【正文】 政投資項目管理機制的基礎(chǔ)。民政建設(shè)項目儲備庫和備選庫的區(qū)別是納入備選庫的建設(shè)項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復(fù)，投資到位即可開工建設(shè)，作為當(dāng)年安排投資的項目選擇。而納入儲備庫的建設(shè)項目是民政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)布局的全部組成，按合理的建設(shè)時序安排，不斷深化前期工作，入庫時不必達到可行性研究報告階段。民政專項建設(shè)規(guī)劃，一旦獲得國家批準(zhǔn)后，對于設(shè)施工程建設(shè)，是按照“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結(jié)構(gòu)布局，而且可以深入優(yōu)化民政項目功能，還可以統(tǒng)籌整合多方資源，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項目儲備庫工作，必須了解掌握建庫項目和入庫條件。(一)建庫項目建庫項目依據(jù)國家批準(zhǔn)的專項建設(shè)規(guī)劃設(shè)立。當(dāng)前，與民政工作相關(guān)的，國家相關(guān)部門正著手編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃。為此，各級民政部門應(yīng)分別建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃四部分項目儲備庫，共同構(gòu)成“”民政建設(shè)項目儲備庫。基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容，凡是屬于為這三項內(nèi)容服務(wù)的建設(shè)項目，均可納入項目儲備庫。儲備庫基本養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的分類，可參照目前正在開展的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃試點確定的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)類型設(shè)立。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站兩個層面的服務(wù)平臺建設(shè)項目以及社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目，凡是屬于這兩個綜合服務(wù)平臺的建設(shè)項目和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目的，均可納入項目儲備庫。綜合減災(zāi)規(guī)劃項目儲備重點放在救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目和重點救災(zāi)裝備方面。兒童福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置服務(wù)體系、社會救助服務(wù)體系、殯葬服務(wù)體系、婚姻服務(wù)體系，根據(jù)國家發(fā)改委編制的公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。(二)入庫條件，符合國家批準(zhǔn)的民政專項建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。、項目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。，入庫項目應(yīng)在省(市)或縣域電子地圖中標(biāo)明相應(yīng)位置，電子版中應(yīng)可體現(xiàn)項目簡要介紹。通過一張圖，展示區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成果、布局和效益。為指導(dǎo)各省(區(qū)、市)做好項目儲備庫的建設(shè)工作，會后，我們將單獨發(fā)放民政系統(tǒng)項目儲備庫軟件，請各地按照軟件要求將所有項目按規(guī)范填寫建立項目儲備庫。并將項目儲備庫于9月底之前報部規(guī)劃財務(wù)司及相關(guān)司備案。在填報過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，請及時與規(guī)劃財務(wù)司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系，聯(lián)系電話：01058123307，01058123309，01058123325。二、如何做好20xx年專項建設(shè)項目的申報工作(一)項目申報原則。各地在遴選上報備選項目時，要結(jié)合“”規(guī)劃的實施情況和“”規(guī)劃的總體要求，統(tǒng)籌考慮，在兼顧平衡的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)本地實際，有重點有針對性的確定相關(guān)項目，集中力量解決基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的業(yè)務(wù)和地區(qū)的建設(shè)項目。不要撒芝麻，搞平均主義。各地遴選當(dāng)年投資的上報項目時，要選擇有一定基礎(chǔ)、具備相關(guān)條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批，同時履行了項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審批(備案)、節(jié)能評估等有關(guān)建設(shè)管理程序的項目，做到投資計劃一經(jīng)確定，就能立即組織實施。今年中紀委牽頭組織的拉動內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門報送的備選項目在履行項目建設(shè)管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項目條件不達標(biāo)密切相關(guān)。