【正文】 是“四看”：一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確；二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及場所總數(shù)與民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致；三看公安、市場監(jiān)管等部門的共享信息，補齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所信息，及時納入排查范圍；四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和新運營的場所有沒有及時納入排查范圍。重點排查養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營主體、營銷方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負責(zé)人是否因經(jīng)濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，是否存在收取大額預(yù)付費情況，預(yù)付費涉及人數(shù)、預(yù)付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要根據(jù)“回頭看”情況，填報《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患排查工作進度表》（附件2）。二是建立“四色”風(fēng)險名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要對摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行綜合評估，逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、場所涉詐問題，建立風(fēng)險隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的，納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有收取大額預(yù)付費行為但資金主要用于彌補設(shè)施建設(shè)資金不足，近三年分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地，虛假或夸大宣傳，有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險隱患的，納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)投資人、法定代表人或主要負責(zé)人因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關(guān)黑名單，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有收取大額預(yù)付費行為且資金使用不規(guī)范，收取大額預(yù)付費的對象數(shù)量超過床位總數(shù)，未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動但沒有收取大額預(yù)付費等風(fēng)險隱患的，納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動且有收取大額預(yù)付費行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預(yù)付費行為且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險隱患的，納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患“紅橙黃”風(fēng)險管控名單》（附件3）。三是實行“四級”分類處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”為目標(biāo)，對納入“紅橙黃”風(fēng)險管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所依法分級分類處置，形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患分類處置工作進度表》（附件4），并及時更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的，正常開展日常監(jiān)管。納入黃色名單的，要做好風(fēng)險提示，增加抽查檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營。納入橙色名單的，要及時向?qū)俚厝嗣裾驼ú块T進行線索通報，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制，警示約談其主要負責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的，要及時向?qū)俚厝嗣裾驼ú块T進行線索通報，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制，警示約談其主要負責(zé)人、停止經(jīng)營活動、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段抓好整改；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。四是實施“清零行動”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門對排查出的未經(jīng)登記擅自開展養(yǎng)老服務(wù)活動的場所，要掛圖作戰(zhàn)，對賬銷號，包干到人，確保清零。其中，對未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動，運營比較平穩(wěn)，沒有收取大額預(yù)付費的，督促其盡快辦理登記；對未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動，收取大額預(yù)付費，運營存在較大風(fēng)險的，責(zé)令退還資金，協(xié)同屬地市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法查處，該關(guān)停的關(guān)停。五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要堅持把防范化解風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終。對本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙，老年人需要安置的，要協(xié)助妥善安置老年人。對因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人，符合條件的，要依法及時納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時救助等，保障其基本生活，防范發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件。對“爆雷”風(fēng)險突出的案件，要嚴(yán)格按照風(fēng)險防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重大群體性事件的底線。實施“攻堅行動”，對前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點線索、重點案件，同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制，“一院一策”，逐一推動化解涉穩(wěn)風(fēng)險。（三）聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要立足當(dāng)前、著眼長遠，及時總結(jié)專項行動有益經(jīng)驗，鞏固專項行動成果，提高源頭治理水平。一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場準(zhǔn)入、風(fēng)險預(yù)警、社會監(jiān)督等制度，為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)付費管理制度，防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險。二是加強部門信息共享。健全與屬地市場監(jiān)管部門、金融監(jiān)管部門、公安機關(guān)等單位的信息聯(lián)動機制，加強信息定期推送，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè)，要及時核查備案。三是提升機構(gòu)服務(wù)能力。實施“提升行動”，按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》（民辦函〔20xx〕x號）及時公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機構(gòu)名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇，促進養(yǎng)老機構(gòu)能力提升。四是加強信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)江x省養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理實施辦法（試行）的通知》（x民規(guī)〔20xx〕x號），對以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財物，被有關(guān)部門依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員，及時納入聯(lián)合懲戒對象名單，依法采取懲戒措施。三、組織保障（一）加強責(zé)任落實。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要充分認(rèn)識打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義，以高度的政治責(zé)任感、工作緊迫感，迅速響應(yīng)，主動作為，確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅決有力貫徹落實。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動納入20xx年度民政工作重點，主要負責(zé)同志直接抓，分管負責(zé)同志具體抓。要結(jié)合本地實際，抓緊研究制定具體實施方案。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動工作組（附件1），由區(qū)民政局主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長，相關(guān)科室負責(zé)同志為成員，切實發(fā)揮組織實施、協(xié)調(diào)推進、督辦落實職能作用。各地要相應(yīng)成立專項行動工作專班，并安排專人負責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。（三）加強統(tǒng)籌推進。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險管控名單、強化分類處置三個階段壓茬推進，全面掌握底數(shù)情況，逐一確定風(fēng)險隱患等級，集中力量對養(yǎng)老服務(wù)詐騙開展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。（四）加強督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機制，加強對重點地區(qū)、案件、線索問題的調(diào)度，動真碰硬督查督辦。同時，將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動成效與全區(qū)民政重點工作監(jiān)測評價指標(biāo)直接掛鉤，對因工作推進不力、措施落實不到位發(fā)生重大社會影響事件的，將一票否決，堅決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。（五）加強信息報送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道民政部門要安排專人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、簡報宣傳等工作，實行周報送、月調(diào)度。每周二下午17時前，報送本周工作情況（300字以內(nèi)）、專項行動宣傳統(tǒng)計表（附件5）、戰(zhàn)果表（附件6）。工作開展過程中的相關(guān)部署、進展成效、經(jīng)驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況。【2023年打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作實施方案】相關(guān)推薦文章:打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案15篇2022打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動方案 打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動計劃關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動簡報9篇打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動總結(jié)2022打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作情況匯報2022