【正文】 業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?？茖W(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌五項任務(wù)，注重在工作中發(fā)現(xiàn)亮點，點面結(jié)合，整體推進。因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。三、任務(wù)目標通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)六個一目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村路、水、電、學(xué)、醫(yī)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進清潔生態(tài)家園建設(shè)，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好一池三改(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營新型農(nóng)民的要求，圍繞新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握12門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照文明小康村、文明生態(tài)村、平安村莊建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以八榮八恥為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展五好文明家庭、好媳婦、好婆婆、十文明戶和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪三無目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。四、工作步驟按照規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進的思路展開。一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓的要求。帶領(lǐng)群眾致富。二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施一池三改生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的造血功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視雙通，基本清除農(nóng)村三堆，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣?。三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過五好文明家庭、十文明戶、好媳婦、好婆婆等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批五好文明家庭，新增一批十文明戶，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作。幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)。搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。五、工作措施為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責(zé)實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。駐村幫扶工作計劃臺賬篇六xx村位于。全村共有常住人口戶，人；資源條件的不足，地少人多、且土地貧瘠，產(chǎn)量低，共有耕地畝，種植薄皮核桃畝；村有黨員名。村名主要經(jīng)濟來源一是種植薄皮核桃，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元。按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設(shè)年工作推進會上的講話精神，幫助xx村加強基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。（二）把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段xx村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。xx村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合xx村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地；二是加大宣傳力度，擴大xx核桃的知名度和影響力；三是規(guī)?；?jīng)營核桃產(chǎn)業(yè)?？梢詫⑥r(nóng)戶的核桃樹租售給大戶，進行規(guī)?；⑹袌龌\作，將更多的勞動力從土地中解放出來；四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。（五）加強學(xué)習(xí)，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。謙虛謹慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立xx干部良好形象，為xx村群眾走上富裕道路無私奉獻。從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。