【正文】 省政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“金保工程”省、州、縣三級主干網(wǎng)絡(luò)，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)；完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)全省統(tǒng)一應(yīng)用軟件的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸、信息資源共享”的目標(biāo)。全州“金保工程”在前期建設(shè)基礎(chǔ)上，從年1月起，利用一年半的時(shí)間全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作。項(xiàng)目實(shí)施范圍按照完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全的建設(shè)要求，建成覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)、縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)。(三)主要任務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。加快州縣人力資源和社會(huì)保障通訊平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、州、縣三級主干聯(lián)網(wǎng)。縱向省數(shù)據(jù)中心上聯(lián)人力資源社會(huì)保障部中央數(shù)據(jù)中心，下聯(lián)州縣人力資源和社會(huì)保障通訊中心，終端逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作站。橫向?qū)＞W(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)省級數(shù)據(jù)中心核心平臺(tái)、州、縣通訊中心平臺(tái)聯(lián)接養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。專網(wǎng)系統(tǒng)外聯(lián)接地稅等相關(guān)部門和銀行、醫(yī)院、藥店等相關(guān)業(yè)務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息交換和資源共享。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)合一核心平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件架構(gòu)及指標(biāo)體系要求，按照全省數(shù)據(jù)大集中的原則，整合完善社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用。利用備級社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)有局域網(wǎng)硬件環(huán)境，完成社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)合一、居民醫(yī)保、新農(nóng)保及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等全州統(tǒng)一軟件開發(fā)與實(shí)施，加快推進(jìn)全州社會(huì)保障“一卡通”進(jìn)程。根據(jù)人力資源市場業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件架構(gòu)及指標(biāo)體系要求，拓展人力資源市場信息系統(tǒng)應(yīng)用，利用省州縣職業(yè)介紹中心和人才交流中心現(xiàn)有的局域網(wǎng)硬件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全州聯(lián)網(wǎng)，完成全州統(tǒng)一的人力資源市場信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件實(shí)施，加快全州就業(yè)服務(wù)信息化管理步伐。三、實(shí)施步驟(一)建立工作機(jī)制。全州“金保工程”建設(shè)由州人力資源社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，州、縣分級負(fù)責(zé)、分級管理。各縣人力資源社會(huì)保障部門成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員，積極開展工作。(二)制定規(guī)劃方案。結(jié)合各地實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和方案，進(jìn)一步完善相關(guān)軟件等信息系統(tǒng)，根據(jù)政府采購程序合理安排項(xiàng)目資金和配置硬件等相關(guān)設(shè)各及軟件開發(fā)。(三)組織開展調(diào)研。從人社、財(cái)政、發(fā)改等部門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，赴五縣開展金保工程建設(shè)情況調(diào)研，摸清金保工程建設(shè)現(xiàn)狀，為具體組織實(shí)施奠定基礎(chǔ)。(四)分類分步實(shí)施。按重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，分地區(qū)、分類、分步實(shí)施。年6月底前，完成全州系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行工作；年底，完成項(xiàng)目收尾自查工作。四、任務(wù)分工金保工程建設(shè)是全省的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各相關(guān)部門、單位要從提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平、促進(jìn)互聯(lián)互通與資源共享的高度出發(fā)，重視金保工程建設(shè)，利用我省給予資金補(bǔ)助的有利契機(jī)，著力推動(dòng)金保工程建設(shè)，確保按時(shí)、按要求完成建設(shè)任務(wù)，具體分工如下：州人力資源和社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)全州“金保工程”建設(shè)和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)州、縣人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)全州社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源市場兩大子系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全州統(tǒng)一應(yīng)用軟件的實(shí)施及項(xiàng)日培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全州數(shù)據(jù)大集中核心平臺(tái)的管理和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及各業(yè)務(wù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的上傳；負(fù)責(zé)與外網(wǎng)地稅、銀行數(shù)據(jù)大集中州級系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查、督促各縣人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)運(yùn)行管理。州發(fā)改委按照“金保工程”一期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建設(shè)內(nèi)容，對新增建設(shè)部分調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。州財(cái)政局按項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理使用程序，做好“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)資金安排，督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊做好項(xiàng)目硬件設(shè)備、軟件開發(fā)等政府采購工作，檢查、監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況。各縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)“金保工程”配套資金、辦公場所、機(jī)房建設(shè)、配備相關(guān)人員，確保資金到位、工作到位。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)本地區(qū)社保、醫(yī)保、就業(yè)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)與主干網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)管理工作，以及系統(tǒng)維護(hù)工作。各級社保、醫(yī)保、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合各級人力資源社會(huì)保障部門做好“金保工程”各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求方案編制；按照國家和省核心平臺(tái)指標(biāo)體系及各項(xiàng)業(yè)務(wù)全州統(tǒng)一應(yīng)用軟件運(yùn)行要求，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)上線等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行、管理及局域網(wǎng)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)與外網(wǎng)醫(yī)院、藥店等單位聯(lián)網(wǎng)工作。五、保障措施(一)組織保障。成立州人力資源社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)“金保工程”建設(shè)工作，并加強(qiáng)對各地“金保工程”建設(shè)的具體指導(dǎo)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將“金保工程”建設(shè)擺上重要議事日程，精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)全州“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和管理工作。各縣要成立相應(yīng)“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。(二)政策保障統(tǒng)一管理。在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)，結(jié)合部門的特點(diǎn)和需求協(xié)同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，以最小的投資，發(fā)揮最大的功能效益。確保投入。將金保工程的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算增加投入規(guī)模。對資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，從資金源頭上避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投入。規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格按照國家及省政府的統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)。開展金保工程專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立健全規(guī)范的培訓(xùn)與考核制度。要根據(jù)金保工程的建設(shè)，分層次、分階段地開展各種專項(xiàng)培訓(xùn)，有效地推進(jìn)應(yīng)用。建立金保工程建設(shè)考核制度。將金保工程建設(shè)納入各縣目標(biāo)責(zé)任制考核體系，調(diào)動(dòng)各地各部門推進(jìn)金保工程應(yīng)用的積極性，保證全州金保工程的整體推進(jìn)和目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。