【正文】 業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力推行“舉紅旗、唱山歌、訪農(nóng)家、研堪輿”的“文化+旅游”模式的文化旅游產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為突破口，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化糧食種植的同時，按照抓措施、抓規(guī)模、抓品牌、抓產(chǎn)業(yè)化的要求，重點培植壯大油茶、煙葉、臍橙、灰鵝、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。一要大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。按照“做特農(nóng)業(yè)”的思路，做出規(guī)模，做出品牌。如除水稻以外，煙葉是我們的一個傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，把它做大不僅可以促進農(nóng)民增收，還能夠提供很多稅收。油茶產(chǎn)業(yè)、灰鵝產(chǎn)業(yè)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，也要科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)?；⒒鼗l(fā)展。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有突破。力爭到20xx年底，、高效油茶林3萬畝以上、精品臍橙園3萬畝以上。二要著力做好環(huán)境提升工程。圍繞“六建設(shè)”、“六整治”以及“綠化、美化、亮化、凈化、功能化、秩序化”要求，科學(xué)謀劃，嚴(yán)格管理好圩鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整治工程，加快推進村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片整治建設(shè)，全面完成160個點的村莊整治。要以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點，加快推進水利工程、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。三要大力實施素質(zhì)提升工程。積極實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“一村一名大學(xué)生”和“一村一名中專生”培訓(xùn)工程。要整合各類培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能和公民綜合素質(zhì)培訓(xùn)為核心，培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、師資隊伍“四位一體”的農(nóng)民培訓(xùn)體系，有效提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。同時，要加快建立農(nóng)民社區(qū)服務(wù)中心，進一步完善農(nóng)資(家)超市、托管中心、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、農(nóng)家書屋、社會福利等社區(qū)功能配套。要選擇12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點，著力擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展承載力。要以改革創(chuàng)新為動力，進一步激發(fā)加快發(fā)展的活力。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的兩個“引擎”。只有深化改革，才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機制問題，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要切實改革行政審批，減少政府審批項目，加大非行政許可審批項目清理力度，實行簡政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程，推行窗口受理、網(wǎng)上受理并舉，實行并聯(lián)審批、集中收費。要進一步深化行政管理體制改革，建立健全“布置工作建賬、推進工作督查、完成工作銷號”機制，推進政務(wù)公開，建立透明、公正、務(wù)實、高效的行政管理體系。二是要積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。要準(zhǔn)確把握分類推進事業(yè)單位改革的總體要求，堅持以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的，構(gòu)建公益服務(wù)新體系。堅持以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，推進政事分開、事企分開。堅持以創(chuàng)新體制機制為核心，激發(fā)事業(yè)單位的生機和活力。堅持以分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級負責(zé)、分步實施等四種方法為抓手，嚴(yán)格按照上級要求，扎實做好事業(yè)單位特別是臨時機構(gòu)的清理規(guī)范工作。三是要加快推進非工業(yè)國有企業(yè)改革。要堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、先易后難、因企施策、條塊結(jié)合、以塊為主、聯(lián)動推進，切實抓好交通、商貿(mào)等非工系統(tǒng)的國企改革，進一步盤活國有資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不斷增強國有經(jīng)濟的活力。