【正文】 護。 每次發(fā)生事故后，應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性，不斷完善。 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時補充。 定期組織應(yīng)急演練，確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。 安全組負責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。，報安全組備案。醫(yī)院危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 無倉儲危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案篇九進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（1）以人為本，安全第一。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用?！栋踩a(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作：（1）特別重大危險化學(xué)品事故；（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；（3）跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；（4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：組長：安全監(jiān)管總局局長副組長：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。（1）辦公廳：負責(zé)應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負責(zé)督辦落實；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。（2）政策法規(guī)司：負責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。（4）調(diào)度統(tǒng)計司：負責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。（5）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。（6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。（7）機關(guān)服務(wù)中心：負責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。（8）通信信息中心：負責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。（9）化學(xué)品登記中心：負責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。（機構(gòu)）職責(zé)根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時，國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。按事故災(zāi)難等級（）和分級響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負責(zé)人擔(dān)任，全面負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)現(xiàn)場救援指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責(zé)，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實際確定。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號）對危險化學(xué)品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析?？赡茉斐散⒓壱陨鲜鹿实男畔ⅲ皶r上報安全監(jiān)管總局。特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告至?。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要支援時，請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進展，按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院，通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故（ⅰ級）、重大事故（ⅱ級）、較大事故（ⅲ級）和一般事故（ⅳ級）（）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。發(fā)生ⅰ級事故及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。（1）事故等級達到ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。（2）下列情況下，啟動本預(yù)案：①發(fā)生ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故；②接到省級人民政府關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求；③接到上級關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示；④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動；⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。（1）進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時值班電話：053283889090）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；②密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；③通知有關(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；④向事故發(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見；⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。（2）進入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：①通知領(lǐng)導(dǎo)小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；②及時向國務(wù)院報告事故情況；③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；⑥調(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援；⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；⑧必要時，國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進行協(xié)調(diào)指揮。省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：（1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實施；（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；（5）必要時，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨?。▍^(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴(yán)重的報國務(wù)院決定。根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：（1）接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。（2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。（3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。（4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；（2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；（3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；（6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；（9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。（1）確定爆炸地點；（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分