【正文】 并保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實，人人有學(xué)習(xí)筆記。同時，要結(jié)合我局工作實際，進一步加大人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳力度，尤其要強化勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，讓廣大婦女都能夠了解國家勞動保障有關(guān)政策，提高廣大婦女的勞動保障意識和就業(yè)能力。 一是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃，明確本單位人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，與本單位計劃生育專管員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書、與育齡婦女簽訂計劃生育協(xié)議書，層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制，在實際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育一票否決制。二是由單位一把手親自負(fù)責(zé)本單位人口與計劃生育工作，抓好各項人口與計劃生育工作任務(wù)的落實。（一）積極做好本單位干部職工的計劃生育管理和服務(wù)工作，做到各項登記表冊記錄完整全面，沒有違反計劃生育的現(xiàn)象發(fā)生。（二）開展暖流工程，服務(wù)困難群體。開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要針對下崗女職工年齡偏大、技能單一，再就業(yè)困難的實際情況，把社區(qū)就業(yè)作為她們實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的主攻方向。積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，幫助她們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。開展積極主動的就業(yè)服務(wù)，促進下崗失業(yè)女職工再就業(yè)。一是積極為符合條件的女性下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員辦理《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是積極為符合條件的下崗失業(yè)女職工提供了小額貸款擔(dān)保，以幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。三是在職業(yè)介紹工作中，積極為女性下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位，免費為女性下崗失業(yè)人員提供了職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。四是繼續(xù)做好女性下崗失業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險的工作，開設(shè)專門的個人參保窗口，提供了方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強勞務(wù)輸出工作，優(yōu)先為實行了計劃生育的貧困戶提供就業(yè)信息。通過組織專人深入兩鎮(zhèn)農(nóng)村宣傳勞務(wù)政策，發(fā)布用工信息，特別是要為兩女戶、計劃生育貧困戶開展上門服務(wù)，促進人口與計劃生育工作的更好開展。（三）加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，依法維護女職工的勞動權(quán)益。一方面，要積極推行勞動合同、集體合同制度的建立和規(guī)范。在勞動合同鑒證中，注意嚴(yán)格審核勞動合同約定的內(nèi)容，以保證女職工權(quán)益保護的各項規(guī)定得到落實。在審核集體合同時，必須要求集體合同文本中應(yīng)包括女職工各項權(quán)益條款。同時，加強對企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的指導(dǎo)，督促企業(yè)落實男女同工同酬原則。另一方面，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實女職工特殊勞動保護的各項規(guī)定，對“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）女職工予以適當(dāng)照顧。同時，積極配合區(qū)計生局等部門做好流動人員計劃生育工作。在對用工單位辦理流動育齡人口勞動用工手續(xù)時，要做好經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門核驗的流動人口《婚育證明》的查驗工作，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口，堅決不予辦理外來人員勞動用工手續(xù)。住房保障工作計劃篇七一、指導(dǎo)思想以完善公共就業(yè)服務(wù)體系為重點，努力改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量；以健全社會保障機制為重點，努力縮小城鄉(xiāng)保障差異，提高農(nóng)村的保障水平；以推進勞動合同制度為重點，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動者的合法權(quán)益；以創(chuàng)建文明行業(yè)為重點，努力改進工作作風(fēng)，不斷提升勞動保障工作的社會滿意度，樹立勞動保障隊伍好學(xué)、團結(jié)、敬業(yè)、親和的良好形象。