為此，各省(區(qū)、市)民政民政部門對不成熟項目不要盲目上報，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃，而又無法組織實施，對民政申請投資將帶來負面影響。各地在遴選上報項目時，要充分考慮項目在解決民生、社會問題的功能作用，充分發(fā)揮其社會效益。(二)項目申報基本條件，符合民政專項建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。、項目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。(三)項目申報范圍和重點20xx年申報的項目，國家發(fā)改委社會司已經(jīng)明確，重點放在基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系兩領(lǐng)域，如地方民政部門有殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)工作職能的，擬建設(shè)的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作，要把所有符合條件的項目都納入申報范圍，做到無一遺漏。基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目重點放在：一是以長期護理床位為主要建設(shè)內(nèi)容的項目。二是跨行業(yè)對醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動中心等設(shè)施資源進行整合和改造，盤活存量資產(chǎn)的項目。三是對機構(gòu)類項目，明確采取公開招標(biāo)形式選擇社會機構(gòu)運營，或在創(chuàng)新運營模式等方面有典型經(jīng)驗的項目。四是對社區(qū)類項目，探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心，鼓勵發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)和組織形式。五是公辦機構(gòu)探索改革運營機制、努力實現(xiàn)管辦分離的項目。社區(qū)服務(wù)體系項目重點放在：一是在沒有或租用辦公用房，服務(wù)設(shè)施嚴重缺乏的社區(qū)及街道。二是在設(shè)施功能不全、面積不能滿足基本服務(wù)要求的社區(qū)及街道。四是在服務(wù)需求大、工作基礎(chǔ)好，但設(shè)施條件有待進一步改善的社區(qū)及街道?！啊钡木C合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化規(guī)劃還將提出減災(zāi)建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展社會服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門建設(shè)項目儲備嚴重不足問題，各省(區(qū)、市)還應(yīng)重點關(guān)注優(yōu)撫安置設(shè)施、兒童福利救助設(shè)施、精神病人服務(wù)設(shè)施、家庭服務(wù)設(shè)施、救災(zāi)物資儲備庫、殯儀服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目的儲備工作，為實施民政重點建設(shè)規(guī)劃早謀劃、早準(zhǔn)備，以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點解決。(四)項目申報總量基本養(yǎng)老服務(wù)體系項目，沒有項目個數(shù)限制，只要符合條件的項目均可以上報，所有申報項目均應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。社區(qū)服務(wù)體系項目，要嚴格執(zhí)行“西部地區(qū)20xx萬人口以上和中、東部地區(qū)5000萬人口以上的省(自治區(qū)、直轄市)，上報的社區(qū)服務(wù)站儲備項目個數(shù)不超過100個。其他省(區(qū)、市)不超過50個。”的規(guī)定。同時，所有申報項目均應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。(五)申報投資標(biāo)準(zhǔn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系項目，要以每個床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價1500元的標(biāo)準(zhǔn)測算總投資，并按“中央補助東部地區(qū)投資不超過總投資的30%、中部地區(qū)不超過70%、西部地區(qū)不超過80%”的標(biāo)準(zhǔn)申報中央投資。社區(qū)服務(wù)體系項目，要按“西部地區(qū)每個項目約50～120萬元、中部地區(qū)50～100萬元、東部地區(qū)50～80萬元”的標(biāo)準(zhǔn)申報中央投資。各地要嚴格按照這個標(biāo)準(zhǔn)測算申報，不得隨意更改補助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如有特殊情況的，要做詳細說明。(六)報送時間和報送方式。各省(區(qū)、市)申報的基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系項目，要嚴格按照國家發(fā)改委社會司通知要求的時間及時報送當(dāng)?shù)赝壈l(fā)改委，同時上報部相關(guān)司局和抄報部規(guī)劃財務(wù)司。報給發(fā)改委的項目，請嚴格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報送。報給民政部門的項目，請統(tǒng)一使用“社會服務(wù)機構(gòu)項目儲備庫”軟件報送，規(guī)范填寫項目信息，與報發(fā)改委重復(fù)的項目請在備注里加以說明。填報的信息要完整準(zhǔn)確，不能漏項，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時咨詢。