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正文內(nèi)容

20xx年鄉(xiāng)村振興人才振興調(diào)研報(bào)告(三篇)-資料下載頁

2025-08-12 22:06本頁面
  

【正文】 就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查的結(jié)果顯示,愿意參加技能培訓(xùn)的505人中,有158人選擇“希望提升農(nóng)村實(shí)用技術(shù)”,%,這也印證了培訓(xùn)內(nèi)容“接地氣”的重要性。(三)證書“含金量”低。從扶持力度來看,獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書的學(xué)員,僅享有申請創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)先申報(bào)權(quán)和就業(yè)優(yōu)先推薦權(quán),關(guān)于《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法(試行)》中涉及的特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持、資源要素的傾斜、稅費(fèi)減免等政策均未落實(shí),而政策不能落實(shí)主因之一是政策涉及部門較多,僅靠農(nóng)廣校力量則是“心有余而力不足”。從市場競爭力來看,《新型職業(yè)農(nóng)民證書》知名度低,實(shí)用性差。參訓(xùn)學(xué)員反映,在競聘崗位時(shí)大部分企業(yè)并不知曉《新型職業(yè)農(nóng)民證書》,上崗后是否擁有《新型職業(yè)農(nóng)民證書》也不做為升職加薪的參考依據(jù)。(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源單一。目前,六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民培育是依靠中央、省級下?lián)艿膶m?xiàng)資金開展工作,市縣兩級沒有相應(yīng)配套資金。如2017年中央和省級下?lián)艿?51萬元專項(xiàng)資金,市縣兩級沒有配套資金,在資金使用上也未出臺使用細(xì)則,資金的主要用途只能用于購買培訓(xùn)服務(wù),在工作經(jīng)費(fèi)的使用上沒有明確規(guī)定,造成“有錢難用”的尷尬局面。(五)缺乏優(yōu)質(zhì)培育對象。從多方走訪調(diào)研情況看,優(yōu)質(zhì)培育對象缺乏已對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才振興戰(zhàn)略在六盤水市的實(shí)施造成嚴(yán)重影響。第一,走訪的部分培訓(xùn)對象反映,村里大量青壯年寧愿外出到城市打工,也不愿意待在農(nóng)村務(wù)農(nóng),“種地不如打工”、“農(nóng)民低人一等”思想已經(jīng)在農(nóng)村年輕一代中固化;第二,從農(nóng)業(yè)主管部門信息管理平臺獲取的1141名參訓(xùn)人員匯總數(shù)據(jù)看,%,初中及以下學(xué)歷學(xué)員占94%,培育對象以40歲以上群體為主,存在年齡偏大,教育程度低問題,受年齡和學(xué)歷因素影響,他們吸收能力相對較弱,對于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的許多知識難以理解;第三,六盤水市5個(gè)集中連片貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))505名建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,貧困戶中35歲以上群體初中及以下學(xué)歷的有292人,%,%;從調(diào)查對象分年齡段文化層次結(jié)構(gòu)看,1625歲、2635歲、%、%、%,青壯勞動力文化層次普遍較低問題凸顯。(一)為鄉(xiāng)村人才振興提供組織保障。一是基層黨員在鄉(xiāng)村人才培育工作中擔(dān)負(fù)起核心和引領(lǐng)作用,通過板凳會、院壩會、群眾會等方式,圍繞黨的十九大精神、脫貧攻堅(jiān)政策、鄉(xiāng)村振興政策、實(shí)用勞動技能、先進(jìn)典型事跡和致富經(jīng)驗(yàn)做法等,宣講鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中人才的作用,讓村民感受到黨員的工作魄力和工作實(shí)效;二是從新型職業(yè)農(nóng)民中選出典型,發(fā)展一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員人才隊(duì)伍,帶領(lǐng)農(nóng)民提升技能,脫貧致富。(二)為鄉(xiāng)村人才振興提供政策保障。一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加快修定《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法(試行)》,如對獲得《新型職業(yè)農(nóng)民證書》的農(nóng)民,推行以證就業(yè),以證創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、資源要素流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等方面的扶持,引導(dǎo)符合條件新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,使他們實(shí)實(shí)在在享受到看得見、摸得著的好處,吸引更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者加入新型職業(yè)農(nóng)民行列。二是完善考核制度,根據(jù)《全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績效考核指標(biāo)體系》,采取第三方評價(jià)機(jī)制,從工作落實(shí)、工作效果等方面以縣為單位開展績效考核工作。三是分級建立以農(nóng)業(yè)部門專家為中堅(jiān)力量的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫,建立師資考核和薪酬制度,培養(yǎng)技能型、專業(yè)型本土師資隊(duì)伍。(三)為鄉(xiāng)村人才振興提供資金保障。市、縣兩級政府把新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金,以基金為支撐,政府牽頭,部門協(xié)作,助推培育工作開展。(四)為鄉(xiāng)村人才振興提升培訓(xùn)品質(zhì)。組建“政府+專家+經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人”授課團(tuán)隊(duì),一是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部、村干部、大學(xué)生村官對參訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行認(rèn)知改造、心理疏導(dǎo)、法制教育等,以“扶志”來激發(fā)參訓(xùn)人員主觀能動性。二是對外聘請專家負(fù)責(zé)開展集中培訓(xùn),提升理論水平;各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員前往田間地頭幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題。三是通過經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人授課,拓寬培訓(xùn)覆蓋面,特別是為生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈角度提供對接和支持。(五)為鄉(xiāng)村人才振興儲備后備力量。重視農(nóng)村青壯年教育層次普遍偏低的問題,以加快新型職業(yè)農(nóng)民教育培育體系建設(shè)為抓手,為鄉(xiāng)村人才振興儲備后備力量,形成初、中、高級職業(yè)農(nóng)民教育培育體系。初級培育以農(nóng)廣校為主導(dǎo),通過短期輔導(dǎo)、農(nóng)閑夜校、田間課堂、遠(yuǎn)程教育等形式,發(fā)揮教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)推廣等環(huán)節(jié)的主體作用,提高農(nóng)民知識水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,改善其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力,注重實(shí)用性;中級培育以本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校為主體,提供較為系統(tǒng)的職業(yè)教育,通過一定學(xué)時(shí)學(xué)制參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,培育具有獨(dú)立經(jīng)營能力或?qū)iT農(nóng)業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,突出專業(yè)性;高級培育以政府主導(dǎo),啟動六盤水市山地特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程,以示范作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主為培訓(xùn)對象,打造一支能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)六盤水市鄉(xiāng)村人才振興重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
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