【正文】 執(zhí)政基礎(chǔ)。促進(jìn)政通人和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。我鄉(xiāng)是一個(gè)牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天，黨委、政府召開選舉工作動(dòng)員會(huì)，全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度，從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、踐行重要思想、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)把村委會(huì)換屆選舉工作抓緊抓好。三、精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉，是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施有力。要加強(qiáng)同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作負(fù)有重要職責(zé)，要按照黨委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實(shí)保證《實(shí)施辦法》在我鄉(xiāng)的實(shí)施，保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負(fù)責(zé)村民委員會(huì)選舉工作的職能部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村民委員會(huì)選舉工作檔案。會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)新選進(jìn)村民委員會(huì)的成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。近年來(lái)，個(gè)別村委會(huì)換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象，影響了選舉的公正性，給村委會(huì)選舉工作帶來(lái)一些負(fù)面影響。對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對(duì)群眾舉報(bào)有賄選行為發(fā)生的，要及時(shí)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)賄選事實(shí)成立的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手，依法規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，教育村民珍惜自己的民主權(quán)利，自覺抵制各種違法行為。四、把村民委員會(huì)換屆選舉和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)村黨支部和村委會(huì)是村級(jí)組織建設(shè)中的兩個(gè)最重要的組織，是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。村黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，是搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重要組織保證。因此，各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會(huì)換屆選舉前，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村，及時(shí)拿出方案，幫助村黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動(dòng)員工作，要把握正確的方向，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力，自覺抵制各種違法行為。要支持、保障新一屆村民委員會(huì)依法開展工作。要保證婦女在村民委員會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在村民委員會(huì)成員中占有適當(dāng)名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人，通過選舉兼任村民委員會(huì)成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)的選舉，獲得群眾承認(rèn)以后，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為村級(jí)基層黨組織注入新生力量。同仁們，第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實(shí)踐重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把黨委對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉和其他各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真按要求落到實(shí)處。在選舉工作中，要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)以往村民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)，通盤考慮村委會(huì)換屆選舉工作。通過換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱心為群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)村民委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標(biāo)要求，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。換屆選舉大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六同志們：根據(jù)中央要求和省、市委決定，從現(xiàn)在開始至明年3月底，我縣將進(jìn)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉。這是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表，是全縣人民政治生活中的一件大事，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的一次重要實(shí)踐。做好這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主。對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)我縣地方政權(quán)建設(shè)。對(duì)于凝聚全縣人民的智慧和力量，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福射陽(yáng)，具有十分重要的意義?？h委高度重視這次換屆選舉工作，縣委徐書記專門聽取了縣人大關(guān)于換屆選舉準(zhǔn)備工作情況的匯報(bào)，并提出了明確的要求，今天徐書記又親臨大會(huì)并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)做好全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。下面，我就做好換屆選舉工作，講幾點(diǎn)具體意見。一、正確分析形勢(shì)，高度重視這次換屆選舉面臨的新情況做好這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，既有許多有利條件，也有一些不利因素。只有正確分析和把握形勢(shì)，及早采取切實(shí)可行的措施，才能保證這次換屆選舉圓滿完成。