三、堅持以保障和改善民生為根本，著力推進社會管理創(chuàng)新堅持把保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，注重民享，化解民憂，保障民安，著力推進社會管理創(chuàng)新，使改革發(fā)展的成果普惠于民，特惠于困難群體，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)?？v深推進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動，構(gòu)建更加便捷的為民服務(wù)平臺。按照“三包一鍛煉”(領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶、新進機關(guān)和新列科級后備干部離崗鍛煉)的辦法，推進干部聯(lián)系群眾雙向全覆蓋工作機制常態(tài)化，堅定不移抓好組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、民生改善和文明創(chuàng)建“五大工程”。要強化縣“三送”信息與服務(wù)中心窗口綜合服務(wù)功能，實現(xiàn)群眾咨詢政策、辦理各種證照“一體化”。進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”信息與服務(wù)站、村(社區(qū))“三送”信息與服務(wù)室建設(shè)，推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、結(jié)對服務(wù)，在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門要按照市委要求，切實抓好“訪貧問苦”走訪慰問工作，尤其要把走訪記錄做好，深入分析群眾貧困原因，探索脫貧致富新路子，并形成調(diào)研報告。加快發(fā)展普惠型社會事業(yè)，促進基本公共服務(wù)均等化。要以中小學(xué)校舍安全改造為重點，加快危房改造、校舍搬遷和教學(xué)樓新建，不斷改善辦學(xué)條件。以教育園區(qū)建設(shè)為重點，優(yōu)化城區(qū)教育網(wǎng)點布局，加快公辦示范幼兒園建設(shè)，緩解城區(qū)教育資源緊張問題。要推進公立醫(yī)院改革試點，著力抓好縣急救中心業(yè)務(wù)大樓等工程建設(shè)，推動縣中醫(yī)院整體搬遷，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。擴大新農(nóng)合覆蓋面，全面完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。要加大投入，完善規(guī)劃建設(shè)，實施全民健身工程，特別是大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。要建立更加科學(xué)的人才工作模式，創(chuàng)新人才政策，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要整合科技資源，加大項目爭取力度，大力實施科教興縣戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新“六個一”工程。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，完善利益導(dǎo)向機制，進一步穩(wěn)定低生育水平。切實關(guān)注弱勢群體，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，進一步完善社會保障體系。要推進新型農(nóng)村社會保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，力爭20農(nóng)村居民參保率能夠達到80%以上。要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，擴大社會保障醫(yī)療的范圍。要切實建立完善“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體的培訓(xùn)招工機制，強化校企對接，促進充分就業(yè)。要完善民工工資監(jiān)管保障機制，著力保障勞動者合法權(quán)益，杜絕因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件。同時，要加快廉租房、公租房建設(shè)及棚戶區(qū)改造步伐，切實解決中低收入階層住房困難問題。要完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶、殘疾人生活救助和大病救助等保障制度，積極發(fā)展扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)等社會福利事業(yè)，加快推進“兩紅”人員住房及其遺屬危房改造。不斷加強和創(chuàng)新社會管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。今年的信訪維穩(wěn)壓力非常嚴(yán)峻，春節(jié)過后，馬上要召開省、市人代會，全國人代會、政協(xié)會，再接著就是全國黨代會，希望大家能夠嚴(yán)格控制好信訪面。要不斷完善以社區(qū)為核心的基層服務(wù)管理平臺，落實領(lǐng)導(dǎo)干部分類接訪和下訪制度、矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時排查和有效化解社會矛盾，重點解決權(quán)屬糾紛、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等信訪問題。要進一步抓好“書記博客”所反映問題的督查督辦，積極回應(yīng)和幫解群眾訴求。