【正文】 21532例，其中，環(huán)埋15485例，結(jié)扎3584例。%.。（四）出生人口性別比：全市共出生男孩7636人，女孩7301人，,控制在省定目標(biāo)110以內(nèi)。二、主要工作成效及措施（一）過(guò)程控制力度進(jìn)一步加大。一是強(qiáng)化考評(píng)體系建設(shè)。市委、市政府研究制定了《市20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案》及相關(guān)配套文件，形成了一套包含農(nóng)村地區(qū)、城市和流動(dòng)人口服務(wù)、綜合治理考核等完整有效的考核體系，確保了重點(diǎn)工作和經(jīng)常性工作的落實(shí)。二是繼續(xù)實(shí)施每月一次的農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人口日常監(jiān)測(cè)。將監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為日常調(diào)度的依據(jù)，納入年度目標(biāo)考核。三是強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人口日常監(jiān)測(cè)綜合排位后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每月進(jìn)行調(diào)度、檢查和重點(diǎn)工作督查。針對(duì)日常監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)調(diào)度中出現(xiàn)的問(wèn)題，市委、市政府及時(shí)召開(kāi)由各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、日常監(jiān)測(cè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)參加的人口計(jì)生工作調(diào)度會(huì)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加會(huì)議，對(duì)重大問(wèn)題親自部署，重點(diǎn)工作親自督辦，通過(guò)面對(duì)面分析、點(diǎn)評(píng)調(diào)度指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了工作落實(shí)。全年共調(diào)度7次，其中市委、市政府調(diào)度3次，市人口計(jì)生委調(diào)度4次，有效地促進(jìn)了后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化，形成在省目標(biāo)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位的深厚氛圍。（二）城市和流動(dòng)人口服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。一是大力推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。搭建服務(wù)平臺(tái)，將城市生活e站建設(shè)納入了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，鼓勵(lì)條件成熟的街道社區(qū)建設(shè)城市生活e站。目前，全市已建成“城市活生活e站”8個(gè)，為提升城市人口計(jì)生綜合服務(wù)水平搭建了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。夯實(shí)服務(wù)網(wǎng)格，以“網(wǎng)格化”管區(qū)域，健全“網(wǎng)格管理、全貌劃片、戶況顯示、信息服務(wù)、責(zé)任到人”網(wǎng)格化制度；以“租信通”管房客，實(shí)行房屋租賃居住電子備案制度。今年以來(lái)，全市通過(guò)“租信通”系統(tǒng)平臺(tái)共清理出流入人口1767余人。以“企訊通”管用工，實(shí)行用工單位申報(bào)備案制度。截止今年9月底，通過(guò)“企訊通”系統(tǒng)備案的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)438家，其中外來(lái)用工7770余人。服務(wù)家庭發(fā)展，會(huì)同市婦聯(lián)、市教體局、市民政局、團(tuán)市委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《市關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（20xx—20xx年）》，扎實(shí)開(kāi)展了暖心、愛(ài)心、貼心“三心”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，幫助留守育齡婦女分憂解難，幫助留守兒童健康成長(zhǎng)，幫助留守老人安享晚年。今年以來(lái)，結(jié)對(duì)幫扶留守兒童共5057名，為留守老人免費(fèi)體檢3890余人次。二是推動(dòng)均等化服務(wù)。市委、市政府出臺(tái)了《市租賃房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理規(guī)定》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)列為40個(gè)創(chuàng)新社會(huì)管理項(xiàng)目。全面實(shí)行“一證通”制度，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職能，制定了相應(yīng)配合政策。在義務(wù)教育、低收入家庭救助、傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、便民維權(quán)等方面，給予流動(dòng)人口享受與戶籍人口同等待遇。三是拓展區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作。我市各地采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，先后與上海、浙江、江蘇、湖南、湖北、福建等22個(gè)省、市流動(dòng)人口聚集地簽訂了雙向管理合作協(xié)議，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、懇談會(huì)、建立黨支部+協(xié)會(huì)等形式，聯(lián)手建立了思想工作聯(lián)做、宣傳教育聯(lián)辦、服務(wù)環(huán)境聯(lián)建、日常信息聯(lián)管、節(jié)育措施聯(lián)抓、違法生育聯(lián)防的“六聯(lián)”區(qū)域共管機(jī)制，探索出一條具有特色的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作新路子，有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”格局的形成。目前，建立駐外黨支部+協(xié)會(huì)16個(gè)，聯(lián)手開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收36例，協(xié)調(diào)辦理生育相關(guān)證件31例，交流聯(lián)動(dòng)信息3210余條。