【正文】 創(chuàng)建國家生態(tài)縣提供了保證。一是完成了垃圾收運處理設(shè)施專項規(guī)劃。根據(jù)省、市有關(guān)要求，我縣已于20_年11月委托深圳市新城市規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司初步編制了《_縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃》。今年上半年，就《專項規(guī)劃》面向縣有關(guān)職能部門征求了意見，召開了專家論證會，使《專項規(guī)劃》成為指導(dǎo)落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)均等化的綱領(lǐng)性文件。二是完善了_縣垃圾無害化處理場配套設(shè)施。我縣垃圾處理場已于去年12月基本建成，今年以來，通過加快對處理場污水處理站、進出場道路、設(shè)備等配套項目完善，并參照深圳、河源、惠州等地的管理經(jīng)驗，組建了縣垃圾處理場的管理隊伍，縣垃圾無害化處理場即將全面投入運營，提高我縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率。三是加快了城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運站和自然村收集屋(池)建設(shè)。縣城方面：縣城已完成1間轉(zhuǎn)運站的升級改造工程，其余2間壓縮站正加緊辦理報批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面：按照“一鎮(zhèn)一站”要求，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了12間轉(zhuǎn)運站建設(shè)任務(wù)，配套設(shè)施加緊完善中，其余4鎮(zhèn)正加快建設(shè)中。同時，按照“一村一點”要求，全縣245個行政村、2247個自然村共投入1000多萬元完成了垃圾收集屋(池)建設(shè)，并投入使用。四是完善了運輸車輛。積極推行密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運系統(tǒng)。目前，縣城投入1600多萬元購置壓縮車、洗掃車及方向式手扶拖拉機共30臺，平山、大嶺等12個鎮(zhèn)共投入1100多萬元購置壓縮車、洗掃車共17臺(套)，其他各鎮(zhèn)均具備較強的運力，城鄉(xiāng)生活垃圾收運效率進一步提高。五是抓好了凈化城鎮(zhèn)工作。加大宣傳力度。在縣電視臺播放了“_是我家、衛(wèi)生靠大家”、“清潔在手中、文明在心中”、“垃圾不亂扔，_更美麗”的宣傳口號和倡議書。在全縣城鄉(xiāng)特別是工業(yè)重鎮(zhèn)廣泛開展中小學(xué)“一生帶一戶、一校帶千家”和“小手拉大手、文明一起走”等宣傳活動，形成了良好的宣傳氛圍和帶動效果。健全保潔機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個自然村至少配備了1名專(兼)職保潔人員，完善村委(社區(qū))環(huán)衛(wèi)作業(yè)保潔機制。在縣城投入使用3臺洗掃車，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配備了掃路車，縣城和巽寮主、次干道機械化清掃率已達60%以上。開征城市生活垃圾處理費。我縣全面完成了垃圾處理費開征前期工作，著手在縣城和周邊鎮(zhèn)開征城市生活垃圾處理費。推進垃圾分類試點工作。扎實推進縣城廣廈花園等3個居民小區(qū)垃圾分類收集試點工作，已完成宣傳欄、垃圾分類宣傳手冊的制作及分類收集垃圾桶的布點等工作，取得成功經(jīng)驗后進一步推廣。六是深化推進鄉(xiāng)村清潔工程。全縣245個行政村已建立健全了衛(wèi)生保潔制度，各自然村已配備保潔員2247人。推動抓好“鄉(xiāng)村美、大清潔”、“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”農(nóng)村清潔工程活動，各鎮(zhèn)加大力度清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊、海邊和公共區(qū)域等“四邊一區(qū)域”積存垃圾。抓好港口、平海、巽寮等沿海鎮(zhèn)內(nèi)海漂浮垃圾和沙灘生活垃圾的清理工作，城鄉(xiāng)面貌進一步美化。七是不斷健全長效機制?？h出臺了《_縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理考核辦法》，明確了考核方式、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎補辦法等，把城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作績效列入各鎮(zhèn)黨政一把手政績考核。上半年縣財政已落實了對設(shè)施建設(shè)及保潔員配備等方面的補助資金，為推動成效機制建設(shè)提供了保證。