充分發(fā)揮勞動保障工作在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中的基礎(chǔ)性作用，推進我區(qū)新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)推進新增就業(yè)崗位，確保新增本地勞動力就業(yè)崗位3萬個，其中非農(nóng)就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記數(shù)控制在市政府規(guī)定14430個以內(nèi)。其中本區(qū)戶籍農(nóng)村富余勞動力3000人。自主開發(fā)30個青年就業(yè)實習(xí)基地，實習(xí)人數(shù)達到20xx人。新增非正規(guī)就業(yè)勞動組織800戶，新增就業(yè)崗位20xx個，非正規(guī)就業(yè)勞動組織轉(zhuǎn)制為企業(yè)40戶。進一步加大鎮(zhèn)保推進力度，年內(nèi)爭取全面完成原鎮(zhèn)、村辦改制企業(yè)由農(nóng)保向鎮(zhèn)保的轉(zhuǎn)移工作，鎮(zhèn)保參保人數(shù)達到10萬人。逐步提高征地養(yǎng)老人員養(yǎng)老生活費標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高高齡老人生活費補貼，減輕征地養(yǎng)老人員高額醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)。進一步擴大綜保覆蓋面，綜保參保人數(shù)38萬。推進企業(yè)勞動合同制度，勞動合同簽訂率達到95%以上。促進就業(yè)方面：推進積極的就業(yè)政策，進一步強化政府促進就業(yè)的責(zé)任體系。會同有關(guān)部門共同細(xì)化和推進雙困人員就業(yè)援助、非農(nóng)就業(yè)專項資金管理、招商引資與促進本地勞動力就業(yè)、加強職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的辦法和措施，強化就業(yè)政策的績效評估；進一步深化新增就業(yè)崗位工作，提高就業(yè)質(zhì)量和水平。健全就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。建立勞動力資源庫，實行動態(tài)管理；建成區(qū)域性公共就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)，提高就業(yè)服務(wù)的及時性和有效性；建成職業(yè)介紹分中心浦江職介所，加強世博動遷人員的就業(yè)服務(wù)工作；進一步深化職業(yè)指導(dǎo)進社區(qū)、進學(xué)校工作，擴大職業(yè)指導(dǎo)范圍，提高職業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量。培育創(chuàng)業(yè)氛圍，推進以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。制訂和落實適合我區(qū)特點和促進自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，切實解決創(chuàng)業(yè)難的瓶頸問題；充分發(fā)揮專家志愿團的作用，進一步加強開業(yè)指導(dǎo)工作和服務(wù)工作，提供良好的開業(yè)指導(dǎo)和融資貸款服務(wù)。完善職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以培訓(xùn)促進就業(yè)。完善我區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，開發(fā)適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、勞動者需求的培訓(xùn)項目，實施政府購買培訓(xùn)成果。針對青年失業(yè)群體，開發(fā)青年就業(yè)實習(xí)基地。推進以市場為導(dǎo)向，實行用工單位下單、培訓(xùn)機構(gòu)接單，政府買單的訂單式培訓(xùn)，使企業(yè)的用工需求與勞動者的技能培訓(xùn)緊密聯(lián)系。社會保障方面：梳理和分析社會保障歷年遺留問題，逐步完善社會保障體系。注重了解群眾的社會保障需求，梳理社會保障遺留問題，重點解決本區(qū)部分農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的納保問題；研究分析市級涵養(yǎng)林、片林、吳涇化工區(qū)環(huán)保項目等征用地人員的社會保障納保問題，提出切實可行的對策和建議。建立農(nóng)民和征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金增長機制，提高保障水平。規(guī)范農(nóng)?；鸷驼鞯仞B(yǎng)老資金的征繳和管理，確保社會保險基金的安全保值；探索建立農(nóng)民和征地養(yǎng)老人員養(yǎng)老金的合理增長機制，重點提高高齡無保障、低保障老人的保障待遇；建立征地養(yǎng)老人員高額醫(yī)藥費的減負(fù)機制，提高征地養(yǎng)老人員的生活水平。進一步推進農(nóng)保向鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)移工作，提高農(nóng)民社會保險層次。繼續(xù)做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的審核申報工作，尤其是要積極配合做好虹橋綜合交通樞紐開發(fā)過程中農(nóng)民的落實保障工作；深化鎮(zhèn)村改制企業(yè)從農(nóng)保轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)保的政策宣傳和推進工作，研究制訂相關(guān)的配套政策，確保該項工作的穩(wěn)妥平穩(wěn)；開展農(nóng)保區(qū)級統(tǒng)籌方案的調(diào)研，設(shè)想于年起將務(wù)農(nóng)人員的養(yǎng)老保險建立全區(qū)統(tǒng)一的征繳和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，切實提高農(nóng)副業(yè)從業(yè)人員的保障水平。