【正文】 務均等化，切實解決行路難、飲水難、上學難、通信難、就醫(yī)難等問題。分批分類對貧困村實行生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境綜合治理，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。做實產(chǎn)業(yè)扶貧。立足產(chǎn)業(yè)扶貧，提升貧困戶造血功能。按照體現(xiàn)地方特色、選準產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)扶貧轉型升級的要求，打造一批扶貧產(chǎn)業(yè)示范點，特別是全市46個村、3017戶光伏發(fā)電項目，必須于6月底前完成并網(wǎng)發(fā)電。以打造電商扶貧雙百示范工程為平臺，認真開展電商扶貧試點，對貧困家庭開辦網(wǎng)店予以小額信貸支持。以規(guī)劃為龍頭，扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧試點，多渠道增加貧困戶收入。進一步加大財政資金投入，通過政府基金杠桿，放大金融資金規(guī)模，積極鼓勵市場主體參與精準扶貧。進一步加強部門協(xié)作，明確任務、對標考核、強力推進，確保產(chǎn)業(yè)項目落地，貧困群眾穩(wěn)定增收。開展各類試點項目績效評價，完善試點項目設立程序，規(guī)范項目管理。加強基礎設施建設。整合資源，認真謀劃，統(tǒng)籌推進基礎設施建設、村莊環(huán)境改善、公共服務改善等。搶抓政策機遇，加強政策對接，積極爭取項目資金支持。加強扶貧對象動態(tài)管理。在甄別扶貧對象的基礎上，建立健全覆蓋全市、互聯(lián)互通的扶貧信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門資源共享和動態(tài)管理。以信息化推進扶貧工作的精細化、精準化和扶貧對象管理的動態(tài)化、科學化。加強村級信息終端服務平臺建設，將扶貧信息系統(tǒng)納入農(nóng)村網(wǎng)格化管理，完善農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)，加強村級網(wǎng)格員培養(yǎng)管理。加強扶貧資金項目監(jiān)管。以完成精準脫貧任務為要，進一步完善扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評估等具體操作規(guī)程，修改完善扶貧項目管理辦法，落實公示公告制度，各項目主管部門強化項目督辦監(jiān)管，確保扶貧資金用于精準扶貧。改進資金分配管理方式，提高資金使用精準度。加強資金審計、檢查，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，建立扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度，確保扶貧資金運行、項目實施安全。加強扶貧隊伍管理。統(tǒng)籌安排駐村幫扶力量，確保每個貧困村有幫扶單位和駐村扶貧工作隊、每個貧困戶有幫扶責任人。第一書記、工作隊隊長要充分履行主體責任，要將精準扶貧與新農(nóng)村建設緊密結合，科學確定幫扶目標，制定駐點村五年幫扶長期規(guī)劃及年度實施方案。要幫助貧困戶轉變思想觀念、幫助制定脫貧致富規(guī)劃、幫助提高素質能力，扶持建起一項當家產(chǎn)業(yè)或致富項目。根據(jù)扶貧收入、幫扶資源情況，結合貧困戶的思想、身體、文化、技能等素質，合理確定幫扶目標。建立幫扶長效機制，完善駐村工作隊管理辦法，落實保障措施，建立激勵機制，開展定期督查考評，做到不脫貧不脫鉤，實現(xiàn)駐村幫扶規(guī)范化、制度化、長期化。1加強行業(yè)與社會扶貧管理。發(fā)揮政府主導作用，開展行業(yè)對口支援行動，建立考評機制，推進對口幫扶行動一致化、制度化。繼續(xù)開展村企共建活動，鼓勵有條件的企業(yè)設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。探索發(fā)展公益眾籌扶貧。落實社會扶貧捐贈辦法，加強捐贈資金和物質管理，推動社會扶貧深入持久開展。以扶貧日活動為契機，大力開展系列社會扶貧活動，形成大扶貧、大社會、大促進格局。1嚴格開展考核考評。實行最嚴格的督查考核問責，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法，適時組織開展考核。組織開展鎮(zhèn)(處)和市直部門扶貧目標責任制考核，促進扶貧責任落實。加大考核整合力度，黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展與精準扶貧實績考核同步進行。委托第三方開展財政扶貧資金和整合資金綜合績效評價。1嚴格開展脫貧驗收。進一步完善脫貧驗收辦法，通過嚴格退出標準、規(guī)范退出流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正，特別是要加強檔案痕跡化管理。加大督辦考核力度，完善精準脫貧驗收責任制，防止被脫貧數(shù)字脫貧，確保脫貧成效精準、真實、可靠，經(jīng)得上級檢查，經(jīng)得起公眾問詢，經(jīng)得起歷史檢驗。1嚴格落實扶貧責任。嚴格實行黨政一把手負總責的扶貧責任制，建立市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(處)落實的管理體制和責任到鎮(zhèn)、工作到村、扶貧到戶的工作機制。認真落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責任，建立扶貧責任到人、任務上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、對表推進，確保如期完成攻堅任務。實行嚴格的限期脫貧責任制，將減貧脫貧任務按年度層層分解，層層簽訂減貧脫貧責任書。1加強基層組織建設。加強鎮(zhèn)(處)領導班子建設，選配政治素質高、工作能力強、熟悉三農(nóng)工作的干部擔任黨政主要領導。抓好以村黨組織為領導核心的村級組織配套建設，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用。加強對新調整的鎮(zhèn)(處)黨政一把手、分管干部和駐村第一書記、工作隊隊長進行培訓，使他們盡快熟悉精準扶貧業(yè)務知識和工作流程。1強化扶貧宣傳。加大扶貧宣傳力度，弘揚主旋律，聚焦正能量。大力宣傳中央和省各類扶貧政策，做到扶貧政策家喻戶曉。加強扶貧典型宣傳，尤其是大力宣傳決戰(zhàn)貧困的典型事跡和社會幫扶的先進事跡，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，激發(fā)貧困人口發(fā)展的動力、社會參與扶貧的活力，營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍和強大氣場。1加強扶貧機構隊伍建設。切實加強各級扶貧機構和隊伍建設，扶貧機構設立、職能配置、人員編制要與新時期精準扶貧任務相適應，進一步明確扶貧專班職責，形成專人專事專干、潛心盡力抓落實的局面。加大扶貧干部培訓力度，提高執(zhí)行能力，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。加強思想、作風、廉政和效能建設，把嚴的要求、實的作風貫穿于脫貧攻堅始終。