【正文】 定申報繳納企業(yè)所得稅。二是嚴格執(zhí)行“先稅后證”政策舉措。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理土地使用權(quán)出讓權(quán)屬登記時，需按規(guī)定足額繳納營業(yè)稅、土地增值稅、耕地占用稅等，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不能提供相關(guān)稅務(wù)發(fā)票和完稅證明，國土部門不予辦理土地使用證，建設(shè)部門不予辦理建設(shè)許可證。三是建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅源監(jiān)控制度。地稅部門要對每一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從土地取得、工程招投標、工程預(yù)算、商品房預(yù)售等一系列與稅收密切相關(guān)的涉稅資料等方面，建立稅源管理臺帳，完善對其投資金額、建設(shè)工期、工程造價、預(yù)收賬款、已售面積和未售面積、竣工清算全過程動態(tài)控管措施，搞好各個環(huán)節(jié)的有機銜接，實地丈量計稅面積，合理核定計稅價格，保證足額征收。四是加快建立一體化管理體系。國土、財稅、建設(shè)、金融等有關(guān)部門要搞好建筑房地產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的銜接，本著“有利控管、方便納稅”的原則，在出售、租賃、轉(zhuǎn)讓登記環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一納稅管理，嘗試推出“一窗式”稅收服務(wù)。同時，要做好新農(nóng)村建設(shè)稅源控管，我縣正在推開新型農(nóng)村社區(qū)22個，要切實把這一部分稅源征收上來。(二)實施全時段監(jiān)控，加強河砂稅費控管。去年我縣成立河道管理局，建立起較為完備的征管機制，河砂稅費有了較大幅度的提高，河砂稅費完成1029萬元，比上年增加955萬元，河砂稅費征管基本走上制度化、規(guī)范化軌道。盡管如此，對這塊稅費的征管，只能加強決不能放松。河道管理部門與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強協(xié)作，積極開展儲砂摸底調(diào)查，掌握工作主動權(quán)，嚴格執(zhí)行《泗水縣砂資源儲存銷售稅費繳訖證》制度，規(guī)范儲砂經(jīng)營秩序，維護全縣砂資源經(jīng)營市場。對運砂車輛實行24小時全程監(jiān)控，對所通過的運砂車輛要進行票據(jù)檢查登記，無方量標準及不符合《泗水縣砂資源稅費繳訖證》規(guī)定的車輛嚴禁通行。要不分晝夜、不分節(jié)假日不間斷巡查，對違規(guī)、違法開采行為及時查處，維護合法開采業(yè)主利益，嚴防稅源流失。(三)實施以電或炸藥控稅，切實加強石材開采稅收征管。通過以電或炸藥計稅，加強石材管理，實踐證明行之有效，在原有基礎(chǔ)上要進一步完善相關(guān)制度和措施。一是加強電力源頭管控。每月底供電公司要向稅務(wù)部門提供石材開采行業(yè)納稅人用電量，以用電量作為納稅人稅額核定的主要依據(jù)。二是強化稅控基層管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理和部門職能優(yōu)勢，對以電控稅的開采加工業(yè)主不依法履行納稅義務(wù)的，根據(jù)稅務(wù)部門提報人員名單，由縣綜合治稅辦公室通知安監(jiān)、電力部門進行停業(yè)整治。對以炸藥、黑藥控稅的開采加工業(yè)主，由公安部門進行停業(yè)整治。三是嚴格抓好稅款代征。國土部門要充分利用好年度《礦產(chǎn)資源開采許可證》換發(fā)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相關(guān)開采企業(yè)必須持稅務(wù)部門的完稅、清稅證明辦理換證手續(xù)，對沒有出具完稅、清稅證明的業(yè)戶，國土部門不得辦理換證手續(xù)。(四)實施以票控稅，加強商貿(mào)流通企業(yè)稅費管理。我縣零售商貿(mào)企業(yè)點多面廣，稅收難管難征，稅費征收也一直處于較低水平。我們必須利用高科技手段加強對這一行業(yè)稅收征管。利用稅控機開展對商業(yè)零售企業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)管，能夠準確記錄納稅人的經(jīng)營和銷售情況，是全面提高征管效率、防止稅款流失的重要舉措?？h里確定在華聯(lián)超市、蘇果超市、財富廣場、圣源超市和大富豪超市等5家大型商場，安裝稅控機開展試點，時機成熟后將在全縣有條件的零售超市全面推開。此項工作7月底要全面完成，所涉及部門要密切配合，相互協(xié)作，不折不扣地抓好落實。(五)實施點源控制，加強生豬屠宰稅收控管。近幾年我們多管齊下，生豬實行定點屠宰，搞好生豬屠宰行業(yè)稅收管理，這樣不僅能解決稅收管控問題，還能保證群眾食品安全問題。要從生豬定點屠宰這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，提高對屠宰稅收的征管水平。稅務(wù)部門要對生豬屠宰逐步采取一票制收稅法，按照確定的標準，不得含稅承包、以包代管，不得任意提高或降低標準。稅務(wù)部門和商業(yè)部門要密切配合，對個體屠宰生豬不進點、進點屠宰不開票的違法行為要嚴加懲處，堅決打擊各屠宰廠點的偷稅漏稅行為，真正從源頭上實行控管，切實做到應(yīng)收盡收。