同時，每個項目附相關(guān)說明，重點說明軟件中無法顯示的內(nèi)容。上報時，要嚴格按照要求報送電子數(shù)據(jù)、文字報告以及相關(guān)項目審核文件。對于基本養(yǎng)老服務(wù)體系項目，要同時報送“20xx年基本基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲備項目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)。同志們，全面建立民政項目儲備庫和做好20xx年備選項目申報工作，時間緊，任務(wù)重，希望各地民政部門高度重視，齊心協(xié)力，如期完成項目儲備庫的建立和備選項目的申報工作，為發(fā)展社會服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻!謝謝大家!領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話怎么說篇八同志們：經(jīng)過兩天的緊張學(xué)習(xí)，我市“五長”反腐倡廉教育培訓(xùn)就要結(jié)束了。總結(jié)這次培訓(xùn)，有幾個明顯的特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。5月下旬省里“五長”培訓(xùn)班結(jié)束后，市委就對舉辦我市“五長”培訓(xùn)班進行了研究，并決定將這次培訓(xùn)列為今年紀律教育學(xué)習(xí)月活動的一項重要內(nèi)容。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就有關(guān)籌備工作作指示。建華書記親臨培訓(xùn)給大家作了重要講話，段書記、肖部長、賴常委也從不同角度給大家作了專題輔導(dǎo)。二是準(zhǔn)備充分。這次培訓(xùn)班以市紀委牽頭，聯(lián)合市委組織部、市公安局、市中級法院、市檢察院共同主辦，同時得到了市委黨校的大力協(xié)助，經(jīng)過多個部門近一個月時間的精心籌備，確保了培訓(xùn)班的有序進行。三是針對性強。這次培訓(xùn)以“加強反腐倡廉教育”為主題，以全市“五長”為培訓(xùn)對象，任務(wù)和目的都很明確，就是通過集中的專題教育、學(xué)習(xí)，增強“五長”反腐倡廉信心和廉潔自律意識，具有很強的針對性。四是內(nèi)容豐富。這次培訓(xùn)時間只有兩天，但學(xué)習(xí)內(nèi)容多，既有理論輔導(dǎo)，又有案例剖析，既有領(lǐng)導(dǎo)提要求，又有學(xué)員的互相交流，可以說培訓(xùn)安排科學(xué)、靈活、機動。培訓(xùn)期間，同志們按照培訓(xùn)計劃和要求，嚴格遵守紀律，認真進行學(xué)習(xí)，較好地完成了培訓(xùn)任務(wù)，取得了預(yù)期效果。簡單來說，一是提高了對反腐倡廉建設(shè)的理論認識，增強了抓反腐倡廉工作的責(zé)任感、緊迫感。二是對反腐倡廉工作的形勢和任務(wù)要求有了更加明確的認識。三是有效促進了“五長”之間的交流溝通。四是強化了“五長”廉潔自律意識。接下來如何進一步消化好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果，做到學(xué)以致用，我給大家提幾點要求：一要抓好本次培訓(xùn)內(nèi)容的貫徹落實。這次培訓(xùn)是一次非同尋常的培訓(xùn)，市委領(lǐng)導(dǎo)親自授課，體現(xiàn)了市委對加強“五長”廉潔自律工作的高度重視。培訓(xùn)期間，徐書記從推動跨越發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，對我市“五長”進一步提高“五長”的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、做勤政廉政表率，提出了明確要求和殷切希望。段書記、肖部長、賴常委分別結(jié)合分管工作，就如何“加強反腐倡廉建設(shè)”、“加強干部監(jiān)督，提高選人用人公信度”和“加強政法隊伍建設(shè)，提高公檢法系統(tǒng)公信力”，作了專題輔導(dǎo)?？梢哉f，市委領(lǐng)導(dǎo)對“五長”抓好廉潔自律、加強反腐倡廉建設(shè)，寄予了厚望。大家回去后，要進一步領(lǐng)會好市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并組織本系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行認真學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實辦法。請各單位于8月10日前將學(xué)習(xí)貫徹情況書面報市紀委宣教室。二要增強不斷學(xué)習(xí)的意識。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)時間很短，內(nèi)容也有限，不可能滿足同志們的所有需求。因此，希望大家以這次培訓(xùn)為契機，回去后發(fā)揚良好的學(xué)風(fēng)，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。要善于根據(jù)這次培訓(xùn)提供的思路，舉一反三、觸類旁通，結(jié)合工作實際進行深入的思考和研究，不斷強化自己的理論認識，改善工作舉措，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作風(fēng)，以自己的實際行動和學(xué)習(xí)成效，帶動其他黨員干部積極開展學(xué)習(xí)活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三要努力開創(chuàng)工作新局面。要深刻領(lǐng)會和認真落實市委領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的重要指示精神，對照本系統(tǒng)本單位工作實踐和本人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、抓廉潔自律情況，認真分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)方向，抓好整改。