【正文】 導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”理念；建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，狠抓制度落實(shí)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大宣傳教育力度，提高全員安全意識(shí)；強(qiáng)化安全檢查，查糾各類安全違章違紀(jì)行為；加大隱患整治力度，完善安全設(shè)施；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人員培訓(xùn)，努力提高全員安全技能；積極抓好班組建設(shè)，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，為公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。二、2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)死亡、重傷 0職業(yè)性疾病 0輕傷率 ≤3‰隱患整改率 100%從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá) 100%特種作業(yè)人員持證上崗率 100%三、重點(diǎn)工作（一）健全安全管理的組織考核體系，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)目、加工廠要成立以一把手為組長，主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長，各項(xiàng)目、加工廠員工為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，直接輻射到每個(gè)作業(yè)人員。建立下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全機(jī)制，上級(jí)抓下級(jí)的安全管理體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的有效運(yùn)行機(jī)制。建立安全管理工作制度，明確分工，責(zé)任到人。一是分公司每季度召開一次安會(huì)工作會(huì)議，由項(xiàng)管部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本季度安全管理工作，研究部署下一季度的安全管理工作任務(wù)；二是每月由項(xiàng)管部主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全例會(huì)，各部門、各項(xiàng)目及相關(guān)單位主管參加會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)工作中存在的主要問題及原因，采取的具體措施等情況，研究解決存在的問題，安排下月工作。不斷加大安全經(jīng)費(fèi)投入，提高本質(zhì)化安全水平。完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)消防設(shè)施、臨邊防護(hù)、安全通道、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、安全警示等重點(diǎn)部位進(jìn)行完善。進(jìn)一步完善監(jiān)控檢測安全報(bào)警系統(tǒng)，確保分公司重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)控。強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。重申對(duì)安全管理工作實(shí)行一票否決，發(fā)生工亡和沒有完成工作目標(biāo)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)年內(nèi)不得評(píng)先受獎(jiǎng)，不得提職提薪，要經(jīng)過次的工作考驗(yàn)合格后，方可晉升受獎(jiǎng)。（二）積極做好公司各級(jí)員工、勞務(wù)隊(duì)伍安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作，提高整體安全素質(zhì)和安全管理能力加強(qiáng)對(duì)新入公司員工的安全知識(shí)培訓(xùn)，從源頭把好安全教育關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行公司安全培訓(xùn)管理制度；二是公司培訓(xùn)要理論與案例相結(jié)合，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家參加案例講座，學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合，安全基本知識(shí)考試不及格者不予錄用；三是公司、項(xiàng)目、班組的培訓(xùn)，要結(jié)合崗位實(shí)際和事故案例，做到有講義、有筆記、有考試、成績達(dá)標(biāo)。切忌走過場，分公司項(xiàng)管部對(duì)項(xiàng)目、班組培訓(xùn)要跟蹤培訓(xùn)效果。抓好項(xiàng)目部及勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)。一是分層次、分對(duì)象，有的放矢搞培訓(xùn)，形成制度，常抓不懈，班組長及操作人員，每月培訓(xùn)一次，結(jié)合崗位和工種，培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)，使其達(dá)到對(duì)安全操作規(guī)程等相關(guān)知識(shí)應(yīng)知盡知，應(yīng)會(huì)必會(huì)，讓班組長了解安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，懂得管什么，怎么管；二是各項(xiàng)目管理人員，每季度培訓(xùn)一次，重要的是明確責(zé)任，提高安全管理能力；三是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每半年培訓(xùn)一次，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和國家相關(guān)規(guī)定，增加管理知識(shí)，提高管理水平；四是特殊工種員工要結(jié)合取證、復(fù)審等時(shí)機(jī)，搞好相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。整個(gè)教育要突出針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性，把握連續(xù)性，切忌走過場，分公司項(xiàng)管部要跟蹤指導(dǎo)，監(jiān)督檢查。利用典型事故案例教育員工，提高大家的安全防范意識(shí)和安全操作技能。