【正文】 。做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”，構(gòu)筑有效免疫屏障。(三)強(qiáng)化宣傳教育。為了讓廣大農(nóng)牧民充分認(rèn)識(shí)包蟲病的危害性，做到科學(xué)預(yù)防、主動(dòng)防控。我局從2017年的包蟲病資金中支出萬(wàn)元，制作藏漢雙語(yǔ)宣傳冊(cè)8萬(wàn)冊(cè)(戶均一冊(cè))，75套包蟲病規(guī)章制度(包括羊包蟲病免疫制度(試行)、包蟲病病變臟器無(wú)害化處理制度(試行)、犬驅(qū)蟲登記管理辦法(試行)、包蟲病防治效果考核制度(試行))。目前宣傳冊(cè)和規(guī)章制度已發(fā)放到群眾手中。(四)強(qiáng)化養(yǎng)犬管理。根據(jù)《xx市養(yǎng)犬登記辦證工作實(shí)施方案》任務(wù)分解要求，于2017年7月15日—20xx年2月28日期間分三次有償委托全市8家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，為城區(qū)內(nèi)家養(yǎng)犬進(jìn)行“注疫苗、植芯片、錄信息、發(fā)蟲藥、辦犬證”五項(xiàng)工作。20xx年4月份，在資金有限的情況下，為了持續(xù)不斷地開(kāi)展此項(xiàng)工作，我局在市疫控中心設(shè)立了免費(fèi)注射點(diǎn)，并協(xié)商由八家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)無(wú)償開(kāi)展“注疫苗、植芯片、錄信息、發(fā)蟲藥、辦犬證”五項(xiàng)工作，截至目前全市城區(qū)共計(jì)完成43285只犬只疫苗注射、植入芯片及免疫證發(fā)放工作，其中信息錄入27978只。(五)強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰檢疫。加強(qiáng)對(duì)各村組集中宰殺的監(jiān)管，要求各縣區(qū)必須設(shè)立定點(diǎn)宰殺點(diǎn)，加強(qiáng)屠宰管理，嚴(yán)禁在定點(diǎn)屠宰點(diǎn)內(nèi)養(yǎng)犬，嚴(yán)禁犬進(jìn)入屠宰點(diǎn)，嚴(yán)禁將病變和廢棄內(nèi)臟喂狗。各縣(區(qū))檢疫部門要按照宰殺一批、檢驗(yàn)一次的工作要求，積極配合村級(jí)動(dòng)物防疫員開(kāi)展篩查病變內(nèi)臟工作，扎扎實(shí)實(shí)做好產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)控未經(jīng)檢疫的牛羊肉進(jìn)入市場(chǎng)銷售，從源頭上切斷包蟲病傳播。(六)強(qiáng)化草原滅鼠工作。對(duì)xx、林周、xx等縣100余萬(wàn)畝鼠害草場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模治理，集中開(kāi)展滅鼠工作。同時(shí)，為確保滅鼠工作卓有成效，廣泛開(kāi)展科學(xué)滅鼠知識(shí)宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單等形式，對(duì)農(nóng)牧民群眾進(jìn)行“草地鼠害科學(xué)防治”的宣傳，提高科學(xué)治鼠、全民防鼠的意識(shí)。(七)強(qiáng)化犬糞監(jiān)測(cè)。20xx年以來(lái)共采集送檢犬糞樣品1590份，交由區(qū)動(dòng)物疫控中心完成包蟲病監(jiān)測(cè)。xx市包蟲病監(jiān)測(cè)室正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)11月份建設(shè)完成。申請(qǐng)資金79萬(wàn)元采購(gòu)的包蟲病犬糞監(jiān)測(cè)設(shè)備已到位。(八)強(qiáng)化畜間包蟲病篩查。根據(jù)相關(guān)要求，各縣(區(qū))加強(qiáng)牲畜摸底排查20xx年9月排查2歲以下易感家畜184694頭(只)，2歲以下家畜患病數(shù)3128頭(只)，患病率。20xx年9月排查2歲以下易感家畜312852頭(只)，2歲以下家畜患病數(shù)2908頭(只)，患病率，患病率明顯下降。(九)強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。為保障各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處，我局多次組成專項(xiàng)檢查組，采取走村入戶、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查指導(dǎo)。嚴(yán)防犬驅(qū)蟲不投藥、少投藥、犬糞不處理等情況發(fā)生，確保包蟲病防治各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)管、有專業(yè)人員落實(shí)，不流于形式，取得實(shí)效。四、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理情況我市于2006年開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)工作，目前僅開(kāi)展春秋兩季口蹄疫、高致病性禽流感免疫抗體檢測(cè)工作和全區(qū)九種病的監(jiān)測(cè)工作(口蹄疫elisa抗體檢測(cè)、3abc單抗阻斷elisa檢測(cè)。牛、羊布魯氏菌病血清學(xué)檢測(cè)。牛結(jié)核病檢測(cè)。禽流感hh7及新城疫血凝和血凝抑制抗體檢測(cè)和禽流感hh7病原學(xué)快速檢測(cè)。小反芻獸疫和豬繁殖與呼吸綜合征elisa抗體檢測(cè)。豬瘟正向間接血凝抗體檢測(cè))。由于獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是在原有辦公室基礎(chǔ)上改造的，未達(dá)到200建筑限值要求，布局結(jié)構(gòu)不合理，劃分不嚴(yán)格，功能尚未完全獨(dú)立，存在安全隱患?