【正文】 州大都市區(qū)推進(jìn)福莆寧同城化發(fā)展的實施意見》，做好任務(wù)分工和跟蹤督促工作。牽頭會同莆田、寧德發(fā)改委開展編制的《福莆寧同城化發(fā)展總體規(guī)劃》，形成初稿。開展福平莆寧城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制，確定福馬鐵路改造、長樂機(jī)場城際軌道交通項目作為福莆寧城際軌道交通線網(wǎng)重要組成部分及率先啟動建設(shè)項目。二是推動閩東北、閩浙贛皖等協(xié)作區(qū)連片發(fā)展。20xx年閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)重點協(xié)作項目共27項， 億元， 億元，%。主動支持和融入平潭開放開發(fā)。召開了第三、第四次聯(lián)席會議，共商對接合作思路，推動兩地城市規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施對接合作，支持平潭道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣等公用設(shè)施建設(shè)，推動雙方在高新技術(shù)、港口物流、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)對接、分工和協(xié)作。跟蹤落實20xx年兩次福州平潭綜合實驗區(qū)聯(lián)席會議議定的重點工作，當(dāng)前漁平高速公路延伸線、電力專線上島工程等20項工作進(jìn)展順利。探討福州與平潭綜合實驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，完成《推進(jìn)福州市與平潭綜合實驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展研究》。（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間加快市政路網(wǎng)、污水垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會同建設(shè)、市容等職能部門及市政建設(shè)公司、市城鄉(xiāng)建設(shè)總公司、水務(wù)集團(tuán)等項目單位，研究項目前期工作有關(guān)問題，提出有效解決方案，做好市政基礎(chǔ)設(shè)施項目前期協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。重點抓好擬建設(shè)的市閩江北岸中央商務(wù)中心片區(qū)路網(wǎng)工程、馬尾新城路網(wǎng)等重點市政道路項目的前期論證等工作。推進(jìn)軌道交通建設(shè)。完成城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編及第二輪建設(shè)規(guī)劃，啟動第二輪城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃報批工作。根據(jù)修編方案，該線網(wǎng)規(guī)劃線路由9條軌道交通組成，設(shè)置車站215座，換乘站26座。近期規(guī)劃建設(shè)軌道交通2號線延伸段，新建5號線市區(qū)段及6號線。啟動軌道交通1號線延伸至馬尾段及6號線過江段方案深化研究工作。推進(jìn)2號線前期工作，力爭年底開工建設(shè)。啟動城市現(xiàn)代有軌電車規(guī)劃，已完成有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃方案編制，報市政府審批。加大鐵路建設(shè)力度。加大在建鐵路施工協(xié)調(diào)力度，幫助施工單位解決存在的困難和問題，創(chuàng)造和諧施工環(huán)境，加快建設(shè)進(jìn)度。截至9月份，%。向莆鐵路已于20xx年9月26日正式開通運(yùn)營；，%；，%；福州至平潭鐵路先行開工點用地報批已批復(fù)，于10月底動工建設(shè)，正開展全線用地、用林報批工作。同時推動江陰港、可門港、羅源灣北岸鐵路支線建設(shè)。加快機(jī)場建設(shè)力度。加強(qiáng)長樂機(jī)場規(guī)劃研究，完成長樂機(jī)場綜合交通樞紐規(guī)劃初稿，福州長樂機(jī)場總體規(guī)劃修編順利通過國家民航局審查。加快推進(jìn)機(jī)場二期建設(shè)各項前期工作，確定20xx年6月前動工填海及20xx年6月前開工建設(shè)二期工程兩個關(guān)鍵時間節(jié)點，加快編制機(jī)場二期工程預(yù)可研報告，組織開展機(jī)場二期擴(kuò)建填海前期調(diào)研工作。推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)、海西高速公路網(wǎng)及國省道建設(shè)力度。推進(jìn)福永高速旗山互通，京福高速洋里互通、福銀高速梅溪互通，湄洲灣至重慶公路、福州長樂國際機(jī)場高速公路二期工程、國省干線橫五線連江安凱至蠣塢公路、104國道羅源縣五里至白塔段公路、228國道福清江鏡農(nóng)場至江鏡前華段等重大項目前期工作。推進(jìn)港口建設(shè)力度。完成江陰港區(qū)12122等港口項目預(yù)審24項。開工建設(shè)羅源灣港區(qū)碧里作業(yè)區(qū)65萬噸級泊位，推進(jìn)羅源灣港區(qū)將帽作業(yè)區(qū)15萬噸級泊位等24個在建項目建設(shè)，其中閩江口內(nèi)港區(qū)松門建材3000噸級碼頭建成投產(chǎn)。推進(jìn)重大能源項目建設(shè)。