【正文】 諧的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就“全民反詐”工作制定如下方案。堅持源頭治理、綜合治理，齊抓共管、群防群治，發(fā)動全鎮(zhèn)打一場反詐人民戰(zhàn)爭，形成“黨政主導(dǎo)、部門主管、行業(yè)主責(zé)、公安主戰(zhàn)、群眾主力”的全民反詐工作格局，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，切實維護人民群眾合法權(quán)益，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 (一)宣傳動員階段(20____年8月9月)。召開專題會議動員部署，明確目標(biāo)、細(xì)化措施、落實責(zé)任。以開展“敲門”“醒目”“創(chuàng)無”行動為抓手，廣泛宣傳發(fā)動人民群眾，確保宣傳資料發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)宣傳、識騙防騙知識解讀、國家反電詐中心app安裝到每戶每人。(二)打擊整治階段(20____年10月2022年10月)。以開展筑墻、凈土行動為抓手，通過行業(yè)源頭監(jiān)管、專項打擊整治、重點群體管控等措施實現(xiàn)全民反電詐工作新格局。(三)鞏固提升階段(2022年11月12月)。全鎮(zhèn)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作格局和工作機制基本形成，打擊治理管控取得明顯成效，進一步深化鞏固攻堅摸排措施，強化重點人員管控、重點行業(yè)管理，全面總結(jié)固化反詐專項行動工作經(jīng)驗做法，建立常態(tài)化長效防范打擊治理機制。鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)將全民反電詐工作納入鎮(zhèn)重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)將全民反電詐工作納入專項巡察內(nèi)容，對不作為和失職失責(zé)的，視情節(jié)追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)組織辦：負(fù)責(zé)將全民反電詐工作納入黨員干部下沉社區(qū)工作重要內(nèi)容，組織鎮(zhèn)直單位黨員干部職工進村(社區(qū))開展反電詐宣傳。鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)把全民反電詐工作納入文明創(chuàng)建的重要考核指標(biāo)，組織開展形式多樣的反電詐宣傳活動，通過廣播、微信公眾號等媒介開展反電詐宣傳。鎮(zhèn)政法辦：負(fù)責(zé)把全民反電詐工作納入平安建設(shè)(綜治)工作重要內(nèi)容，牽頭負(fù)責(zé)此項工作的組織、檢查、督辦、考評和公檢法聯(lián)合打擊懲治電詐犯罪的組織協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織個體業(yè)主、民營企業(yè)開展反電詐宣傳。對服務(wù)、餐飲、休閑等行業(yè)的場所和人員開展重點宣傳。鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)樓盤小區(qū)、物業(yè)管理開展反詐宣傳。通過環(huán)衛(wèi)車輛以宣傳標(biāo)語、語音播報等形式開展反詐宣傳。派出所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉詐警情的研判預(yù)警和反電詐信息推送工作，組織抓好反詐app的下載安裝，負(fù)責(zé)電詐案件的偵辦、打擊處理和反詐業(yè)務(wù)培訓(xùn)。司法所：負(fù)責(zé)將反電信詐騙列為“八五”普法和律師“四進”重要工作內(nèi)容，聯(lián)合鎮(zhèn)政法辦、派出所對涉詐騙類____進行重點管控與關(guān)注。中心學(xué)校：負(fù)責(zé)反電詐宣傳進校園工作。1財政所：負(fù)責(zé)為全鎮(zhèn)開展全民反詐工作提供資金保障。1各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的全民反電詐工作，組織落實反電詐各項工作任務(wù)。1鎮(zhèn)區(qū)各單位：負(fù)責(zé)組織實施本單位內(nèi)部、主管行業(yè)的反電詐工作。(一)突出“宣”的特色、做好全民防范。 開展精準(zhǔn)宣傳。聚焦學(xué)生家長、從業(yè)人員、留守待業(yè)等人群。各村社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)單位要沿用疫情防控“41n5”工作機制，組織干部職工進村組、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，上門發(fā)放反電詐宣傳資料，簽訂《致全市人民防范電信詐騙犯罪的一封信》回執(zhí)，逐條解讀防詐知識，采集村民聯(lián)系方式，指導(dǎo)村民安裝使用“國家反電詐中心”app，確保戶戶走到、人人見面、不漏一戶、不掉一人。