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。一是繼續(xù)推進(jìn)基層站所溫馨化和藥具亮化工程建設(shè)。給育齡群眾創(chuàng)造溫馨的服務(wù)環(huán)境。二是加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)年建成縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站（石臺(tái)縣）1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所（大演、磯灘、大渡口）3個(gè)，投入資金100余萬(wàn)元。三是繼續(xù)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。以縣區(qū)為單位多次組織技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，安排相關(guān)技術(shù)人員到市人民醫(yī)院進(jìn)修提高。推動(dòng)技術(shù)服務(wù)人員在崗學(xué)習(xí)提高，努力提升服務(wù)技能和水平，20xx年，各級(jí)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員先后在刊物上發(fā)表綜述論文7篇。四是大力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施。20xx年，我市全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，各縣區(qū)迅速啟動(dòng)，配備人員、添置設(shè)備，強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)質(zhì)量管理，邀請(qǐng)市人民醫(yī)院檢驗(yàn)科專家分別對(duì)四縣區(qū)服務(wù)站檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)控，在5月份省人口計(jì)生委組織的縣區(qū)服務(wù)站質(zhì)控中，我市取得位居全省第二的好成績(jī)。至9月底，全市共完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查8927對(duì)，%，預(yù)計(jì)十月底全面完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（四）依法行政工作進(jìn)一步推進(jìn)。一是開(kāi)展法制宣傳。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展為期半年的“深化法律‘八進(jìn)’，構(gòu)建和諧計(jì)生”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)在主流媒體開(kāi)辟專欄、制作普法專題片以及與縣區(qū)合作舉辦文藝巡演等方式，使人口計(jì)生法制宣傳教育貼近群眾、貼近基層、貼近生活，更好地融入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和人民群眾的生產(chǎn)工作生活之中。提高普及率和知曉率，提高群眾滿意度。二是繼續(xù)開(kāi)展人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。青陽(yáng)縣酉華鎮(zhèn)、東至縣大渡口鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化了對(duì)全市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，堅(jiān)持持證上崗。9月14日，組織146名在編人口計(jì)生行政執(zhí)法人員參加了全省人口計(jì)生行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證統(tǒng)一考試。四是推進(jìn)文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“四不做、四緩收”，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高了依法行政水平。人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)違法違紀(jì)案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)集體上訪事件、無(wú)亂收費(fèi)亂罰款亂攤派現(xiàn)象的“四無(wú)”目標(biāo)。（五）出生人口性別比綜合治理機(jī)制進(jìn)一步完善。一是落實(shí)責(zé)任。把綜合治理出生人口性別比工作作為人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核重要內(nèi)容之一，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是開(kāi)展出生人口性別比專項(xiàng)治理工作執(zhí)法檢查。市縣聯(lián)動(dòng)，采取突擊檢查和實(shí)地查看等方式，對(duì)城區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋，并責(zé)令限期整改。三是突出源頭管理。進(jìn)一步加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè),實(shí)施孕情跟蹤包保責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與利益導(dǎo)向，通過(guò)各種形式和途徑大力開(kāi)展政策宣傳、關(guān)愛(ài)女孩宣傳、婚育新風(fēng)宣傳。各縣區(qū)緊扣宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，精心編排了多臺(tái)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”文藝節(jié)目，在本縣區(qū)巡回演出，受到了群眾的好評(píng)，營(yíng)造了濃厚的計(jì)劃生育及關(guān)愛(ài)女孩氛圍。四是繼續(xù)做好出生人口實(shí)名登記制度。五月份組織開(kāi)展了一次出生人口實(shí)名制工作專項(xiàng)督查，進(jìn)一步完善和充實(shí)了婚姻、死亡、人口遷移信息等，實(shí)現(xiàn)了各種人口信息的交流網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)上跟蹤監(jiān)管，為綜合治理出生人口性別比工作提供高質(zhì)量的決策依據(jù)。（六）人口計(jì)生利益導(dǎo)向體系進(jìn)一步健全。一是農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)、特扶制度繼續(xù)實(shí)施提標(biāo)擴(kuò)面。全市獎(jiǎng)、特扶對(duì)象共16442人，并于9月底前全部通過(guò)一卡通發(fā)放到獎(jiǎng)特扶對(duì)象手中。二是全面實(shí)施“人口基金幸福家庭”救助計(jì)劃。全市共募集人口基金210萬(wàn)元，廣泛開(kāi)展了各種幫扶救助活動(dòng)，全市累計(jì)有5000多戶計(jì)劃生育家庭得到實(shí)惠。