【正文】 使我區(qū)創(chuàng)文知曉率和滿意度達(dá)到98%以上的目標(biāo)，力爭學(xué)習(xí)廈門達(dá)到100%。三是要采取非常手段，以測評對象為中心，落實(shí)層層包保責(zé)任措施。緊盯督查督辦，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)對表，立即整改。各包保領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門，責(zé)任單位，要主動(dòng)迅速對照這次測評的點(diǎn)位和問卷調(diào)查扣分項(xiàng)，針對暴露出的問題立即整改，確保在7月15日前全部整改完畢。二是各工作組、各牽頭部門要加大與上級對口部門的工作對接，加大創(chuàng)文“十大工程”推進(jìn)進(jìn)度，確保交辦的事項(xiàng)不失誤、不延遲。三是要舉一反三，確保全覆蓋。這次測評的點(diǎn)位和問卷的對象，必須確保不出問題，不丟分，沒有抽查的點(diǎn)位甚至面上要做好測評的充分準(zhǔn)備。四是得分點(diǎn)要鞏固提升，薄弱環(huán)節(jié)要不丟分，社區(qū)活動(dòng)、行業(yè)宣傳活動(dòng)要加大力度，要進(jìn)一步營造濃厚氛圍。要按照7月15日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分做好市創(chuàng)文指揮部第二次綜合測評準(zhǔn)備。緊盯責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，督查是解決問題的重要手段，問責(zé)是推進(jìn)工作的有效方式。一是緊盯168個(gè)實(shí)地測評點(diǎn)位，開展反復(fù)查和查反復(fù)的工作，確保存在問題得到有效整改，整改問題不再反彈。二是狠抓市級督查問題的落實(shí)整改，突出重點(diǎn)問題抓整改，確保市級通報(bào)問題整改在前，落實(shí)到底。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)促整改，采取橫向、縱向等多種對比方式，深入分析我區(qū)創(chuàng)文工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，對標(biāo)督促整改，確保薄弱環(huán)節(jié)得到及時(shí)整治。四是嚴(yán)格問責(zé)，處理從速。對在創(chuàng)文工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，切實(shí)動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅問責(zé)問效，從速依規(guī)處理。十年磨劍，決勝今朝。創(chuàng)文攻堅(jiān)決勝?zèng)_刺的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)和創(chuàng)文指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)定必勝信心，全力向前沖刺，與全區(qū)人民一道堅(jiān)決打贏這場輸不起的硬仗。文明城市創(chuàng)建工作方案單位篇五兩年來，我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，緊緊圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針和爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位的目標(biāo)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)?；顒?dòng)中堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，以服務(wù)大局為已任，突出隊(duì)伍建設(shè)、依法治稅、科技興稅、開展群眾性活動(dòng)等重點(diǎn)。積極投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮之中，各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。機(jī)關(guān)面貌煥然一新，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，征管改革、人事改革和依法治稅同步推進(jìn)，地稅收入穩(wěn)步增長，黨風(fēng)廉政建設(shè)成果得以鞏固，我們的工作曾多次受到上級局和市委、市政府的表彰。主要做法是：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)(一)創(chuàng)建目標(biāo)到位。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)、市級文明單位考核驗(yàn)收細(xì)則和《 內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，制訂了《市局關(guān)于創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位工作實(shí)施方案》、《 市地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明和諧執(zhí)法單位試行辦法》等多項(xiàng)制度和管理辦法，確定了“高起點(diǎn)、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機(jī)關(guān)帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當(dāng)“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，致力于把系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提升到一個(gè)新的水平。(二)方法措施到位。一是實(shí)行了一把手負(fù)責(zé)制，成立了市局文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，增強(qiáng)同志們的責(zé)任感和使命感，使機(jī)關(guān)文明建設(shè)呈現(xiàn)出思想同向、工作同力的良好態(tài)勢，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，創(chuàng)建專班具體抓，干部職工積極參與的創(chuàng)建格局。二是堅(jiān)持實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為評先評優(yōu)、公務(wù)員考核、職務(wù)升降的重要依據(jù)。