【正文】 礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)性條件越充分，公民在依法治國中的主體性就越容易實現(xiàn)。公民主體性實現(xiàn)得越充分，依法治國的本質(zhì)——人民當(dāng)家作主，就越能夠得到體現(xiàn)和實現(xiàn)。從這個意義上講，公民法律素質(zhì)的高低好壞，直接影響著依法治國基本方略的實施，制約著社會主義法治建設(shè)的歷史進(jìn)程。因此，大到一個國家，小到某個區(qū)域，要實實在在地推進(jìn)法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程，就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì)，才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，保護民眾的合法權(quán)益，維護社會正常秩序。才能有效行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。才能樹立遵紀(jì)守法的觀念，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，保證在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。才能健全基層自治組織和民主管理制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。才能充分調(diào)動參與法治化進(jìn)程的積極性和主動性。二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識是法治建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實黨的理論和路線方針政策、團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量，是社會主義各項事業(yè)的、管理者和組織者，決定著法治建設(shè)的方向，影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強地方法治建設(shè)，關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。建立健全重大事項決策法律咨詢制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的考試考核。三、強化司法公正是法治建設(shè)的重要保障司法是保證權(quán)利得以合法救濟的最后一道屏障，是實現(xiàn)、維護和爭取社會正義的最后一道防線。司法公正是社會主義法治的內(nèi)在要求，只有保證司法公正，嚴(yán)格依法辦事，充分體現(xiàn)人民的意志，才能不斷地推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。只有保證司法公正，公民才會相信法律是限制、約束權(quán)力，保護權(quán)利和自由的，才會將糾紛訴諸法律，法治建設(shè)才能擁有廣泛的社會基礎(chǔ)。要推進(jìn)法治建設(shè)，司法機關(guān)在處理案件時，必須全面履行司法職能，嚴(yán)格遵循法律。四、從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位。(1)必須嚴(yán)守理想信念陣地。著重從思想上建黨，樹立共產(chǎn)黨人的理想信念，是我們黨建黨治黨的一條基本經(jīng)驗。(2)必須嚴(yán)管黨員干部隊伍。黨員是黨的肌體細(xì)胞，干部是黨的執(zhí)政力量，黨員干部決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗。堅持黨要管黨，必須嚴(yán)格管理黨員干部隊伍，特別是要選好用好執(zhí)政骨干隊伍。它要求各級黨組織要以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點，在提升黨員干部素質(zhì)和能力上下工夫，在創(chuàng)新選人用人機制上下工夫，進(jìn)一步提高黨員干部隊伍管理的科學(xué)化水平。要求黨員干部勤于學(xué)勉于思，時刻用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，時刻用黨肩負(fù)的歷史使命來警示自己，做到老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官。(3)必須嚴(yán)抓黨群干群關(guān)系。黨的作風(fēng)問題，說到底是黨和人民群眾的關(guān)系問題。習(xí)近平同志強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。著力解決一些群眾關(guān)心的熱點難點問題，以為民服務(wù)的實效來檢驗活動的成果。(4)必須嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。要加大制度的執(zhí)行力度，解決制度虛設(shè)和執(zhí)行不到位問題，切實做到制度面前人人平等。(5)必須嚴(yán)懲各類腐敗分子。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨的鮮明政治立場，也是全黨同志和全國人民的共同愿望。嚴(yán)是愛，松是害。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，既是對事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對干部負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在，庸懶散奢不良風(fēng)氣在干部隊伍中有滋長蔓延之勢，一些干部不思進(jìn)取、庸庸碌碌，貪圖安逸、得過且過，甚至貪污受賄、腐化墮落，為群眾所不滿。這其中，主要是干部自身的原因，但與組織上疏于教育管理不無關(guān)系。對干部管得嚴(yán)一點，是對干部的關(guān)心和愛護。加強法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略之舉，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，是一個不斷實踐、不斷探索的過程，貴在形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府部門各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管，全社會廣泛參與的機制，貴在求真務(wù)實，貴在堅持不懈。相信，只要上下齊心協(xié)力、不懈奮斗，法治建設(shè)必將為加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的法治保障。