（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理和危險(xiǎn)因素控制，形成公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)動(dòng)態(tài)管理控制體系。完善危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。一是針對(duì)重點(diǎn)系統(tǒng)和區(qū)域，公司按集團(tuán)要求完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。二是結(jié)合施工實(shí)際，實(shí)時(shí)組織員工對(duì)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)。按照項(xiàng)目每月組織一次，公司每季度組織一次的演練要求，組織員工在不同環(huán)境、不同作業(yè)內(nèi)容中開展預(yù)案演練活動(dòng)。演練過程要貼近實(shí)戰(zhàn)，提高質(zhì)量、保證實(shí)效。對(duì)演練拍攝的照片、錄像等全部資料妥善保存，以備檢查。三是強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)工作，對(duì)各項(xiàng)目和主要施工工序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。組織員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí)，使全體員工了解本崗位作業(yè)和主要設(shè)備的危險(xiǎn)因素。（四）立足生產(chǎn)現(xiàn)場，加強(qiáng)隱患排查，加大整改督辦力度。明確檢查的重點(diǎn)部位。一是查全公司各項(xiàng)目、加工廠各級(jí)危險(xiǎn)源及區(qū)域的規(guī)范管理，責(zé)任落實(shí)，按規(guī)操作，排查隱患，及時(shí)整改等情況；二是查項(xiàng)目安全監(jiān)護(hù)是否到位，組織、技術(shù)、安全措施是否制定落實(shí)，查基層班組安全自保、互保落實(shí)情況；三是查施工現(xiàn)場與生產(chǎn)區(qū)域的圍欄、吊籃、消防設(shè)施、臨電等是否齊全完好，保護(hù)是否靈活有效；四是針對(duì)季節(jié)變化，查冬季“四防”（防寒、防凍、防滑、防火）和夏季“四防”（防中暑、防雷電、防雨、防風(fēng)）；五是查特種設(shè)備的證件審驗(yàn)，特殊工種的持證上崗。明確檢查的主要內(nèi)容針對(duì)形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行為，以“三違”為代表的違章現(xiàn)象；二是查物的不安全狀態(tài)，以防護(hù)設(shè)施殘缺，設(shè)備帶病作業(yè)為主的硬件缺失；三是查制度缺陷，以操作規(guī)程不完善，工序點(diǎn)檢確認(rèn)制度不健全，考核制度不落實(shí)為主的制度落實(shí)不到位；四查作業(yè)環(huán)境不良，現(xiàn)場雜亂無章；五查安全操作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度考核辦法是否健全，落實(shí)到位；六查遵章守紀(jì)、按章操作、杜絕“三違”；七查防護(hù)設(shè)施齊全完好狀態(tài)，運(yùn)行設(shè)備處于安全狀態(tài)，備用設(shè)備處于完好狀態(tài)，檢修設(shè)備處于計(jì)劃狀態(tài)；八查作業(yè)環(huán)境是否定置管理，物放有序，人行有道，工作有場；九查及時(shí)整改，落實(shí)責(zé)任，簽字齊全。明確檢查的方法一是項(xiàng)目自查。每月由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目各個(gè)施工區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和管理方法，以及施工現(xiàn)場存在的各種問題。將檢查的情況綜合匯總后及時(shí)召開專題安全管理工作會(huì)議，分析存在問題的原因，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，公司派人參加指導(dǎo)檢查和專題會(huì)議，并將情況及時(shí)書面報(bào)公司項(xiàng)管部，此項(xiàng)規(guī)定已納入公司的考核細(xì)則，屬必查項(xiàng)目；二是公司組織各專業(yè)人員對(duì)全公司員工和生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行專業(yè)安全檢查，確保檢查的質(zhì)量和督辦整改到位；三是公司安全部（科）現(xiàn)場檢查人員，按照責(zé)任分工，定點(diǎn)專人管理的原則，每天深入各生產(chǎn)廠，針對(duì)現(xiàn)場各類管網(wǎng)、主要設(shè)備等事故易發(fā)、頻發(fā)部位，以及危險(xiǎn)源管理情況、危險(xiǎn)因素標(biāo)識(shí)表填寫情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦整改。（五）強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，提升安全管理水平。貫徹上級(jí)安監(jiān)部門的安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、內(nèi)容及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保上級(jí)安監(jiān)部門全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。一是將安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容、項(xiàng)目及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，分解落實(shí)；二是專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展；三是請(qǐng)安監(jiān)部門的有關(guān)專家進(jìn)廠授課，咨詢指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全，教我安全向我會(huì)安全的兩大根本轉(zhuǎn)變。達(dá)到群防群治，群策群力，進(jìn)而最大限度的解決安全管理的“倒三角”現(xiàn)象。樹立樣板，典型引路，抓兩頭，帶中間，全力推進(jìn)。一是組織拉練觀摩示范班組的成功經(jīng)驗(yàn)，讓大家學(xué)以致用；二是及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新典型，組織公司、車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀、交流，達(dá)到取長補(bǔ)短，共同達(dá)標(biāo)的目的。（六）充分發(fā)揮專業(yè)安全保障機(jī)制的重要作用，確保本質(zhì)安全?？