，F(xiàn)有工作人員4名，常常是身兼數(shù)職，既要從事防疫工作，還要參與每年農(nóng)業(yè)部、區(qū)及市級(jí)春秋兩季的采樣工作，諸多因素導(dǎo)致獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人才缺乏，隊(duì)伍素質(zhì)不高。新的實(shí)驗(yàn)樓投資300萬(wàn)元，目前已經(jīng)建設(shè)完成，設(shè)備已到位，正在進(jìn)行完善。五、存在問(wèn)題一是獸醫(yī)隊(duì)伍能力水平與防控工作新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。我市獸醫(yī)隊(duì)伍還普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次偏低、能力水平不高、人員數(shù)量不足、設(shè)施手段落后等諸多問(wèn)題。加之獸醫(yī)部門職責(zé)眾多、工作面廣、任務(wù)繁重，難以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的動(dòng)物疫情形勢(shì)。不僅如此，由于長(zhǎng)期的防疫責(zé)任主體錯(cuò)位，社會(huì)化服務(wù)發(fā)展嚴(yán)重滯后，市場(chǎng)無(wú)法提供獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)的有效供給，獸醫(yī)部門“大包大攬”的總體格局和獸醫(yī)部門越位防疫的現(xiàn)實(shí)情況沒(méi)有改變，進(jìn)一步加重了獸醫(yī)隊(duì)伍負(fù)擔(dān)。二是動(dòng)物產(chǎn)品安全水平與消費(fèi)需求高標(biāo)準(zhǔn)高要求不相適應(yīng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)美好生活的向往不再滿足于吃飽、吃好，而是吃安全、吃優(yōu)質(zhì)。當(dāng)前，動(dòng)物產(chǎn)品安全方面的問(wèn)題依然突出，人畜共患病(包蟲病)、違規(guī)冷鮮肉、銷售病死畜禽肉等仍然屢禁不止。不斷提高動(dòng)物產(chǎn)品安全水平，不斷滿足市民對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)的安全需求，任重道遠(yuǎn)。三我市動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀復(fù)雜，有效控制壓力較大。首先是產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全壓力。我市重發(fā)展輕保護(hù)思想根深蒂固，且作為輸入性城市，外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)較高。加之部分疫病退出強(qiáng)制免疫后反彈風(fēng)險(xiǎn)加大，給畜牧業(yè)發(fā)展安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。我們必須時(shí)刻保持高度警惕，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情，最大限度降低損失。其次是產(chǎn)品質(zhì)量安全壓力。人民群眾的動(dòng)物產(chǎn)品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)、新聞媒體對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安全關(guān)注度不斷提高，給獸醫(yī)工作提出更高要求、帶來(lái)更大壓力。病死畜禽、h7n禽流感、非洲豬瘟等已經(jīng)成為社會(huì)高度關(guān)注的熱詞，隨時(shí)會(huì)觸動(dòng)人民群眾敏感的神經(jīng)。作為西藏自治區(qū)首府城市，我們必須積極發(fā)揮首位度作用，要勇于面對(duì)來(lái)自社會(huì)各方的壓力，有效處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三是責(zé)任追究壓力。目前我們管行業(yè)必須管行風(fēng)的思想意識(shí)還不夠強(qiáng)，抓作風(fēng)建設(shè)的工作力度還不夠大，履職盡責(zé)上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)甚至漏洞。畜牧獸醫(yī)部門及其人員因不作為、亂作為、慢作為，被追責(zé)問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們必須正視這一現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，盡職履責(zé)，盡職免責(zé)。六、下一步工作計(jì)劃(一)認(rèn)真做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和免疫抗體效價(jià)檢測(cè)。為及時(shí)掌握我市動(dòng)物疫病免疫狀況，流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)重大動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力，將于11月中旬開(kāi)展秋季重大動(dòng)物疫病免疫抗體效價(jià)檢測(cè)工作，以此來(lái)檢驗(yàn)我市重大動(dòng)物疫病免疫質(zhì)量和免疫抗體的合格率。(二)持續(xù)開(kāi)展動(dòng)物診療、獸藥門店等專項(xiàng)整治工作。配合市動(dòng)監(jiān)所開(kāi)展全市寵物醫(yī)院、獸藥門店、養(yǎng)殖場(chǎng)所等的檢查指導(dǎo)工作，嚴(yán)厲查處假劣獸藥，確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師在崗，不出現(xiàn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證掛靠等違規(guī)現(xiàn)象。