同時，認(rèn)真落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量檢查通報制度》，采取“月抽檢、季普查”的檢查督查辦法，上半年落實檢查通報2次。同時，我局以辦理政協(xié)重點提案為契機，全面貫徹《水環(huán)境保護法》，加強與環(huán)保、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步加大城鄉(xiāng)特別是西枝江流域生活垃圾治理，建立西枝江流域檢查機制，水環(huán)境保護機制得到健全。(二)強化整改落實，深化推進文明縣城創(chuàng)建工作。根據(jù)《_縣20_年創(chuàng)建廣東省文明縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》(_創(chuàng)建[20_]6號)精神，我局進一步明確部門責(zé)任分工、整改范圍、具體措施，完善工作機制，為迎接文明縣城測評驗收奠定了基礎(chǔ)。一是保潔管理更規(guī)范。加強縣城主街道進行機械化清掃工作，街道潔凈度不斷提升。大力抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村衛(wèi)生死角專項治理，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有改善。在擴展服務(wù)區(qū)域增加配備環(huán)衛(wèi)工人，加強對主干道采取“兩班倒”巡回保潔，嚴(yán)格落實居民小區(qū)、內(nèi)街小巷等收集區(qū)“一天兩收集”的管理，縣城環(huán)衛(wèi)管理水平更加規(guī)范。二是責(zé)任落實更到位。通過在縣城發(fā)放8000多份環(huán)衛(wèi)宣傳小冊子，進一步落實《門前三包》責(zé)任制，聯(lián)合有關(guān)部門加強對臨時堆放建筑垃圾治理，及時查找源頭，按時、按規(guī)定清理，今年以來，清理主要街道建筑垃圾80噸，共20余車次，確保了主要道路衛(wèi)生整潔。按照創(chuàng)文辦要求，不斷強化環(huán)境衛(wèi)生窗口整治工作，建立健全電話投訴跟蹤處理機制，服務(wù)水平進一步提高，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生投訴件件有落實。上半年有效處理投訴85件。三是配套整治更有力。抓好了創(chuàng)文包干區(qū)的責(zé)任落實，并積極配合縣城各單位包干區(qū)的垃圾清理工作。抓好周末清洗街道活動，實現(xiàn)街道干凈整潔，縣城人民路、建設(shè)路、新平路、華僑城大道等已成為新的文明樣板路段。加強對垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造同時，加強對垃圾運輸車的管護，確保收運過程不出現(xiàn)跑、冒、漏、滴現(xiàn)象。加大對果皮箱的安裝維護管理力度，安排專職人員每天對街道果皮箱進行維護，確保果皮箱衛(wèi)生整潔。落實對垃圾轉(zhuǎn)運站的維護管理，定期消毒除“四害”，治理亂放雜物等現(xiàn)象。(三)抓好規(guī)范管理，不斷完善依法行政工作。一是抓好政務(wù)公開工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣委、縣政府有關(guān)工作要求，我局通過調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全公開制度、突出公開事項、完善公開載體等方式不斷改進政務(wù)公開工作，利用單位網(wǎng)站、宣傳欄、電視媒體等途徑主動公開有關(guān)政務(wù)信息，保障了政務(wù)信息的公開透明。二是完善行政審批工作。根據(jù)《關(guān)于公布_縣20_年行政審批制度改革調(diào)整事項目錄(第一輪)的通知》(_府[20_]113號)精神，進一步理清職能，做好縣城建筑垃圾、散體物料的運輸、消納、大型戶外廣告設(shè)置等事項的審批工作，形成規(guī)范的網(wǎng)上服務(wù)和“窗口服務(wù)”工作，有效推進依法行政工作。三是抓好信訪投訴工作。密切關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)問政”、部門網(wǎng)站、網(wǎng)上論壇、電視媒體等群眾反饋的信息，指定專門人員負(fù)責(zé)管理。同時在單位內(nèi)部建立了專人負(fù)責(zé)登記的投訴服務(wù)電話，確保了線上、線下全方位地收集、接受群眾的投訴反饋，并形成責(zé)任跟蹤落實的機制，環(huán)衛(wèi)服務(wù)不斷規(guī)范，群眾滿意度日益提高。(四)改進思想作風(fēng)，推動提升黨建工作水平。一是抓好中心組理論學(xué)習(xí)。按照《關(guān)于20_年我縣黨委(黨組)中心組暨黨員干部開展理論學(xué)習(xí)的意見》的要求，我局黨支部積極抓好“三個定位、兩個率先”、改革創(chuàng)新、“兩大產(chǎn)業(yè)集群”、文明創(chuàng)建等4個專題的學(xué)習(xí)，更好地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的思想理論和經(jīng)濟社會發(fā)展的掌握。