(六)實施屬地化管理，加強房屋租賃稅費征收。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，房屋租賃稅費成為一塊潛力較大的稅源。要認真組織排查登記。由地稅部門牽頭，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、派出所、工商所等單位組成若干排查小組，以沿街門面房為突破口，逐村(居)逐戶摸清房屋租賃底數(shù)，建立房屋租賃檔案，切實做到租賃戶數(shù)清、名稱地址清、租賃收入清、稅費情況清。要健全監(jiān)管機構(gòu)。房屋租賃管理服務(wù)實行屬地化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，公安、工商、財政、稅務(wù)部門為成員的房屋租賃管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建巡查隊伍，加強日常巡查監(jiān)管，及時了解轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的最新情況，及時向稅務(wù)部門反映動態(tài)，確保房屋租賃稅費征收足額入庫。在此，強調(diào)一下二三產(chǎn)業(yè)分離的問題。近年來，我縣已對10家企業(yè)完成了二三產(chǎn)業(yè)分離，累計增加地方財政收入655萬元。下步，要積極引導(dǎo)更多企業(yè)實行二三產(chǎn)業(yè)分別核算，各稅各繳。對于條件成熟的適時進行剝離，單獨進行工商注冊、稅務(wù)登記、獨立核算。要因企制宜，從政策、資金、環(huán)境等方面給予企業(yè)支持，推進二三產(chǎn)業(yè)剝離工作的順利開展。同時，要做好查缺補漏，實現(xiàn)稅負公平，縣綜合治稅辦公室要對全縣工商登記企業(yè)與納稅登記企業(yè)進行比對，找出漏登企業(yè)，查實其經(jīng)營收入和應(yīng)稅數(shù)額，做到應(yīng)收盡收。三、以強有力的保障措施確保完成財稅任務(wù)目標今年的稅收任務(wù)已經(jīng)下達，任務(wù)就是命令，就是軍令狀，必須不折不扣地執(zhí)行下去。完成全年財稅任務(wù)時間緊、壓力大，做好稅收征管任務(wù)重、難度大。為此，各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)作配合，嚴格獎懲，建立綜合治稅的長效機制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位?？h里已對縣綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實，全面負責(zé)協(xié)調(diào)解決綜合治稅過程中遇到的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把抓稅收工作放到政治高度對待，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，切實做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，精干人員具體抓。要倒排時間表，將稅收總量分解到每個月，分解到具體責(zé)任人，做到工作不落實有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問，形成一級抓一級、層層抓落實的格局。二是部門配合要到位。加強財稅工作，各級各部門義不容辭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門要積極配合國稅、地稅加強稅收綜合治理。凡有代征代扣義務(wù)的單位必須強化法律意識，切實履行職責(zé)，該代征的一定要代征到位，該代扣的堅決扣繳，把稅源控管抓緊抓實。三是督促檢查要到位。縣綜合治稅辦公室要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門綜合治稅工作的監(jiān)督檢查力度，定期對執(zhí)收進展情況進行通報，對工作有困難、方法不對路的，要及時指導(dǎo)糾正。對工作不力、進度緩慢的，要及時通報督促。縣政府督查室將每月對各征管職能部門任務(wù)完成情況進行督查調(diào)度，沒有完成任務(wù)進度的單位負責(zé)人要向縣綜合治稅辦公室、縣里主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面說明。四是考核獎懲要到位。嚴格執(zhí)行考核辦法，對完成綜合治稅任務(wù)好、履行責(zé)任好的單位和個人予以表彰和獎勵，適當從財力上給予傾斜。對完不成任務(wù)或責(zé)任執(zhí)行不力、造成稅款流失的，嚴肅追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。五是宣傳發(fā)動要到位。各有關(guān)部門特別是縣綜合治稅辦公室要通過新聞媒體，加大對綜合治稅及稅法知識的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，為開展綜合治稅和依法征稅創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同志們，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，搞好綜合治稅、加強財源建設(shè)尤為重要。各級各部門要進一步增強參與配合意識，奮力開創(chuàng)綜合治稅工作的新局面，為全縣經(jīng)濟健康發(fā)展、財政收入穩(wěn)步增長做出積極的貢獻。