(三)繼續(xù)做好屠宰監(jiān)管工作。嚴(yán)格按照xxx《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，打擊非法外埠調(diào)運(yùn)、打擊私屠濫宰，嚴(yán)格有序地推進(jìn)畜禽屠宰監(jiān)管工作。并按照自治區(qū)獸醫(yī)局的要求，在今年年底之前完成屠宰企業(yè)資質(zhì)審核清理工作。(四)推進(jìn)有效控制轉(zhuǎn)向凈化。根據(jù)屬地管理原則，督促規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)所完善防疫設(shè)施，健全防疫制度，推動(dòng)動(dòng)物疫病防控從有效控制到逐步凈化消滅轉(zhuǎn)變。(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。積極配合自治區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，將常規(guī)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合、抗體監(jiān)測(cè)和病原監(jiān)測(cè)相結(jié)合，完善主動(dòng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)被動(dòng)監(jiān)測(cè)，掌握病原分布狀況和流行態(tài)勢(shì)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)于監(jiān)測(cè)出的陽(yáng)性畜禽要及時(shí)處置，消除隱患。生物防疫知識(shí)篇十三為有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生與傳播，確保我市不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，20xx年春季以來(lái)，根據(jù)省廳業(yè)務(wù)主管部門的部署安排，我市在認(rèn)真總結(jié)20xx年動(dòng)物防疫工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針為核心，統(tǒng)籌開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控和非洲豬瘟常態(tài)化防控工作。一、重大動(dòng)物疫病防控：精心組織重大動(dòng)物疫病集中免疫。一是嚴(yán)把疫苗質(zhì)量：要求各供苗企業(yè)必須嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)配送。市畜牧業(yè)發(fā)展中心專門租賃獨(dú)立冷庫(kù)儲(chǔ)存，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)管理，保證冷儲(chǔ)條件，同時(shí)要求各縣區(qū)在領(lǐng)取疫苗時(shí)，使用冷藏車運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量。二是做好物資調(diào)撥：今年春季我市共調(diào)撥口蹄疫疫苗150萬(wàn)毫升，禽流感疫苗2200萬(wàn)毫升，小反芻獸疫疫苗67萬(wàn)毫升。所有春季集中免疫疫苗已及時(shí)發(fā)放各縣區(qū)。三是扎實(shí)開(kāi)展免疫：自3月1日始，全市各縣區(qū)開(kāi)展春季集中免疫工作(前期使用疫苗為各縣區(qū)庫(kù)存疫苗)，免疫進(jìn)度通過(guò)疫苗信息管理系統(tǒng)按周報(bào)送。5月3日我市強(qiáng)制免疫工作全部完成，強(qiáng)制免疫病種口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫密度均達(dá)到100%，累計(jì)免疫生豬萬(wàn)頭、牛7萬(wàn)頭、羊萬(wàn)頭、雞2460萬(wàn)只、鴨萬(wàn)只、鵝254萬(wàn)只、種羊萬(wàn)只、商品山羊萬(wàn)只、商品綿羊萬(wàn)只。積極開(kāi)展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署安排，我市在全市范圍內(nèi)(市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖企業(yè))積極推廣使用中國(guó)動(dòng)物疫控中心《牧運(yùn)通》系統(tǒng)，全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作，確保年初按照50%比例報(bào)送的所有施行“先打后補(bǔ)”規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，年底全部完成線上備案、申報(bào)、審核、批準(zhǔn)、補(bǔ)貼的流程。目前各縣區(qū)正在穩(wěn)步推進(jìn)，共計(jì)錄入企業(yè)186家，通過(guò)備案審核118家。組織開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作。xx月xx日，為貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃的通知》(皖農(nóng)醫(yī)函〔20xx〕470號(hào))精神，我市結(jié)合實(shí)際，制定并印發(fā)20xx年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)：xx月xx日縣區(qū)完成樣品采集任務(wù)，xx月xx日市級(jí)完成樣品血清學(xué)檢測(cè)任務(wù)和病原學(xué)送檢任務(wù)。截止xx月xx日，市畜牧業(yè)發(fā)展中心實(shí)驗(yàn)室針對(duì)全市330份家禽血清學(xué)樣品，開(kāi)展了高致病性禽流感、新城疫抗體檢測(cè)。