要切實強化社會治安綜合治理，完善“天網(wǎng)”工程建設(shè)，加強街道、社區(qū)巡邏防控，加快推進出入縣城的四個治安卡口建設(shè)，始終保持對“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”等違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化高危行業(yè)專項整治，加強礦山、重點工程項目、道路交通、重點企業(yè)、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，杜絕重特大安全事故發(fā)生。要加強應(yīng)急指揮平臺和應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。事業(yè)發(fā)展靠落實，工作落實靠作風(fēng)。20xx年下半年以來，通過積極開展“治庸治懶治散”活動，全縣干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)、主流趨好，加快興國發(fā)展、促進蘇區(qū)振興的合力正在形成。但是，由于各方面的原因，我縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、干部長期以來形成的一些作風(fēng)陋習(xí)根深蒂固，尚未得到很好消除，必須在鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果中加以摒棄。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：精神不振，干勁不足。不思進取，甘于平庸，沒有牌打、沒有飯局、沒有酒喝，工作就沒有干勁，什么都漫不經(jīng)心，懶得去管，遇到問題上交，碰到困難繞道，工作只管好的挑，任務(wù)只管輕的撿，矛盾只管往外推，不求有功、但求無過，滿足于當(dāng)“太平官”。思想不純，心術(shù)不正。對群眾的困難、疾苦和要求麻木不仁、無動于衷、置若罔聞，對群眾利益訴求不及時研究，不認真解決和答復(fù)。有的心胸狹窄，成天信謠傳謠，以訛傳訛，品頭論足，喜歡說人家長、道人家短，惹是生非，誹謗中傷。有的原則性不強，熱衷于搞一團和氣，當(dāng)老好人。有的熱衷于拉關(guān)系，搞團伙，制造矛盾，搞不團結(jié)，自己不干事，生怕人家干好事?lián)屃俗约旱奈恢?。落實不力，效率不高。以下現(xiàn)象還大有人在：一是“踢皮球”現(xiàn)象。碰到難干的工作，遇到要負責(zé)任的事情，踢來踢去。二是跟政府“打太極拳”現(xiàn)象。對縣委、縣政府定下來的事情，翻來覆去，磨磨蹭蹭，這個要抄告、那個要抄告，一點擔(dān)當(dāng)意識都沒有，該做的事情怕承擔(dān)責(zé)任。三是“消聲器”現(xiàn)象。工作力度層層遞減，到了基層就沒有了聲音、沒有了動靜。有些明明可以馬上辦的事，卻要等一等、放一放，商量商量，研究研究，一拖再拖。四是“擺花架子”現(xiàn)象。習(xí)慣于作表面文章，以會議落實會議、以文件落實文件，根本不去真正抓落實。五是“差不多先生”現(xiàn)象。工作只求過得去，不求過得硬。六是“守株待兔”現(xiàn)象?！暗瓤恳彼枷雵?yán)重，政策不爭，項目不搶，資金不要，習(xí)慣于躺在歷史的功勞簿上睡大覺。紀(jì)律不嚴(yán)，政令不暢。上下班紀(jì)律松馳，有的上班遲到、下班早退，想留就留，想走就走。工作紀(jì)律懶散，有的上班上網(wǎng)聊天、玩游戲，不務(wù)正事，甚至因此滋生事端。有的上班串崗聊天說閑事，辦私事。會議紀(jì)律不嚴(yán)，有的不按通知要求參會或不按時到會，派人家參會。有的有令不行，有禁不止，對縣委、縣政府作出的“剎六風(fēng)”決策，搞上有政策，下有對策，偷偷摸摸地做。角色不明，合力不強。有的單位和部門本位主義、部門至上思想嚴(yán)重，只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，斷章取義執(zhí)行部門政策，把部門工作凌駕于中心工作之上，各吹各的號、各唱各的調(diào)，難以形成工作合力。為政不廉，生活不檢。遇到熟人特事特辦，遇到群眾不緊不慢，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至吃拿卡要，貪污腐敗。少數(shù)行政審批部門的科長、股長，官小架子大，氣粗本事低，無論是外地客商還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門辦事，總是這個拿“規(guī)定”來推，那個拿“條例”來擋，不請客不送禮很難辦成事。少數(shù)執(zhí)法部門，不顧政府的三令五申，不顧企業(yè)的客觀實際，拿著部門的法律，故意刁難企業(yè)。有的貪圖享樂，鋪張浪費，講排場、比闊氣。有的操守不嚴(yán)，沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬。有的熱衷于“傍大款”，搞庸俗人際關(guān)系，精心編織關(guān)系網(wǎng)，構(gòu)建官商勾結(jié)的生活圈，互相利用，各取所需。這些問題雖然不同程度地表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上，但卻貽誤工作、貽誤事業(yè)，影響極為惡劣。要推進一個地方的發(fā)展，不把這些歪風(fēng)邪氣整治下去，不把環(huán)境打造好，將貽誤全縣的發(fā)展?？h委將持續(xù)開展“治庸治懶治散”活動，深入推進“問責(zé)風(fēng)暴”，切實解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，全力以赴推動興國加快發(fā)展。第一，要切實建立干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強干部作風(fēng)建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。首先要從縣委會做起，從我做起。在此，我代表縣委會就加強作風(fēng)建設(shè)作出“八項承諾”：(1)不違反政治紀(jì)律，反對自由主義，堅持同黨中央、省、市委保持高度一致。