(牽頭單位:鎮(zhèn)“全民反詐”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，責(zé)任單位：各村社區(qū))開展多元宣傳。各村社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)單位要利用led顯示屏、櫥窗、微信群、qq群、微博、抖音等平臺和公眾號，每周至少宣傳一條反詐騙信息。定時段、定范圍、定內(nèi)容、進行“海報式”宣傳。(牽頭單位：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)宣傳辦。責(zé)任單位：各村社區(qū))開展特色宣傳。各村社區(qū)要采取群眾喜聞樂見的形式，如小品、三句半、本地民歌、石首跳山鼓等，將內(nèi)容繁雜、形式多樣的反電詐典型案例，轉(zhuǎn)化為生動具體的、具有濃厚地方特色、群眾易學(xué)易掌握易傳播的文藝方式。(牽頭單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)文化站。責(zé)任單位：各村社區(qū))(二)突出“防”的質(zhì)效，做強源頭管理。持續(xù)推進“斷卡”行動。嚴(yán)禁販賣公民個人信息、違規(guī)開辦卡，從銀行卡源頭進行反電詐防控。督促通訊運營商對販賣公民個人信息、違規(guī)辦卡、不落實手機卡實名制等情況進行自查清理，堵塞漏洞，規(guī)范管理，從手機卡源頭進行反電詐防控。督促各金融單位、金融網(wǎng)點對異常轉(zhuǎn)賬、大額轉(zhuǎn)賬及時進行提醒、勸阻、制止。配合公安機關(guān)第一時間做好異常資金止付、凍結(jié)工作。(三)突出“管”的責(zé)任，做實重點管控。強化重點人員管控。要全面排查居住在本地的涉詐前科人員，加強對涉詐前科、高危、緬北回流、兩卡等“四類”重點人員管控力度，全部建檔管控并與上述人員簽訂承諾書。同時，對涉詐受害人群予以關(guān)注，壓實網(wǎng)格員對重點人員的協(xié)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)異常信息及時通報主管部門。全力推進“斷流”行動。嚴(yán)厲打擊緬北回流人員，堅決做到“三個深挖”“四個一律”，落實“五個到位”，深挖提供偷渡服務(wù)的組織者、招募者、運送者，立足本地堅決斬斷偷渡鏈條。加強對滯留緬北等地人員勸返，組織涉詐人員所屬的村(社區(qū))開展逼投勸返工作，落實“一人一策”，全力敦促回國投案。對高度疑似在緬北地區(qū)人員，即刻發(fā)動人員所屬的村(社區(qū))逐人開展核查、甄別、勸返工作，對有回國投案意向的嫌疑人員，派出所要及時上報市公安局，通過省市縣三級聯(lián)絡(luò)員機制聯(lián)系公安部駐云南工作組銷號處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)“全民反詐”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、責(zé)任單位：派出所、各村社區(qū))(四)突出“打”的威力，做好打擊整治。加強信息監(jiān)管保護。對金融類企業(yè)的市場準(zhǔn)入嚴(yán)格依法把關(guān)，強化日常監(jiān)管和信息保護，對因虛假注冊或泄露信息造成重大損失的企業(yè)依法查處。將未按規(guī)定期限公示年報、未在規(guī)定期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、隱瞞真實情況弄虛作假、通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，依法列入經(jīng)營異常名錄。對出售、提供公民個人信息的，依法進行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)處理。對醫(yī)院、房產(chǎn)、培訓(xùn)等機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)非法注冊域名、代理服務(wù)器、群呼業(yè)務(wù)進行實地排查檢查并通報。(五)突出“治”的效果，做實無詐創(chuàng)建。強勢推進掛牌整治。對上級通報警告、掛牌整治的重點村社區(qū)跟蹤督辦，限期整改。嚴(yán)格落實《平安石首建設(shè)(綜治工作)動態(tài)管理辦法》規(guī)定。將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為平安建設(shè)(綜治工作)考評的重要內(nèi)容。對50萬元以上重特大詐騙案件及被騙人員造成極端案(事)件、重大輿情炒作等造成嚴(yán)重后果的案件一律倒查原因、全面查清相關(guān)部門履行主體責(zé)任情況。集中開展“掃樓行動”。聚焦各類商圈、寫字樓、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人員聚集區(qū)等地，以掃窩點、掃回流、掃灰產(chǎn)、掃網(wǎng)絡(luò)為工作重點，堅決打擊為電詐犯罪提供服務(wù)的引流、吸粉、跑分平臺、買賣“兩卡”、轉(zhuǎn)賬洗錢等關(guān)聯(lián)犯罪。