【正文】 行政復(fù)議中遇到的實際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定，符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須依法受理。（三）提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實施重大行政復(fù)議案件公開審理制度，充分運用和解、調(diào)解手段，對涉及自由裁量權(quán)和行政補償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解，對事實清楚、爭議不大的案件適用簡易程序?qū)徖?，提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。依法行政年度工作計劃篇十二一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要好處(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，處于政府工作的第一線，是政府各項政策的重要執(zhí)行者，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實施，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念，提升依法行政的潛力和水平，能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點和難點，要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，放在重要位置抓緊抓好，抓出實效。(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項長期任務(wù)和不斷實踐、不斷探索的過程，好處深遠(yuǎn)，職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各領(lǐng)域的依法行政水平，是進(jìn)一步推動“法制治區(qū)”戰(zhàn)略，促進(jìn)我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。二、切實把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，職責(zé)在政府，重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程，構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入實施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略，貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神，構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平，加大行政執(zhí)法評議考核和職責(zé)追究力度，推動街道辦事處依法行政的進(jìn)程，為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度，各街道辦事處要認(rèn)真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府〔〕100號)，努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策，都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會辦、風(fēng)險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序，力求使各項決策更加貼合實際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策，均自作出決定之日起20個工作日內(nèi)向社會公布，在重大決策實施必須時間后對實施狀況進(jìn)行檢查、評估，評估結(jié)果向社會公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為，應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為，都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé)。各街道辦事處要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，主動擴(kuò)大公開的范圍，拓展公開形式，要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄，按規(guī)定主動或依申請公開街道信息，公開資料真實、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請公開的受理機(jī)制，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求，要探索建立公共利益評估機(jī)制，對申請人的申請事項進(jìn)行科學(xué)合理評估，防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人保密的事項外，街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件，要重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán)，根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號)，區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄，同時，組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得將委托事項再行委托，保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實施。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求，建立健全推進(jìn)依法行政各項規(guī)章制度，以落實較為完備的制度體系為抓手，實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、過錯職責(zé)追究制等制度，提高工作效率，規(guī)范行政行為，樹立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象，推進(jìn)依法行政工作的深入開展。(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點，針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計劃，并定期向區(qū)政府報告推進(jìn)依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作，廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法，為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗，組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學(xué)者等，研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機(jī)制，確?？荚u工作全面、公正、準(zhǔn)確，并有效運用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見，并落實整改。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請，貼合法定條件的行政復(fù)議申請按時受理率、辦結(jié)率均要到達(dá)100%，并公正作出行政復(fù)議決定，化解行政爭議，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定，健全行政問責(zé)配套制度，堅持把對具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點，做到有錯必糾、有責(zé)必問，按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé)。四、認(rèn)真落實加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一職責(zé)，切實加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員，扎實開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，依法妥善處理各類社會矛盾，提升人民群眾的滿意度。(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排，詳細(xì)部署，有計劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作，堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作，持之以恒的抓緊抓好。同時，大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作，督促和支持街道辦事處依法行政，并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳，組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗交流會，交流狀況、推廣經(jīng)驗，推動整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體，同時在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄，及時公開推進(jìn)依法行政工作開展?fàn)顩r，構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。依法行政年度工作計劃篇十三201x年，**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，緊緊圍繞我局工作實際，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法職責(zé)制，狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。一、增強(qiáng)依法行政觀念，提高依法行政潛力一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制，切實提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識，將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動，配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度，組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排，組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試，提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。二、落實行政執(zhí)法職責(zé)制，提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平一是落實行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》，按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作，全面落實行政執(zhí)法職責(zé)制，提高依法行政的水平和效能，切實保障國家和人民群眾的利益。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督，切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類，并向社會公告。三、強(qiáng)化行政監(jiān)督，提升行政執(zhí)法效率效果一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作。做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時反饋制度，建立評查結(jié)果檔案制度。三是自覺理解人大監(jiān)督，支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定，自覺理解人大監(jiān)督，及時認(rèn)真辦理政協(xié)提案，自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范理解監(jiān)督，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，突出監(jiān)督的有效性。四、依法推進(jìn)政務(wù)公開，主動理解社會監(jiān)督一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料，及時、準(zhǔn)確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù)、申請條件、流程等，將本單位行政審批服務(wù)項目、程序、辦理時限等資料全面、及時得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開，及時更新，加強(qiáng)公眾參與和社會監(jiān)督。二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理，及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報或者報道，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn)，努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。依法行政年度工作計劃篇十四一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要好處(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，處于政府工作的第一線，是政府各項政策的重要執(zhí)行者，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實施，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念，提升依法行政的潛力和水平，能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點和難點，要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，放在重要位置抓緊抓好，抓出實效。(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項長期任務(wù)和不斷實踐、不斷探索的過程，好處深遠(yuǎn)，職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各領(lǐng)域的依法行政水平，是進(jìn)一步推動“法制治區(qū)”戰(zhàn)略，促進(jìn)我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。二、切實把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，職責(zé)在政府，重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程，構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入實施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略，貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神，構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平，加大行政執(zhí)法評議考核和職責(zé)追究力度，推動街道辦事處依法行政的進(jìn)程，為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度，各街道辦事處要認(rèn)真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府〔〕100號)，努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策，都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會辦、風(fēng)險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序，力求使各項決策更加貼合實際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確