【正文】 四是堅持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)。五是堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。六是堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。七是堅持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。八是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。(三)繪制1張時間表：到2050年鄉(xiāng)村全面振興會議明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到20__年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕會議提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(五)指明1個方向：走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。會議指出，要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。何為中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路?一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。二是必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。四是必須堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。七是必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。(六)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，未來要干好這10件大事第二輪土地承包到期后再延長30年落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機制改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮科研人才支撐作用。鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興，鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)。公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。改進耕地占補平衡管理辦法。健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的打造加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。二、人大如何在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)作用(一)圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行使好人大職權(quán)。認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，把準(zhǔn)人大工作重點和方向，依法行使好人大各項職權(quán)，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我縣的深入實施。一是行使好決定權(quán)。把好財政預(yù)算審查關(guān)，積極支持政府對接國家政策，解除政府融資瓶頸，確保更多的資金項目投向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展定位，認(rèn)真開展調(diào)查研究，適時作出決議決定，把縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署通過人大法定程序，轉(zhuǎn)化為全縣人民群眾共同意志和自覺行動。二是行使好監(jiān)督權(quán)。按照“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的新時代“三農(nóng)”工作新要求，通過聽取審議有關(guān)專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、進行工作評議、組織專題詢問、督辦代表議案建議等多種方式，督促政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方向，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，推進農(nóng)村土地制度改革，貫徹落實“三權(quán)分置”的農(nóng)村土地承包制度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，早日改變我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村落后面貌。三是行使好人事任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免干部有機統(tǒng)一，把好人事任免關(guān)，按照習(xí)近平總書記“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍”的要求，真正把熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，想干事、能干事、干成事的工作人員任用在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要崗位上去。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入被任命人員供職承諾檢查重要內(nèi)容，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，凝聚起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作合力。(二)圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮好代表作用。我們要充分發(fā)揮人大代表與群眾聯(lián)系廣、在群眾中有威信的優(yōu)勢，引導(dǎo)代表主動作為，積極參與，切實發(fā)揮代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用，將人大代表鍛造成三農(nóng)工作隊伍的重要力量。一要發(fā)揮代表的宣傳引導(dǎo)作用。組織人大代表特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表深入農(nóng)村宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)和要求，以及中央和省、州、縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)政策部署，宣傳引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，營造“人人參與，全民支持”的良好氛圍。二要發(fā)揮代表的帶頭示范作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)“大戶”的優(yōu)勢，完善代表履職管理體系建設(shè)，開展“脫貧攻堅——人大代表在行動”活動，鼓勵引導(dǎo)代表帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，以此來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)作用。積極發(fā)揮人大代表在思想素質(zhì)、個人品質(zhì)、眼界見識方面的優(yōu)勢，培育引導(dǎo)普通群眾在思想觀念、社會認(rèn)知上得到提升，以此來激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動力。三要發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。充分利用人大代表聯(lián)系選民的有利條件，扮好群眾代言人角色，掌握社情民意，做好解疑釋惑，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府建言獻(xiàn)策，切實化解農(nóng)村矛盾糾紛，積極推進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。(三)圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加強人大自身建設(shè)。按照十九大報告提出的“使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”的要求，縣人大常委會要不斷內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，切實加強人大自身建設(shè)。一是提升服務(wù)能力。把黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述作為人大干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，全面學(xué)，把握精神要義，提高思想認(rèn)識和政治站位。要堅持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與開展“兩學(xué)一做”等活動結(jié)合起來，通過真學(xué)真用、活學(xué)活用，切實增強服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。二是深入開展調(diào)研。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和實施路徑，結(jié)合我縣工作實際，圍繞脫貧攻堅、“五網(wǎng)”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等事項深入調(diào)研，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作實情，為縣委科學(xué)決策提供重要依據(jù)。三是服務(wù)工作大局。圍繞“讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來”的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，堅持服從于全縣中心和重點工作，積極主動做好機關(guān)“掛包幫轉(zhuǎn)走訪”以及常委會領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點項目建設(shè)，為馬關(guān)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和全面建成小康社會貢獻(xiàn)人大力量。