推進(jìn)福清核電46機(jī)組、神華煤港電一體化、可門電廠三期、江陰電廠二期、羅源火電廠、永泰白云抽水蓄能電站等項目前期工作，神華煤港電一體化電廠項目、羅源火電廠均通過國家能源局審批。推動新能源、清潔能源項目建設(shè)，保持每年都有3個以上風(fēng)電場開工建設(shè)。做好金太陽項目、濱海工業(yè)區(qū)分布式太陽能光伏發(fā)電站示范區(qū)申報工作。（六）提升改革開放水平，增強(qiáng)發(fā)展活力加強(qiáng)簡政放權(quán)力度。今年，簡政放權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠我委。我委即牽頭對市直部門保留、調(diào)整合并、取消、下放的行政審批事項及縣（市）區(qū)承接下放行政審批事項進(jìn)行自查、調(diào)研，形成《關(guān)于匯總相關(guān)單位貫徹落實簡政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)（縣、市）工作自查情況的報告》上報市委、市政府。配合市委、市政府督查調(diào)研小組實地調(diào)研，撰寫督查調(diào)研報告。同時，進(jìn)一步對新一輪簡政放權(quán)的行政審批項目進(jìn)行全面的梳理，起草新一輪簡政放權(quán)實施意見。推進(jìn)審批制度改革。進(jìn)一步簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，采取周末提前辦結(jié)、備案件壓縮辦理時限等辦法進(jìn)一步加快辦理流程，切實做到了提速增效，當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到68%，服務(wù)評價總滿意率100%。針對核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，妥善解決總平面圖、環(huán)評審批、項目核準(zhǔn)互為前置的問題，有力推動了利嘉海峽商業(yè)城（一、二區(qū)）、福州市銀發(fā)溫泉養(yǎng)老院等項目前期工作。我委連續(xù)9個月被行政審批中心評選為“標(biāo)兵窗口”或“先進(jìn)窗口”。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全民醫(yī)?？蚣苤贫纫呀?jīng)形成，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參加人數(shù)超過667萬，參保（合）率達(dá)到省定要求。政府對城鄉(xiāng)居民參保（合）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到300元/人。職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在85%、70%和75%左右。推進(jìn)實施基本藥物制度，在173家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備和使用基本藥物并實施零差率銷售的基礎(chǔ)上，將村衛(wèi)生所也納入實施范圍。探索公立醫(yī)院發(fā)展新模式，組建我省首個醫(yī)療聯(lián)合體，由市一醫(yī)院作為牽頭單位，共22家成員單位，推動醫(yī)療資源縱向流動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。（七）加強(qiáng)民生建設(shè)，促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展推進(jìn)公共服務(wù)均等化?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。啟動新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備更新，市、縣兩級財政投入專項資金，為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置六大件基本診療設(shè)備。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵，首批選擇倉山、晉安、馬尾開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點。加快奧體中心等一批八城會場館項目、市兒童醫(yī)院病房大樓、福清市醫(yī)院、永泰縣醫(yī)院病房大樓、市職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地等在建項目建設(shè)，積極推進(jìn)福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院特殊教育一體化基地綜合大樓、福清市衛(wèi)生學(xué)校實訓(xùn)樓等項目前期工作。促進(jìn)社會保障房建設(shè)。會同房管部門和有關(guān)項目單位協(xié)調(diào)解決保障性安居工程項目前期有關(guān)工作。同時做好房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況調(diào)控分析工作，分析我市房地產(chǎn)市場運(yùn)行態(tài)勢，提出調(diào)控措施。與此同時，我委還抓好工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理、項目審批、政府性樓堂館所清理、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、經(jīng)濟(jì)動員等工作。