在20xx年全省人口基金愛(ài)心短信助學(xué)捐款活動(dòng)中，，居全省第一位。三是兌現(xiàn)市屬國(guó)有改制、破產(chǎn)企業(yè)退休職工一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。每戶獎(jiǎng)勵(lì)20xx元，全市共有3423人享受政策。四是實(shí)施長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照上環(huán)對(duì)象100元、非雙女戶絕育對(duì)象500元、雙女絕育對(duì)象1000元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。20xx年全市10644人享受政策。五是落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女、雙女戶中考加分政策。20xx年共為3762名農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女、雙女戶落實(shí)10和5分的中考加分政策。六是兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)。按照20元/月標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，20xx年獨(dú)保費(fèi)發(fā)放對(duì)象6萬(wàn)余人，發(fā)放資金1400余萬(wàn)元。利益導(dǎo)向體系的不斷完善，有效提升了廣大育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。（七）基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是繼續(xù)抓好“村為主”工作機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”機(jī)制的組織、責(zé)任、管理、運(yùn)行、保障等五大體系建設(shè)，健全了以科學(xué)界定職責(zé)、注重過(guò)程管理、實(shí)行聯(lián)績(jī)計(jì)酬為主要內(nèi)容的“村為主”工作機(jī)制，將縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來(lái)，層層落實(shí)責(zé)任，確保了“村為主”機(jī)制落到實(shí)處。二是積極推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作。發(fā)揮基層群眾自治優(yōu)勢(shì)和作用，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，完善和簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，切實(shí)推進(jìn)依法行政、便民維權(quán)，通過(guò)“政府誠(chéng)信”推動(dòng)“群眾守信、村民互信”。（八）政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。一是扎實(shí)開(kāi)展“三查三評(píng)”活動(dòng)。制定工作方案，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織干部職工圍繞“三查”認(rèn)真查找自身在作風(fēng)、效能及廉潔方面存在的問(wèn)題，深刻剖析原因，自覺(jué)進(jìn)行糾正，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。二是推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生”工作。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、開(kāi)通服務(wù)熱線和舉報(bào)電話的方式，推動(dòng)計(jì)劃生育陽(yáng)光管理、服務(wù)，促進(jìn)便民維權(quán)，推動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生”的實(shí)現(xiàn)，20xx年我市貴池區(qū)、石臺(tái)縣分別被授予全省陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。三是切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，自元月以來(lái)，公開(kāi)各類信息144條，完成政府信息公開(kāi)目錄調(diào)整工作，包括工作職責(zé)、部門動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、民生公益、行政執(zhí)法等內(nèi)容，方便群眾查詢。四是認(rèn)真做好信訪工作。20xx年，共接到市長(zhǎng)熱線、部門信箱、主任郵箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線、來(lái)信來(lái)訪等信訪件29件，“12356”熱線電話等電話咨詢42次，全部及時(shí)給予了答復(fù)，基本做到了件件有回音、事事有著落。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)方便群眾辦證的文件精神。精簡(jiǎn)辦證流程，實(shí)行首接責(zé)任制。在全面實(shí)行一次性告知制度和辦結(jié)制度的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。（九）完成市委市政府交辦的其他任務(wù)。一是完成招商引資工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到等地開(kāi)展招商活動(dòng)，累計(jì)外出招商20多天，會(huì)見(jiàn)接待客商30余人次；八月份，我委招商的企業(yè)落戶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，順利完成今年我委招商引資任務(wù)；另外，我委對(duì)接的日昌升礦業(yè)已與貴池區(qū)達(dá)成投資意向。二是加強(qiáng)文明創(chuàng)建和雙擁創(chuàng)建工作。將文明創(chuàng)建和雙擁工作創(chuàng)建納入全市人口計(jì)生工作要點(diǎn)，并列入目標(biāo)責(zé)任制和科室崗位責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，做到有部署、有計(jì)劃、有過(guò)程，同檢查、同考核。認(rèn)真建設(shè)“道德講堂”，至10月底已舉辦三期；按照文明委統(tǒng)一部署，積極組織干部職工到責(zé)任路口執(zhí)勤及參加綠運(yùn)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。春節(jié)、七一期間，從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金，深入東至縣張溪鎮(zhèn)歷山村、貴池區(qū)沿江社區(qū)慰問(wèn)老黨員、老干部、軍屬和困難群眾數(shù)十人。與武警消防支隊(duì)簽訂共建協(xié)議，“八一”期間委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問(wèn)消防支隊(duì)，給他們送去節(jié)日的問(wèn)候。