【正文】 位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極配合、形成合力。村(居)與派出所、市場(chǎng)分局等部門要加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“一案一整治”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)辦并與縣對(duì)接，強(qiáng)化跟蹤問效、督辦問責(zé)，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊整治。(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)組織開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。把專項(xiàng)行動(dòng)納入今年xx建設(shè)考評(píng)，對(duì)成效突出的村(居)、部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。市民政局打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)通知按照省、市工作部署要求，根據(jù)《xx市民政局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(x民〔2022〕29號(hào))文件精神，為切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，決定在全區(qū)進(jìn)一步開展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)情況通知如下。一、目標(biāo)要求按照省、市建設(shè)xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、市民政部門的部署要求，聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問題，以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)為重點(diǎn)，深入排查摸底，查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開展活動(dòng)的場(chǎng)所，整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，配合公安機(jī)關(guān)等部門依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪，加快推動(dòng)養(yǎng)老詐騙防范化解長(zhǎng)效機(jī)制的建立，讓每位老年人都能享受有保障有質(zhì)量有活力的福壽康寧生活。二、行動(dòng)安排本次專項(xiàng)行動(dòng)從2022年5月開始，到2022年10月結(jié)束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)階段，具體安排如下：(一)宣傳發(fā)動(dòng)(5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。(二)打擊整治(6月至9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展全面徹底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，上報(bào)區(qū)民政局，積極配合有關(guān)部門，對(duì)詐騙問題隱患開展分類整治。(三)總結(jié)提升(10月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)確定排查對(duì)象本次專項(xiàng)行動(dòng)排查對(duì)象包括：(1)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村社居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心)。(2)未登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所。(3)已登記未備案的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)、《未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)開展排查。(二)明確排查重點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)虛假或擴(kuò)大宣傳、收取大額預(yù)付費(fèi)(一次性收取老年人月應(yīng)繳費(fèi)用的6倍以上)、承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)今年3月份的排查工作進(jìn)行“回頭看”復(fù)查，確?！皯?yīng)查盡查”。重點(diǎn)是“四看”：(1)看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確。(2)看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)地總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致。(3)看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的共享信息補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息，及時(shí)納入排查范圍。(4)看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所有沒有及時(shí)納入排查范圍。(三)建立管控名單各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)研判，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單，“一院一策”，依法依規(guī)分類處置。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)或超過6個(gè)月的預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地，虛假或夸大宣傳，有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單的，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范，收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過床位總數(shù)，未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”或者引起社會(huì)不良影響或者重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入紅色名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(見附件3)。(四)強(qiáng)化分類整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類處置，形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類處置工作進(jìn)度表》(附件4)，并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。，對(duì)其進(jìn)行分類處置。(1)納入綠名單的，正常開展日常監(jiān)管。(2)納入黃色名單的，要做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(3)納入橙色名單的，及時(shí)向區(qū)民政局和政法委進(jìn)行線索通報(bào)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。(4)納入紅色名單的，及時(shí)向區(qū)民政局和政法委提供線索，配合公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，妥善安置老年人，對(duì)涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。，在按照以上措施進(jìn)行分類處置的同時(shí)，采取針對(duì)性措施。(1)對(duì)已經(jīng)收住老年人、運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，督促其盡快依法辦理登記和備案，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查督查。(2)對(duì)已經(jīng)收住老年人且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)做好分類處置：未經(jīng)登記以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，由社會(huì)組織登記管理部門依法查處、取締。未經(jīng)登記以企業(yè)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，將有關(guān)線索書面移交市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法處理。，要協(xié)助妥善安置老年人。(1)對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人，符合條件的，可依法及時(shí)納入社會(huì)救助，保障其基本生活，預(yù)防發(fā)生沖擊道德底線的極端事件。(2)對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件，要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重大群體性事件的底線。四、工作要求(一)狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任分工和機(jī)制保障，壓實(shí)工作責(zé)任，確保打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)完成。(二)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立工作運(yùn)行機(jī)制。在區(qū)專項(xiàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，與其他部門密切協(xié)作，抓好具體工作推進(jìn)。同時(shí)，指定一名聯(lián)絡(luò)員，做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。對(duì)需要依法查處的，未經(jīng)登記以企業(yè)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，要及時(shí)將有關(guān)線索書面移交市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。(三)加強(qiáng)政策宣傳。中央政法委在12337智能化舉報(bào)平臺(tái)開通“養(yǎng)老詐騙”舉報(bào)通道，廣泛收集群眾舉報(bào)線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等作用，通過“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見”(見海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)老年人提高警惕、加強(qiáng)防范?！?022年開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案】相關(guān)推薦文章:2022打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)范文【五篇】?jī)蓚€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì) 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