三是經(jīng)常組織學(xué)習(xí)精神文明建設(shè)相關(guān)文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。參與《 市文明創(chuàng)建工作手冊》的編輯，讓每個(gè)同志在思想上有動(dòng)力和目標(biāo)。(三)工作協(xié)調(diào)到位。創(chuàng)建工作是一個(gè)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。要得以順利開展就必須精心運(yùn)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，內(nèi)外并重。一是我們注重加強(qiáng)同市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市團(tuán)委等部門的聯(lián)系，及時(shí)請示，匯報(bào)創(chuàng)建工作，爭取指導(dǎo)和支持。二是注重機(jī)關(guān)內(nèi)部各科、(室)及分局之間的相互協(xié)調(diào)。做到分工明確，責(zé)任具體，目標(biāo)一致。三是自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。兩年都開展了民主測評，發(fā)放《征求意見書》，征詢社會(huì)意見和建議，受到了社會(huì)各界的好評。二、結(jié)合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點(diǎn)(一)抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，則隊(duì)伍強(qiáng)，業(yè)績好，為此，我們始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)干部職工投身三個(gè)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺在思想和行動(dòng)上做到，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)，工作求實(shí)效，作風(fēng)務(wù)實(shí)，生活樸實(shí)。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)，在干部職工中享有很高的威信。同時(shí)，我們還制訂了《 市地稅局黨組民主生活會(huì)制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會(huì)一課”制度》。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。尤其是在開展市委提出的“軟環(huán)境及機(jī)關(guān)作風(fēng)萬人測評”活動(dòng)中，我局連續(xù)幾年被評為第一名，(二)抓好思想隊(duì)伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，開展了“三個(gè)代表”重要思想，黨的十七大精神、新黨章和“兩個(gè)條例”等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極參加各級黨組織舉辦的理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，不斷增強(qiáng)干部職工的敏銳性，在實(shí)踐中自覺堅(jiān)持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)。二是抓思想道德建設(shè)。堅(jiān)持以“社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務(wù)實(shí)、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。開展了社會(huì)主義、愛國主義、集體主義教育，組織學(xué)習(xí)了先進(jìn)模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)。三是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好了干部學(xué)歷教育，稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法律知識(shí)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，我們通過認(rèn)真調(diào)研制定了《全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》，先后舉辦了《行政許可法》、《稅收征管法》培訓(xùn)班。并堅(jiān)持一季一考，以考促學(xué)，使市局上下形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)得以凸現(xiàn)。(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市局機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上常抓常新。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及一系列廉政制度，做到警鐘長鳴。二是制訂了《滿洲里市地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施效能監(jiān)察的暫行辦法》，切實(shí)解決有令不行，有禁不止的問題。三是深化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度，加大“兩權(quán)”監(jiān)督力度，大力推行政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為和政務(wù)行為。四是狠抓內(nèi)部審計(jì)、外部監(jiān)督的信訪案件的查處工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。五是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和考試。(四)抓人事改革，激發(fā)隊(duì)伍活力。市局本著切實(shí)發(fā)揮市局機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，進(jìn)一步加大市局機(jī)關(guān)和局直屬單位機(jī)構(gòu)人事改革力度，取得了較好的效果。