進一步做好綜保擴覆工作，加強對來滬從業(yè)人員的管理和服務(wù)。針對本區(qū)來滬從人員的不斷增加的現(xiàn)狀，進一步加大綜保政策的宣傳力度，加大資金的征繳力度，維護來滬人員的合法權(quán)益。加強對來滬從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，拓展綜?？ǖ姆?wù)功能，為從業(yè)人員提供良好的就業(yè)保障服務(wù)。勞動力市場監(jiān)管方面：推進勞動合同制度，提高勞勞動合同簽訂率。積極實施《全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃》，加強對用人單位實施勞動合同制度的指導(dǎo)和服務(wù)；加強對勞動合同法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，深入社區(qū)和企業(yè)舉辦現(xiàn)場咨詢和有針對性的宣傳活動，增強用人單位和勞動者的勞動合同意識；進一步加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度，及時查處違法行為，切實提高勞動合同簽訂率，力爭實現(xiàn)我區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%以上。加大勞動保障監(jiān)察力度，探索建立企業(yè)勞動保障誠信機制。建立健全勞動保障法律法規(guī)進社區(qū)進企業(yè)的長效機制，加強對企業(yè)的分類指導(dǎo)和服務(wù)；堅決查處企業(yè)的違法違規(guī)行為，從重打擊嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的行為，通過實施分片集中監(jiān)察以及開展專項整治等行動，規(guī)范勞動力市場秩序；推行勞動保障誠信制度，研究制訂誠信企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策，提升用工單位的勞動保障責(zé)任意識。健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，提高勞動爭議仲裁機構(gòu)的專業(yè)化水平。以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為主線，加強對企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、動遷、裁員過程中勞動關(guān)系處理動態(tài)的跟蹤和指導(dǎo)，切實減少群體性勞動爭議；創(chuàng)新勞動仲裁機構(gòu)的運作機制，提高仲裁員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化程度；推廣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大勞動關(guān)系調(diào)解力度。深化勞動力市場監(jiān)管預(yù)警機制，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。積極推行勞動力市場監(jiān)管一體化工作機制，探索建立一口受理模式；建立行政執(zhí)法事務(wù)部門內(nèi)部抄報和外部通報制度，及時糾正和處理勞動用工的違法行為；進一步加強勞動保障信訪工作責(zé)任制，穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問題，及時預(yù)防和化解突發(fā)問題，維護社會穩(wěn)定。隊伍建設(shè)方面：深化政風(fēng)行風(fēng)和行政效能建設(shè)，爭創(chuàng)文明行業(yè)。繼續(xù)推進勞動保障系統(tǒng)三優(yōu)一滿意創(chuàng)建活動，昂揚滿腔熱情、腳踏實地的工作精神和堅持以人為本的服務(wù)理念，實施政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和督查并重，開展服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，加大對典型情況的通報力度和對查實問題的處理力度，努力形成政風(fēng)行風(fēng)、行政效能建設(shè)的長效機制；進一步加大勞動保障宣傳工作，不斷提高群眾的滿意度，努力爭創(chuàng)文明行業(yè)。深入開展理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升干部隊伍的綜合能力。加強勞動保障工作的理論研究工作，營造干部隊伍主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高干部隊伍分析問題、解決問題的能力推動勞動保障各項工作的正常健康發(fā)展；著眼于勞動保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進一步整合局系統(tǒng)人力資源；加強基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員、就業(yè)援助員、勞動監(jiān)察協(xié)管員隊伍建設(shè)，全面提升勞動保障隊伍形象。進一步健全法制機制建設(shè)，提高依法行政水平。嚴(yán)格依法行政，進一步完善業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)考核等措施，推動勞動保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；認(rèn)真做好勞動保障行政復(fù)議和行政訴訟案件的處理工作；加大勞動保障法制宣傳工作，進一步提高宣傳覆蓋面和宣傳實效。