【正文】 果，對7省59名該辦不辦、推脫責(zé)任、玩忽職守等不作為問題的干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，個別違法者受到刑事處理，并提出進(jìn)一步推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。目前，國務(wù)院有關(guān)部門正在對財政資金沉淀、中央預(yù)算內(nèi)投資項目拖延、土地閑置問題和重大民生項目落實中存在的問題，開展調(diào)查處理，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，結(jié)果將適時向社會公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴大)會議上強調(diào)：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設(shè)，絕不能因為建設(shè)進(jìn)度滯后而影響國家投資落地，一旦國家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責(zé)問責(zé)”。陸昊省長明確提出“四個到位”要求，即思想認(rèn)識要到位、責(zé)任要到位、組織協(xié)調(diào)要到位、檢查指導(dǎo)督導(dǎo)要到位。省里三個月連續(xù)召開3次水利建設(shè)推進(jìn)工作會議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項督導(dǎo)組，進(jìn)行全方位、多層次的督導(dǎo)檢查。陳潤兒副書記近3個月召開10余次水利建設(shè)專題會議，多次深入市縣推進(jìn)工作，并要求所有水利項目要在國家驗收前1個月完成省內(nèi)先行驗收。同時，從我市干部現(xiàn)狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認(rèn)識不清等現(xiàn)象，特別是思想認(rèn)識固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據(jù)形勢變化和工作需要調(diào)整思維，結(jié)果難以適應(yīng)工作需要，也難以保證任務(wù)完成?？梢哉f，加快水利建設(shè)是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，沒有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅決完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來，保持清醒認(rèn)識和工作定力，打破思維定勢和傳統(tǒng)慣例，增強政治敏銳性和大局意識，從講政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，堅決打好打贏這場水利攻堅戰(zhàn)。二、科學(xué)組織推進(jìn)，切實抓好工作落實。抓好工作落實，體現(xiàn)一種能力和本領(lǐng)。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬元，任務(wù)量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴(yán)格把握時間節(jié)點進(jìn)度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅持靠前指揮抓落實。各縣(市、區(qū))和水務(wù)部門負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)工程進(jìn)度目標(biāo)，靠前指揮，精心組織，逐日調(diào)度，對不能保證進(jìn)度的施工單位，要按照規(guī)定及時調(diào)整，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度的同時，一定要把工程質(zhì)量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任分清，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。二要堅持問題導(dǎo)向抓落實。當(dāng)前工程中存在的資金、征地、移民、料場、審批等方面問題，直接影響工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土等部門，要對工程一項項梳理，把問題一個個篩選出來，想盡辦法、全力攻堅。要加大對上溝通協(xié)調(diào)力度，爭取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進(jìn)度，對涉及群眾利益的問題，要堅持依法辦理，堅決不能回避。對設(shè)計變更的工程，相關(guān)部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設(shè)計院對接，盡快完成變更審批，不能讓設(shè)計變更問題影響工程進(jìn)度。三要堅持細(xì)節(jié)問題抓落實。水利工程項目涉及諸多細(xì)節(jié)，哪個細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響工作推進(jìn)。信息報送不及時和對上溝通不到位，將會給工作帶來極大被動，我們有過這樣的教訓(xùn)。各相關(guān)單位特別是水務(wù)部門，對統(tǒng)計和信息報送工作一定要高度重視，確保全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，堅決避免漏報、誤報、遲報現(xiàn)象發(fā)生。要加大與省有關(guān)部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動。三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保壓力傳導(dǎo)到位。當(dāng)前我市水利工程建設(shè)工作處于攻堅克難的關(guān)鍵時期，壓在我們身上的擔(dān)子更重，任務(wù)更艱巨。9月初，省委省政府將對全省水利工程推進(jìn)情況再次進(jìn)行全面督導(dǎo)，進(jìn)度落后的地市要作大會檢討。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門，要樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，用敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、敢于碰硬的勇氣，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要強化責(zé)任。陸昊省長講，水利工程建設(shè)要落實好“四個責(zé)任”，即主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，這也是工程建設(shè)科學(xué)管理的基本要求。我們要通過強化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要按照省“三個一次”要求，及時深入施工現(xiàn)場實地調(diào)研一次，對項目的問題梳理一次，對項目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進(jìn)度的重點、難點問題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務(wù)、林業(yè)、國土等相關(guān)部門，要加強協(xié)調(diào)配合，加強向上爭取，不能因為工作不到位而耽誤施工進(jìn)度。二要強化督查。省委省政府已將水利建設(shè)納入到市地目標(biāo)考核，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識。審計、監(jiān)察部門要加大對工程建設(shè)的跟蹤審計力度，前移審計監(jiān)督關(guān)口，組織人員實地查看工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等各項任務(wù)完成情況，及時梳理問題，對癥下藥。市委、市政府督辦室要及時督查項目的具體進(jìn)度和存在問題，定期通報。要強化自查自糾，實行逐月調(diào)度和日進(jìn)度、周會商、月報告制度，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決。對完不成年度建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位和個人，我們將按省相關(guān)要求，嚴(yán)厲追責(zé)。三要強化追責(zé)。對完不成建設(shè)任務(wù)或到期沒有達(dá)到任務(wù)要求的，省委省政府要在全省范圍內(nèi)先行進(jìn)行平衡，作出內(nèi)部調(diào)整，如果哪個項目被國家統(tǒng)一調(diào)整而把投資計劃改派了，要實行配套資金不補、項目計劃不報、項目申請立項不受理的“三不”政策，而且還要追責(zé)。上級層層傳導(dǎo)壓力，我們就要層層追責(zé)，哪個地方的項目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項目申報，也會給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對待，勇?lián)?zé)任。同志們，今年水利工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實將水利工程建設(shè)作為“一把手”工程和“1號工程”，采取強有力的措施推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。