從有利因素來(lái)看，有四個(gè)方面：一是在縣市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活明顯改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，全縣人民的民主法制意識(shí)日益增強(qiáng)，參與管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情不斷高漲。三是我縣圓滿完成黨委換屆，為這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。四是經(jīng)過多次人大換屆選舉的實(shí)踐，我們積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。我縣已經(jīng)于20xx年在全國(guó)率先探索城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的做法，為這次換屆選舉提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也要清醒地看到這次換屆選舉面臨的新情況、新問題。一是這次人大換屆選舉提前進(jìn)行，全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期將有所縮短，涉及面廣，影響較大，難免會(huì)產(chǎn)生一些思想波動(dòng)。二是當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生深刻變化，人戶分離、流動(dòng)人口、社會(huì)組織多元化等現(xiàn)象更加突出，部分群眾對(duì)參加選舉活動(dòng)不太重視，給選民登記、組織投票等工作增加難度。三是換屆選舉時(shí)間處在歲末年初，又逢春節(jié)，各項(xiàng)工作特別繁忙，需要集中處理的各種社會(huì)矛盾和利益訴求的任務(wù)很重，可能會(huì)影響換屆選舉工作的有序進(jìn)行。四是新興媒體發(fā)展很快，一些別有用心的人可能會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)等搞不當(dāng)或違法的選舉活動(dòng)。五是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力常常打著“民主”、“人權(quán)”的旗號(hào)干擾破壞基層選舉。這些新情況、新問題都是客觀存在，回避不了的，也是不容忽視，不可掉以輕心的。我們一定要充分認(rèn)清這次人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，用足用好有利條件，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，防止和排除一切干擾，確保換屆選舉依法順利進(jìn)行。二、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)換屆選舉各階段工作根據(jù)省、市的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委會(huì)研究決定，這次全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的總體時(shí)間安排是：縣鎮(zhèn)兩級(jí)新一屆人大代表在20xx年2月底前選出，選舉日定在20xx年2月24日，縣鎮(zhèn)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議于20xx年3月底前召開。具體分為以下六個(gè)階段：第一階段(10月15日11月20日)：準(zhǔn)備工作。主要是建立選舉工作機(jī)構(gòu)、制定選舉工作實(shí)施方案、召開部署會(huì)議、組織培訓(xùn)、劃分選區(qū)和重新確定縣鎮(zhèn)人大代表名額及名額分配等。第二階段(11月21日12月31日)：宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記。在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取各種有效措施，切實(shí)搞好選民登記，保證選民名單在選舉日的20天以前公布。第三階段(20xx年1月1日2月17日)：推薦和確定縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人。要在政黨和人民團(tuán)體聯(lián)合推薦代表候選人的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)選民廣泛聯(lián)名推薦代表候選人，并做到在選舉日的15天(20xx年2月9日)以前，由選舉委員會(huì)公布各選區(qū)的初步候選人名單。在充分討論、協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人名單，并在選舉日的7天(20xx年2月17日)以前公布正式代表候選人名單?？h鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等需要推薦為同級(jí)人大代表候選人的，應(yīng)在選舉日的25天以前(20xx年1月30日)向相關(guān)選區(qū)提供名單和情況材料。第四階段(20xx年2月18日2月23日)：組織介紹代表候選人情況。各選舉委員會(huì)要統(tǒng)一組織介紹正式代表候選人的情況，每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會(huì)，選舉日當(dāng)天停止介紹。第五階段(20xx年2月24日2月28日)：投票選舉縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表。要以召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站為主進(jìn)行，并從選舉日起的5天內(nèi)完成投票選舉代表的任務(wù)。第六階段(20xx年3月底前)：準(zhǔn)備和召開縣鎮(zhèn)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議。3月底前開好縣鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議，并選舉產(chǎn)生鹽城市級(jí)新一屆人大代表。20xx年6月底前搞好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉總結(jié)工作。各鎮(zhèn)、射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及駐射部隊(duì)和農(nóng)鹽場(chǎng)要按照上述時(shí)間要求，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮、周密制定本地的換屆選舉工作方案，抓緊時(shí)間對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體部署。這里需要說(shuō)明的是，由于本次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間向前調(diào)整，根據(jù)省、市人大的意見，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大今年的人代會(huì)例會(huì)就不再召開了。三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)尊重和維護(hù)選民與代表的民主權(quán)利人大換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，決不能怕麻煩，圖省事，更不能出現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)行為。在具體工作中我們必須注意以下幾點(diǎn)：科學(xué)合理劃分選區(qū)。要根據(jù)實(shí)行城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表的規(guī)定，按照每個(gè)選區(qū)選舉1至3名代表、各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差幅度一般不超過30%，以及便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉組織工作、便于代表聯(lián)系選民和接受監(jiān)督的要求，科學(xué)合理地劃分選區(qū)。