努力創(chuàng)建“無詐新廠”。各村社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)單位要全面組織開展創(chuàng)建“無詐村(社區(qū))”“無詐校園”“無詐單位”“無詐企業(yè)”等活動，制定創(chuàng)建工作方案，創(chuàng)新方法措施，廣泛宣傳發(fā)動，加強考核督辦，群策群力努力實現(xiàn)“無詐鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。(一)高度重視，精心組織。電詐犯罪活動嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益，已成社會“毒瘤”，事關(guān)社會平安穩(wěn)定。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)區(qū)單位要提高政治站位，把全民反電詐工作作為檢驗____學(xué)習(xí)教育、踐行“我為群眾辦實事”的重要載體，“一把手”要親自抓，周密部署，強化措施，狠抓落實。 (二)加強督導(dǎo)，務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專班，定期對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)區(qū)單位落實情況進行通報，對工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要重點研究解決，確保反電詐實現(xiàn)如期效果。(三)強化考評，嚴(yán)格獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)區(qū)單位全民反詐工作落實情況進行考核驗收。對組織不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和案件持續(xù)高發(fā)的村社區(qū)進行通報批評、約談提醒、掛牌督辦等處理。發(fā)生重特大電詐案件的，要視情追責(zé)問責(zé)。全民反詐行動活動方案 全民反詐實施方案篇十二近年來，全鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)安全，影響社會大局穩(wěn)定。為切實提升人民群眾防范意識，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“全民防電詐、全社會反電詐”集中宣傳月活動，作為政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要內(nèi)容。為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū緦嵤┓桨?。全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、綜合施策、標(biāo)本兼治，構(gòu)筑“責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、嚴(yán)密防范”的工作格局。集中宣傳月活動針對重點問題，關(guān)注重點群體，多維度、多層次、多樣式的宣傳防范知識，讓廣大群眾進一步認(rèn)清電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的表現(xiàn)形式、詐騙手法、進一步提高社會公眾，特別是易被騙群體識騙、防騙能力，進一步健全宣傳教育長效機制，夯實主體責(zé)任，營造全社會防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的良好氛圍，實現(xiàn)電信詐騙發(fā)案、群眾損失明顯下降的目標(biāo)，最大限度保護人民群眾的財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，讓人民群眾的安全感更可持續(xù)、更有保障。 (一)聚焦金融機構(gòu)，開展覆蓋宣傳農(nóng)合行____鎮(zhèn)支行金融網(wǎng)點要利用電子屏幕滾動播放反電詐標(biāo)語，在醒目位置張貼反電詐海報，在柜臺、咨詢臺擺放反電詐宣傳資料。自助區(qū)、自助終端醒目位置張貼反電詐提示語。通過客服號向用戶發(fā)送反電詐短信。柜面工作人員要認(rèn)真執(zhí)行“三問一確認(rèn)”制度(詢問客戶匯款用途、詢問匯款對象、詢問是否認(rèn)識對方，詢問之后再確認(rèn)簽字)，及時對可疑轉(zhuǎn)賬行為進行提醒、勸阻。銀行安保人員要加大巡查力度，對疑似被騙客戶及時勸阻、制止。責(zé)任單位：農(nóng)合行____支行(二)聚焦學(xué)生群體，開展集中宣傳____學(xué)區(qū)要組織全鎮(zhèn)各小學(xué)，根據(jù)學(xué)齡段特點，以學(xué)生喜聞樂見的方式，開展一次“小手拉大手”反電詐講座，發(fā)放《x縣反電詐致家長一封信》，通過校訊通發(fā)送反電詐短信，提高學(xué)生及家長識騙、防騙能力。鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)新時代文明實踐所舉辦全鎮(zhèn)反電詐師生培訓(xùn)會，組織新時代文明志愿者隊伍、派出所民警參加。城關(guān)派出所、____司法所通過普法課，向廣大師生宣傳虛假消費、網(wǎng)絡(luò)貸款等詐騙手段。責(zé)任單位：____學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)新時代文明實踐所、城關(guān)派出所、____司法所(三)聚焦城鄉(xiāng)農(nóng)村，開展特色宣傳鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)村(社區(qū))便民服務(wù)中心利用電子屏幕播放反電詐宣傳標(biāo)語，張貼反電詐宣傳海報，辦事窗口放置反電詐宣傳資料。各社區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)各居民小區(qū)物業(yè)以防范單身人群的網(wǎng)絡(luò)交友、全職媽媽網(wǎng)絡(luò)兼職、網(wǎng)購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫(yī)保補助、低保戶的政府補貼等開展反電詐宣傳，在小區(qū)醒目位置懸掛反電詐標(biāo)語橫幅。鎮(zhèn)綜治中心、城關(guān)派出所要發(fā)放通俗易懂、圖文并茂的反電詐宣傳手冊、宣傳單等，由治安戶長、網(wǎng)格員、義警等志愿者隊伍將防范要領(lǐng)、識騙口訣送至每家每戶。城關(guān)派出所要指導(dǎo)賓館、ktv、網(wǎng)吧通過擺放臺卡，放置宣傳資料開展針對性防范宣傳。要組織中醫(yī)院和各大藥店張貼反電詐海報，放置宣傳資料，開展針對性宣傳。責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治中心、城關(guān)派出所、____市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)(四)聚焦新興媒介，開展網(wǎng)上宣傳城關(guān)派出所要策劃制作一個反電詐短視頻、一個反電詐圖解。____先鋒號公要發(fā)布反電詐宣傳內(nèi)容和相關(guān)活動報道。責(zé)任單位：城關(guān)派出所、____編輯部(一)動員部署階段(____月21日—____月25日)。各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實際，周密部署，廣泛開展宣傳動員工作。城關(guān)派出所與各黨(總)支部同步開展“全民防電詐、全社會反電詐”宣傳月啟動儀式。(二)集中宣傳階段。____月26日—____月25日)。各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位要緊緊圍繞活動要求，全面落實各項宣傳措施，充分利用各種資源，區(qū)分不同對象，以群眾喜聞樂見，通俗易懂的方式，創(chuàng)新宣傳產(chǎn)品，拓展宣傳渠道，開展聲勢浩大的宣傳攻勢。(三)檢查總結(jié)階段(5月26日—6月5日)。鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委將赴各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位實地檢查，對措施不落實的黨(總)支部分別問責(zé)和約談。各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位在總結(jié)宣傳活動工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，固化為常態(tài)宣傳機制。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“全民防電詐、全社會反電詐”主題法治宣傳教育活動協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在綜治辦，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項工作開展。 (二)狠抓措施落實。各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位要將集中宣傳活動納入年度工作要點，細(xì)化方案、落實措施、極大力度，切實把宣傳活動抓緊、抓實、抓出成效。各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位要“管好自己的人、看好自己的門”，在本轄區(qū)、本單位深入開展反電詐宣傳活動，確保全體職工反電詐意識入心、入腦。(三)強化信息報送。各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位要及時將工作動態(tài)、重要情況和創(chuàng)新舉措，報送至鎮(zhèn)綜治辦黃勇處(電話：____x，qq郵箱：____x)。同時，如在集中宣傳活動中發(fā)現(xiàn)的涉及電信詐騙違法犯罪的線索，要及時向公安機關(guān)或國家反詐中心app、“金鐘罩”預(yù)警防范系統(tǒng)報告。