針對(duì)全市460份家畜血清學(xué)樣品，開(kāi)展了豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、口蹄疫、小反芻獸疫抗體檢測(cè)。所有抗體檢測(cè)結(jié)果均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二、非洲豬瘟常態(tài)化防控：建立排查工作機(jī)制，開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查：我市各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門通過(guò)組織畜牧獸醫(yī)技干建立包村包場(chǎng)排查工作機(jī)制，積極開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)排查工作，全面排查生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠等重點(diǎn)區(qū)域。其中非洲豬瘟日常排查工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制，由縣區(qū)統(tǒng)一上報(bào)至市畜牧業(yè)發(fā)展中心，并逐級(jí)上報(bào)至省疫控中心。仔豬腹瀉、傳染性胃腸炎等普通生豬疫病由縣區(qū)通過(guò)疫情月報(bào)系統(tǒng)按月統(tǒng)一上報(bào)。目前我市日常排查工作中，未發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟異常情況，部分生豬疫病如流行性腹瀉、豬丹毒等疫病零星發(fā)生，基本穩(wěn)定。加強(qiáng)指定通道建設(shè)，強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管：根據(jù)全省部署安排，我市嚴(yán)格執(zhí)行跨省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)生豬政策，全面實(shí)施外埠入皖動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道管理，其中xx縣馬店、xx縣古碑、xx區(qū)五里拐各設(shè)立一個(gè)指定通道，省級(jí)財(cái)政撥付的每年40萬(wàn)經(jīng)費(fèi)均已撥付到三個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧業(yè)發(fā)展中心)賬戶，主要用于場(chǎng)地、辦公設(shè)施、消毒設(shè)配、人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等，目前三個(gè)指定通道共抽調(diào)23人(xx區(qū)配備4名官方獸醫(yī)、4名協(xié)檢員、5名勞務(wù)派遣人員。xx縣配備2名官方獸醫(yī)、2名協(xié)檢員、2名防疫員。xx縣配備2名官方獸醫(yī)、2名防疫員)參與24小時(shí)值班值守，系列規(guī)章制度、人員職責(zé)、法律法規(guī)等統(tǒng)一懸掛上墻，確保工作開(kāi)展有法可依、責(zé)任到人。xx區(qū)、xx縣指定通道站點(diǎn)為租賃的辦公用房，xx縣古碑站點(diǎn)為原非洲豬瘟檢查站集裝箱改建。各指定通道均配備了基本的辦公用具，包括辦公桌椅、電腦，打印機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器、消毒樣品等。同時(shí)配備了空調(diào)、床、被等生活設(shè)施用品。各指定通道自20xx年xx月xx日正式投入使用以來(lái)，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰企業(yè)接受和屠宰未經(jīng)指定通道違規(guī)調(diào)入的生豬，嚴(yán)防疫情外入。截止xx月xx日，指定通道共計(jì)檢查運(yùn)豬車輛166車次，檢查生豬16070頭。積極推進(jìn)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建：xx月xx日，我市按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好20xx年非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)建設(shè)與評(píng)估工作的通知》要求，擇優(yōu)推薦我市德康農(nóng)牧、xx浩宇等4家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，申報(bào)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建全面開(kāi)展消毒滅源：xx月xx日xx月xx日，我市各縣區(qū)按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前生豬疫病綜合防控的通知》(皖農(nóng)醫(yī)函〔20xx〕226號(hào))的部署安排，組織轄區(qū)內(nèi)889家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、10家在運(yùn)行生豬屠宰廠(場(chǎng))、1家無(wú)害化處理廠按照“一天一清洗、一周一消毒”的頻率全面開(kāi)展“大清洗、大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化信息核查和應(yīng)急儲(chǔ)備：自20xx年xx月非洲豬瘟疫情爆發(fā)以來(lái)，我市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保24小時(shí)值班電話通暢。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告和舉報(bào)核查制度，所有舉報(bào)電話信息實(shí)行月報(bào)制，20xx年以來(lái)，我市尚無(wú)非洲豬瘟等動(dòng)物疫病舉報(bào)信息。