統(tǒng)籌劃分縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選區(qū)，盡量使每個(gè)縣級(jí)人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人大代表選區(qū)。認(rèn)真搞好選民登記。要組織選舉工作人員深入調(diào)查，到選民住所或工作單位進(jìn)行選民登記，建立健全工作責(zé)任制，采取層層包干、責(zé)任到人等方法，把選民登記工作落到實(shí)處。要著力推進(jìn)選民登記的信息化工作，充分利用公安部門現(xiàn)有的人口信息資料，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理和比對(duì)，提高選民登記的效率和準(zhǔn)確性，解決流動(dòng)人口、人戶分離給選民登記工作帶來(lái)的困難。要采取主動(dòng)打電話、發(fā)短信、寄信函、集體開具證明、委托投票和適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地和工作地參選條件等措施，為流動(dòng)人口參選提供方便，保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。依法推薦、確定、介紹候選人。要依法組織動(dòng)員廣大選民積極參與提名推薦代表候選人。政黨、團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)占代表總名額的15%左右。討論、協(xié)商、確定正式代表候選人必須堅(jiān)持“三上三下”和公正、公開的要求，真正按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人。要采取多種方式向選民宣傳介紹正式代表候選人，每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次候選人與選民見面會(huì)，使選民對(duì)代表候選人能夠知名、知人、知情。避免出現(xiàn)代表候選人單獨(dú)開展自我宣傳活動(dòng)，一旦出現(xiàn)，應(yīng)在詳細(xì)了解情況的基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待，并采取相應(yīng)措施。精心組織選民投票選舉。要堅(jiān)持以召開選舉大會(huì)和設(shè)立投票站為主，流動(dòng)票箱為輔的做法組織選民進(jìn)行投票選舉。在選民投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。要規(guī)范發(fā)票、投票和計(jì)票等選舉程序。要加強(qiáng)流動(dòng)票箱的管理，規(guī)范流動(dòng)票箱的操作，不得擴(kuò)大流動(dòng)票箱的使用范圍。要認(rèn)真維護(hù)選舉的秩序，確保投票選舉取得圓滿成功。開好新一屆人大一次會(huì)議。要認(rèn)真組織代表審議好各項(xiàng)報(bào)告，努力提高審議質(zhì)量。政府組成人員應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定列席人大會(huì)議，聽取代表審議意見，回答代表詢問。要依法組織好大會(huì)選舉，把貫徹黨管干部的原則與依法選舉、尊重代表意愿統(tǒng)一起來(lái)。要堅(jiān)持差額選舉的原則，在選舉縣鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，要堅(jiān)持主席團(tuán)以及代表聯(lián)名提出的候選人人數(shù)均不得超過應(yīng)選名額的規(guī)定。在選舉市人大代表時(shí)，要堅(jiān)持政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦以及代表聯(lián)名推薦提出的候選人人數(shù)均不得超過應(yīng)選名額的規(guī)定。在選舉縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和選舉市人大代表時(shí)，要堅(jiān)持提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天的規(guī)定。鎮(zhèn)級(jí)新一屆人大一次會(huì)議的選舉，也要做到提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于一天。要平等對(duì)待主席團(tuán)和代表依法聯(lián)名提出的候選人，尊重選舉結(jié)果，確保大會(huì)選舉嚴(yán)格按照法定的民主程序進(jìn)行。在此，我就新建鎮(zhèn)人大換屆選舉問題再明確一下，四明鎮(zhèn)、海河鎮(zhèn)、合德鎮(zhèn)已于20xx年上半年依法重新進(jìn)行了鎮(zhèn)人大換屆選舉，按照相關(guān)規(guī)定，這次不再進(jìn)行鎮(zhèn)人大換屆選舉，待下一次換屆選舉時(shí)再同步進(jìn)行。四、明確任務(wù)要求，圓滿完成各項(xiàng)換屆選舉任務(wù)這次全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉，全縣將有80多萬(wàn)選民依法參加選舉，選舉產(chǎn)生319名縣人大代表、1072名鎮(zhèn)人大代表和縣鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這項(xiàng)工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷。要注重提高代表素質(zhì)。在這次換屆選舉中，我們一定要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作出發(fā)，真正選出總體素質(zhì)好，人民群眾信賴的新一屆縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表。凡推薦為人大代表候選人的，應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，積極反映人民群眾的呼聲和訴求，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，具有一定的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力。在實(shí)際工作中，不能把人大代表作為榮譽(yù)職務(wù)照顧安排。對(duì)于政治素質(zhì)不高，以及受工作條件和能力限制，難以發(fā)揮代表作用的，不宜提名推薦為代表候選人。堅(jiān)決防止有涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。要建立健全代表候選人的審查機(jī)制，認(rèn)真核實(shí)、考察代表候選人的政治素質(zhì)和思想品行，嚴(yán)格把好代表的入口關(guān)。要注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要按照“兩升一降”的要求做好優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的工作?！皟缮唤怠奔础盎鶎哟硖貏e是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”。做到工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員在縣級(jí)人大代表候選人中占45%左右。婦女所占比例在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人中不低于25%，力求比本屆有所提高?？h鎮(zhèn)兩級(jí)政府部門負(fù)責(zé)人不推薦為人大代表候選人。同級(jí)人大代表與同級(jí)黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉，減少上下級(jí)人大代表之間的交叉。