市局通過采取“上掛”、“下掛”、“崗位輪換”、“縱橫交流”的辦法，推進(jìn)人事制度改革，激發(fā)干部潛能，達(dá)到了“干部能上能下，人員配強(qiáng)配齊”的目的，使調(diào)整后的市局機(jī)關(guān)和基層分局生機(jī)勃勃。三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵(一)把握活動(dòng)載體環(huán)節(jié)。一是大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。市地稅廣泛深入地開展了創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，爭當(dāng)“十佳地稅局長”、“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。二是每年“七一”舉行紀(jì)念大會(huì)，評比表彰先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，請市黨校教授授黨課，營造學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的熱潮。三是組織市直單位年度“先進(jìn)工作者”和“優(yōu)秀公務(wù)員”分別赴外考察學(xué)習(xí)，讓干部職工進(jìn)一步開闊視野，增強(qiáng)工作熱情。四是重大節(jié)假日，組織開展了豐富多彩的文娛活動(dòng)如演講、球賽、歌舞、畫展、體操等比賽。在迎“五一”、“五四”活動(dòng)中，我們開展了系統(tǒng)籃球、拔河比賽。“八一”建軍節(jié)組織復(fù)退軍人參加打靶活動(dòng)。從而極大地豐富了干部職工業(yè)余文化生活，陶冶干部職工情操。五是積極參與自治區(qū)地稅局和市里組織的各項(xiàng)有益的活動(dòng)，先后參加了乒乓球、體操、秧歌、演講、征管法知識(shí)競賽、文藝匯演等比賽活動(dòng)，并取得了較好的成績，形成了積極向上的良好風(fēng)氣，錘煉了團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)了干部的集體榮譽(yù)感。六是開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，先后對失學(xué)兒童、下崗貧困職工、孤殘兒童，福利院老人、災(zāi)區(qū)群眾等開展“奉獻(xiàn)愛心，回報(bào)社會(huì)”的捐款活動(dòng)。(二)把握基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，我們按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)關(guān)建設(shè)和美化綠化的創(chuàng)建思路，在建有各類活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，近兩年，市局經(jīng)過努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多種健身、文化、娛樂活動(dòng)器材。建成了市局機(jī)關(guān)及市直局域網(wǎng)，接通了寬帶網(wǎng)，實(shí)行了辦公自動(dòng)化。使機(jī)關(guān)的環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)把握稅(費(fèi))收入環(huán)節(jié)。我們緊緊圍繞稅收中心工作抓創(chuàng)建，促進(jìn)了稅(費(fèi))收入任務(wù)的年年超額完成。一是落實(shí)崗位責(zé)任制。將稅(費(fèi))收入逐級分解，層層落實(shí)到人，通過領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，增強(qiáng)了抓收入的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)全員抓收的積極性。二是強(qiáng)化征管，依法治稅。大力宣傳稅法，加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，加快信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了征管改革進(jìn)一步深化，基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)平臺(tái)，四個(gè)系統(tǒng)”的稅務(wù)管理信息等統(tǒng)一體化的要求。三是嚴(yán)格稽查，加大稅收案件的查處力度，對偷抗稅進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保證了稅收任務(wù)的圓滿完成。(四)把握優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)節(jié)。大力開展文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。一是開展送政策上門活動(dòng)，真心服務(wù)納稅人。為了幫助外來客商充分了解稅收優(yōu)惠政策，市局組織編寫了《滿洲里市地方稅收優(yōu)惠政策摘編》一書，并將該書連同《簡明納稅手冊》、《滿洲里市地稅局辦稅工作指南》等一起送到納稅人戶手中。二是在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)服務(wù)基層、服務(wù)征管、服務(wù)納稅人的活動(dòng)，全面推行“陽光辦稅”，“爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，在繳稅大廳對“稅務(wù)登記、受理申報(bào)，發(fā)票、稅務(wù)咨詢、稅款征收、稅法宣傳”實(shí)行了承諾服務(wù)，建立了公開辦稅專欄，做到說文明話，做文明事、當(dāng)文明人，使文明創(chuàng)建滲透到稅收工作的方方面面，每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)積極為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出謀劃策，掛點(diǎn)工作受到市委、政府及當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。幾年來，我們始終將文明創(chuàng)建落實(shí)到各項(xiàng)地稅工作之中，做了大量工作，取得了階段性成效。但仍存在很多不足之處。為此，我們決心借這次創(chuàng)建驗(yàn)收升級的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，營造創(chuàng)建氛圍，把我局文明創(chuàng)建工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。