二是抓好紀(jì)律作風(fēng)整治活動。為深入貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，我局深入開展整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣活動，通過強化領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、宣傳發(fā)動、自查自糾、教育監(jiān)督等形式，強化了全體干部職工責(zé)任意識及紀(jì)律意識，形成了“學(xué)趕超、改惰性、遵紀(jì)律、奉廉潔”的作風(fēng)改進氛圍，使黨員干部呈現(xiàn)出積極向上的精神風(fēng)貌。另外，扎實做好公務(wù)用車、公務(wù)消費等管理，壓縮公務(wù)成本，杜絕公車私用和奢侈浪費現(xiàn)象。三是落實好縣委、縣政府交辦的工作。積極支持寶口鎮(zhèn)今年的禁毒專項整治行動和計劃生育集中服務(wù)活動，扶持村禁毒和計生專項資金6萬元，并選派4名干部職工與鎮(zhèn)村干部進村入戶開展工作，同吃苦、敢于同制販毒分子作斗爭，成功抓獲了寶口制毒案的2名逃脫的疑犯。積極落實新一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作，對多祝豐年村幫扶對象進行班子成員定向幫扶。推進興家村駐村幫扶工作，對駐村的純二女戶、困難戶進行資金幫扶。二、存在問題今年上半年，我縣城鄉(xiāng)垃圾治理工作取得一定成效，但從全縣城鄉(xiāng)治理總體工作看，還存在如下問題。一是投入不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，垃圾清掃、收集、處理等經(jīng)費缺口較大，造成有的村保潔員配備還不足，存在垃圾屋(池)垃圾清運不及時現(xiàn)象。二是部分市民愛護衛(wèi)生環(huán)境的思想認(rèn)識不高，亂倒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是縣城、部分工業(yè)重鎮(zhèn)建筑垃圾亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是環(huán)衛(wèi)隊伍招工難，環(huán)衛(wèi)隊伍不穩(wěn)定，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量易反復(fù)。四是城鄉(xiāng)生活垃圾治理力度有待加大，建管結(jié)合有待加強，常態(tài)化管理需加緊落實。三、下半年工作計劃下半年的工作重心主要有兩個：一是全面圓滿完成城鄉(xiāng)生活垃圾治理任務(wù)，二是抓好文明縣城創(chuàng)建測評驗收工作。我局將圍繞工作中心，全面對照《_縣全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作行動計劃》和文明縣城測評指標(biāo)，逐條逐項抓好落實，主要抓好六個方面工作：(一)抓好處理場的等級評定和運營管理。抓好處理場收尾工程建設(shè)，投入運營，按照省、市要求抓好等級評定。參照先進管理辦法，配套相應(yīng)管理人員和運營設(shè)備，細(xì)化管理辦法，提高我縣城鎮(zhèn)垃圾無害化率。(二)抓好城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。抓好“一鎮(zhèn)一站、一村一點”環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施驗收工作，保障補助經(jīng)費落實到位，監(jiān)督設(shè)施運營管理，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運模式，加強對各鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”農(nóng)村清潔工程的指導(dǎo)和檢查通報工作。(三)抓好城鎮(zhèn)垃圾處理費征收工作。在縣城開征生活垃圾處理費，加大宣傳力度，在各水廠設(shè)置服務(wù)崗位，加強說服解釋，并將生活垃圾征收工作進駐網(wǎng)上辦事大廳，完善管理相關(guān)辦法。(四)抓好文明縣城創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)文人員、資金等投入，切實推進衛(wèi)生整治，全面提高縣城衛(wèi)生潔凈水平，確保圓滿完成考核指標(biāo)任務(wù)。(五)抓好行政審批改革工作。梳理行政職能，抓好審批制度改革，推動網(wǎng)上辦事大廳和“窗口服務(wù)”等工作，形成程序規(guī)范、專人負(fù)責(zé)、依法高效的工作格局。(六)抓好黨建提升工作。積極按照上級黨委工作部署，在改進工作作風(fēng)、禁毒行動、扶貧“雙到”、服務(wù)基層等方面不斷增強工作主動性，探索工作新舉措，推動黨建工作水平有新提升。