堅決執(zhí)行縣委決定，不陽奉陰違、自行其是，不背后亂發(fā)議論，自覺維護縣委團結(jié)。(2)不違反民主集中制原則，不獨斷專行，不個人決定人事、財政、編制、重要建設(shè)項目等重大問題。(3)不違反組織人事紀(jì)律搞個人封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”，堅持公道正派用人。(4)不濫用職權(quán)，堅持依法行使權(quán)力。不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場活動，不干預(yù)司法機關(guān)公正執(zhí)法。(5)不收受禮金、有價證券和貴重物品，堅持廉潔從政。非緊急公務(wù)，拒絕下級、企事業(yè)單位負責(zé)人家訪。(6)不為配偶、子女、親友經(jīng)商謀取利益，不準(zhǔn)配偶、子女、親友及身邊工作人員利用本人的影響謀取私利。(7)不奢侈浪費、貪圖享受。不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不用公款旅游，不參與任何形式的“帶彩”娛樂活動。(8)不違反財經(jīng)紀(jì)律，不在下屬單位和企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的費用。希望縣委嚴(yán)格按照“八項承諾”約束自己，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。希望四套班子的其他領(lǐng)導(dǎo)共同來遵守和維護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子也要出臺約束性規(guī)定，作出承諾。第二，要切實建立干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督機制。要把督促檢查擺到更加突出的位置，建立一套自上而下、行之有效的督查機制。通過定期不定期組織開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和整治干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。充分發(fā)揮縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督、民主監(jiān)督作用，進一步落實人大代表、政協(xié)委員視察制度、人大代表評議制度。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論監(jiān)督作用，組織新聞媒體圍繞干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和各項工作落實，實行跟蹤報道，加大對不抓落實現(xiàn)象的曝光力度，切實把我們的環(huán)境整治好。第三，要切實建立干部作風(fēng)建設(shè)的獎懲機制。對于一些違反紀(jì)律的，要進行誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分甚至行政處分，嚴(yán)重的移送司法機關(guān)處理。對大家公認表現(xiàn)好的，要進行表揚，甚至提高其待遇，包括政治待遇和經(jīng)濟待遇。第四，要切實建立干部作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向機制。要重用能干善干、勤奮工作、政績突出、作風(fēng)扎實的干部。慎用工作不用心、作風(fēng)漂浮、政績平平的干部。堅決不用不干工作、跑官要官的干部。決不能因為用人上的不當(dāng)或失誤，挫傷廣大干部的積極性。在此，我代表縣委會旗幟鮮明地亮明態(tài)度：堅決保護那些敢于創(chuàng)新、敢走新路的同志，讓他們放膽去闖。堅決保護那些敢抓敢管、不怕得罪人的同志，讓他們放心去管。堅決保護那些敢于碰硬、敢于破難的同志，讓他們放手去干。堅決抵制無中生有、無事生非的歪風(fēng)邪氣，讓心術(shù)不正的人沒有市場、失去前途。在全縣上下倡導(dǎo)一種風(fēng)氣：敏于學(xué)習(xí)思考，勤于真抓實干，勇于無私奉獻。營造一種氛圍：講正氣、樹正風(fēng)、立政德、做正人。形成一種導(dǎo)向：讓銳意進取的干部受到激勵，讓得過且過的干部騰出位子，讓四平八穩(wěn)的干部坐立不安。歲末年初，有這么幾項工作請大家一定要認真做好：一是走訪慰問工作。二是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作。三是上級對我縣的評比檢查應(yīng)對工作。四是爭資爭項工作。五是招商招工工作。六是春節(jié)氛圍的營造工作。同志們，歷史把振興興國的重擔(dān)交給了我們。讓我們共同擔(dān)當(dāng)，共同負責(zé)，忍受暫時落后的陣痛，擎起加快發(fā)展的戰(zhàn)旗，堅定信心，奮力拼搏，為推進“四個模范興國”建設(shè)作出新的更大貢獻!看過縣委書記縣委擴大會議講話的人還看了：安全會議主持詞開場白和結(jié)束語篇十同志們：這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，本網(wǎng)，全國公務(wù)員公同的天地參加今天會議的有縣委常委、常務(wù)副縣長同志，縣人大副主任，副縣長、同志，縣政協(xié)副主席，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位負責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品安全工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣食品藥品監(jiān)管局中層以上干部。今天會議的內(nèi)容主要有：一是傳達縣政府辦公室“政辦發(fā)[20xx]號文件和全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神；二是由縣食品藥品