要善于總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，健全促進工作的長效機制，抓好班子，帶好隊伍，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動各項工作不斷取得新成效，開創(chuàng)新局面。培訓(xùn)班到此結(jié)束。祝同志們身體健全、家庭幸福、工作順利!領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話怎么說篇九各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧和交流一年來我市農(nóng)業(yè)科技示范工作情況，表彰獎勵和推介在農(nóng)業(yè)科技示范工作中取得突出成績的先進典型，安排部署今后一段時期如何推進全市農(nóng)業(yè)科技示范工作，進一步研究如何更好發(fā)揮科技在支撐引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，為加快“兩城”建設(shè)多作貢獻。曉達副市長親臨大會，等下還要作重要講話，請大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面內(nèi)容。一、創(chuàng)新驅(qū)動，全市農(nóng)業(yè)科技示范工作有效推進去年6月，市政府辦發(fā)出郴政辦函〔20xx〕131號文件以后，全市各地全面啟動了“十百千”農(nóng)業(yè)科技示范工程。這是我市在新形勢下依靠科技進步與創(chuàng)新，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措，也是運用科技破解“三農(nóng)問題”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、支撐新農(nóng)村建設(shè)的新探索。一年來各地各有關(guān)部門認真貫徹落實文件精神，積極推進農(nóng)業(yè)科技示范，培育了一批先進典型，這次會議將要通報表彰的31個農(nóng)業(yè)科技示范優(yōu)秀單位和120名先進個人就是這些典型的代表。據(jù)統(tǒng)計，迄今為止，全市初步建立農(nóng)業(yè)科技示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))68個、示范村158個、示范企業(yè)92個，各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織221個，農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)基地130個，農(nóng)業(yè)科技示范戶2565戶，培育各類科技致富帶頭人、經(jīng)紀人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才4000多人。農(nóng)業(yè)科技示范工作開局好，來勢好，取得了初步成效。一是農(nóng)業(yè)科技示范增強了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。各地以科技示范為支撐，以項目實施為載體，切實通過農(nóng)業(yè)科技示范增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)和支持舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、東江湖漁業(yè)股份有限公司、邦爾泰油脂有限公司、濟草堂藥材種業(yè)有限公司等農(nóng)業(yè)科技示范單位，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，與高校、科研院所緊密結(jié)合，積極承擔(dān)國家、省、市、縣各級科技計劃，爭取涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金，大力開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品的研究開發(fā)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。20xx年，全市共實施農(nóng)業(yè)科技示范項目307個，其中建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目96個，培育特色科技產(chǎn)業(yè)基地130個，取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果75項，農(nóng)業(yè)科技的綜合實力和區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強。一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的示范企業(yè)迅速成長壯大。舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司以實施鴨產(chǎn)業(yè)化示范基地項目為契機，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，與多家高等院校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，開展了鴨品種的提純復(fù)壯、鴨無公害化養(yǎng)殖技術(shù)研究等系列技術(shù)攻關(guān)，使鴨種鴨的孵化率、養(yǎng)殖成活率由70%、75%提高到96%、91%，開發(fā)出“舜華”牌鴨系列產(chǎn)品共12大類160個單品，暢銷全國26個省市，規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)場169個，養(yǎng)殖加工鴨920萬羽，實現(xiàn)利稅2605萬元。最近獲悉，“鴨基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目已列入國家強縣專項行動計劃。項目的實施，將帶動6000戶養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖鴨1300萬羽，戶均增收5200元。帶