【正文】 截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得階段性成果。(一)在黨的政治建設(shè)方面的問題、領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊得響，痕跡多，而入心入行，抓常抓細嚴(yán)重不足，全面從嚴(yán)治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處排不上號，與談業(yè)務(wù)工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨建工作掌握不夠，在談及全面工作時，只有1名同志談了對黨建工作的認(rèn)識。就黨建論黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。整改措施：一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時加強對黨的最新理論政策的學(xué)習(xí)。黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責(zé)等職責(zé)。9月底前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)對各科室黨建工作指導(dǎo)情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓，兩手都要硬，實行“雙否決”，確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作，通過有計劃地強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過來，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想。完成時限：已完成整改并長期堅持。，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面思考不深，研究不夠，措施不力，問題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來，2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺上線，但農(nóng)副產(chǎn)品單一，關(guān)注量小，網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標(biāo)連續(xù)兩年沒有完成省商務(wù)廳、市政府下達的指標(biāo)。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高，會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀，缺乏具體的應(yīng)對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃，沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。整改措施：一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度，推出一批具有影響力的品牌。二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動，季季有主題形式開展新春歡樂購、商務(wù)—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展，8月18日9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動，進一步活躍市場，9月9日10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動。 拉動消費，爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預(yù)期目標(biāo)。三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，鼓勵有實力的企業(yè)走出去，學(xué)習(xí)借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗，培育符合我市特點的商圈文化，引進品牌文化，逐步提升我市商業(yè)氛圍。四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權(quán)已完全下放，兩戶企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經(jīng)營，開拓市場、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。完成時限：已完成整改并長期堅持。、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》基本都是一個模板，制度要求每次學(xué)習(xí)應(yīng)有考勤記錄，而實際卻未執(zhí)行。班子成員審閱材料時存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。整改措施：一是局黨組以高度的政治自覺，切實抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實，在與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》時，根據(jù)各科室的工作側(cè)重點，制定不同的責(zé)任書，使責(zé)任書的內(nèi)容更加貼近科室職責(zé)，更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度，從9月份開始我們已嚴(yán)格按照制定的制度做好考勤記錄，使學(xué)習(xí)更加具有針對性和實效性。三是教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性，堅決抵制逃避責(zé)任、明哲保身的消極現(xiàn)象，針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議，并在黨組會議上闡述理由，切實增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。完成時限：已完成整改并長期堅持。(二)在黨的思想建設(shè)方面的問題，突出留痕，忽視研討，“走形”不“走心”。理論中心組學(xué)習(xí)制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報告，但實際是以平時的學(xué)習(xí)心得或筆記代替，領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會測試成績偏低問題整改情況。整改措施：一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)教育為載體，突出研討，做好記錄，改變過去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學(xué)習(xí)方式，不斷豐富學(xué)習(xí)形式。對黨員干部撰寫心得體會，9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學(xué)習(xí)心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結(jié)合實際從網(wǎng)上下載心得體會的弊病，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”，9月份進行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺活動，在全局形成一級抓一級，一級引領(lǐng)一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)計劃，強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，10月上旬對黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”進行了1次測試，推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”，提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”知識點的知曉率。完成時限：已完成整改并長期堅持。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究，沒有制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任實施方案，意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。整改措施：一是把黨的政治建設(shè)擺在首位，從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，列入了黨建工作要點，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任實施方案，加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控，統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，舉辦理論學(xué)習(xí)中心組意識形態(tài)工作專題研討會，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí)，開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，及時提出對策建議，及時糾正思想觀念存在偏差的問題, 掌握工作的主動權(quán)。完成時限：已完成整改并長期堅持。3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，沒有樹牢“抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)?！钡乃枷?，沒有很好的把學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，學(xué)用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。整改措施：一是建立黨組織書記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任清單，層層壓實學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任，堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點，也要在學(xué)習(xí)方法上注重緊密結(jié)合。采取會議學(xué)、討論學(xué)、自己學(xué)、監(jiān)督學(xué)等方式，依托網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段，運用好宣傳冊、口袋書等方法，讓工作學(xué)習(xí)化，生活學(xué)習(xí)化，努力改變學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)效果不明顯的問題，從而促進全體黨員干部思學(xué)、愛學(xué)、用學(xué)的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來,切實解決學(xué)用脫節(jié)的問題。完成時限：已完成整改并長期堅持。對干部職工經(jīng)常性的談心談話堅持不夠，思想矛盾化解工作不夠及時，領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度僅為83%，明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。整改措施：一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流，及時了解干部職工的思想動態(tài)，努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題。二是要關(guān)心和理解干部職工，傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關(guān)心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學(xué)習(xí)生活中的實際問題，能辦到的事就要積級主動地去解決，即使一時辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問題，也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調(diào)動干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性，力爭使領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度有大幅度提升。完成時限：已完成整改并長期堅持。(三)在黨的組織建設(shè)方面的問題、活動單調(diào)，工作敷衍，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關(guān)黨支部劃分的黨小組無活動記錄，2017年支部沒有學(xué)習(xí)記錄。部分領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課無授課內(nèi)容，主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。整改措施：一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，進一步完善黨支部工作制度，規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經(jīng)?；?。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動，分類建立完善會議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展，進一步創(chuàng)新活動形式，提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”等平臺，加強學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，增強黨員干部的進取精神和擔(dān)當(dāng)意識，切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺賬，做到事前有詳細計劃可循，事中有規(guī)范記錄可看，事后有檔案資料可查。完成時限：已完成整改并長期堅持。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告，選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。整改措施：一是9月份組織支委委員對機關(guān)黨務(wù)工作流程進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是督促黨支部嚴(yán)格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求，做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程，指定專人做好會議記錄，及時歸檔會議相關(guān)材料，做好存檔工作。完成時限：已完成整改并長期堅持。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作，群團組織亦沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問題的整改情況。整改措施：一是建立健全群團組織工作機構(gòu)，9月中下旬召開群團組織專題會議，召集群團組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討黨群工作，局黨組及時掌握群團組織工作開展情況，主動幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠程教育設(shè)備等活動陣地與群團組織共享，促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度，構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。完成時限：已完成整改并長期堅持。(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問題、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空，民主評議黨員流于形式，只是簡單劃勾劃叉，民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高，沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。整改措施：一是局黨組對黨員干部的思想?yún)R報材料嚴(yán)格審核把關(guān)，對匯報內(nèi)容假大空的要打回重寫，直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員，嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定，會前進行嚴(yán)格的溝通，會中進行面對面評議，會后制定切實可行的整改措施，全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》要求，扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作，真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結(jié)的目的。完成時限：已完成整改并長期堅持。扶貧工作指示學(xué)習(xí)不及時。黨組未及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，理論學(xué)習(xí)中心組也未能就此進行專題學(xué)習(xí)研討問題的整改情況。整改措施：9月份理論學(xué)習(xí)中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)時，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，增強脫貧攻堅責(zé)任感和緊迫感。完成時限：已完成整改并長期堅持。(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問題、要求不嚴(yán)。不按規(guī)定報銷差旅費，公務(wù)出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經(jīng)上級主管部門審批，雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。整改措施：一是嚴(yán)格按照《嘉峪關(guān)市黨政機關(guān)差旅費管理辦法》規(guī)定，干部職工出差嚴(yán)格執(zhí)行乘坐標(biāo)準(zhǔn)和食宿標(biāo)準(zhǔn),樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務(wù)局主要承擔(dān)市政府賦予的的行政職責(zé)，負(fù)責(zé)全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行，切實加強對行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)管工作。完成時限：已完成整改并長期堅持?！八姆N形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時，存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風(fēng)和勞動紀(jì)律等方面的問題時，沒有進行批評指正，工作中肯定成績多，問題揭露少問題的整改情況。整改措施：一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過程，充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題，班子成員要直面批評，以問責(zé)倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材，通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。完成時限：已完成整改并長期堅持。(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題“一崗雙責(zé)”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵，以搭業(yè)務(wù)工作的順風(fēng)車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)召開過全面從嚴(yán)治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有專門聽取過班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報，班子成員也沒有主動就分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導(dǎo)做過專題匯報問題的整改情況。整改措施：一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴(yán)治黨的專題會議，每半年聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作匯報，每季度檢查一次班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，進一步細化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，明確各責(zé)任主體的職責(zé)分工。三是班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和科員分級簽訂責(zé)任書。完成時限：已完成整改并長期堅持。、集體談話的方式代替廉政約談，搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政約談流于形式，集體談話多，單獨談話少。廉政約談時間比較集中，關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時間的談話不多問題的整改情況。整改措施：一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議，在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上，突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話，不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談，主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員，班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管，經(jīng)常性開展廉政談話，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實到位。完成時限：已完成整改并長期