偨Y(jié)公司現(xiàn)有的專業(yè)安全檢查經(jīng)驗(yàn)，大膽管理，在提高檢查質(zhì)量和管理水平上下功夫。一是認(rèn)真檢查，不走過場；二是經(jīng)常捕捉其他同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法，結(jié)合自身實(shí)際，培訓(xùn)、推廣。發(fā)揮各專業(yè)檢查的作用，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)水平。一是進(jìn)一步完善安全操作規(guī)程和安全管理制度；二是對(duì)查出的問題要督促整改；三是結(jié)合設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，搞好檢修質(zhì)量的驗(yàn)收和開機(jī)前的確認(rèn)，落實(shí)設(shè)備的安全管理責(zé)任。認(rèn)真負(fù)責(zé)，落實(shí)考核一是各專業(yè)檢查人員要對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)的安全管理認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)整改不落實(shí)單位和項(xiàng)目要采取考核，上報(bào)反饋；二是抓住典型問題，普遍性問題，公開曝光；三是針對(duì)發(fā)生的安全事故區(qū)別性質(zhì)，分析原因，連帶考核各專業(yè)檢查人員的相關(guān)責(zé)任。通過上述措施確保本質(zhì)安全。（七）抓好現(xiàn)場定置管理工作，做到清潔、文明、安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)場定置管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實(shí)現(xiàn)定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和秩序化，保證現(xiàn)場安全通道暢通。二是制定定置管理考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰有依據(jù)，能長期有效地堅(jiān)持下去。三是培養(yǎng)員工良好的文明生產(chǎn)和文明操作的習(xí)慣，杜絕事故發(fā)生。（八）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的安全管理，確保施工安全加強(qiáng)對(duì)外部施工單位的安全管理。一是進(jìn)廠審查資質(zhì)合格后，首先簽訂安全協(xié)議，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；二是認(rèn)真堅(jiān)持針對(duì)有資質(zhì)的外部施工單位發(fā)包工程；三是建立切合外部施工單位實(shí)際的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，為雙方合作提供制度保障。堅(jiān)持職能部門管理與屬地管理相結(jié)合。一是以公司與施工項(xiàng)目歸屬的生產(chǎn)廠要密切配合，共同監(jiān)督管理；二是按規(guī)定，開據(jù)動(dòng)火證、作業(yè)票等相關(guān)手續(xù)，安全部（科）要加強(qiáng)監(jiān)管；三是生產(chǎn)組織中，風(fēng)、水、電、煤氣等動(dòng)力介質(zhì)的開停、放散等涉及外部施工單位的要提前溝通協(xié)調(diào)；四是對(duì)與生產(chǎn)作業(yè)場地交叉的施工現(xiàn)場，施工單位要派施工管理人員現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。加大對(duì)外部施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，確保施工安全。一是查各種施工手續(xù)是否齊全，杜絕擅自施工；二是查遵章守紀(jì)，按規(guī)施工，禁止“三違”現(xiàn)象發(fā)生；三是查組織、技術(shù)、安全措施是否落實(shí)，安全監(jiān)護(hù)是否到位，對(duì)違章行為要嚴(yán)厲查處，對(duì)不服從安全管理的要責(zé)令停工整改以保障安全施工。（九）搞好新技改項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”驗(yàn)收和特種設(shè)備使用許可證的審驗(yàn)。對(duì)起重、壓力容器、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種設(shè)備堅(jiān)持按期審驗(yàn)，確保新上設(shè)備安全手續(xù)齊全，特種設(shè)備憑有效證件使用。對(duì)特殊工種員工的操作證及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦證、復(fù)審，確保特殊工種人員持有效證件上崗。對(duì)新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目，按照“三同時(shí)”的要求，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對(duì)存在的問題，列清單，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，限期整改，確保安全投產(chǎn)。（十）積極做好職業(yè)健康安全管理，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。建立健全作業(yè)場所職業(yè)危害檔案，為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。一是按照安監(jiān)部門的要求建立噪聲、粉塵、有毒有害氣體等危害崗位的臺(tái)賬并及時(shí)上報(bào)；二是摸清作業(yè)場所職業(yè)危害性質(zhì)及操作人員等有關(guān)情況，通過有效的技改工作改善環(huán)境，消除職業(yè)危害因素；三是建立職業(yè)危害健康檔案，為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。及時(shí)組織對(duì)接害崗位員工的健康檢查，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。一是按規(guī)定及時(shí)協(xié)調(diào)疾控中心對(duì)進(jìn)廠、離廠的員工進(jìn)行身體檢查，為職工的康檢提供方便；按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置并落實(shí)接害崗位職工的勞保福利待遇；二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)預(yù)防為主，防治結(jié)合的工作方針，做到不漏檢、不漏報(bào)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我防范意識(shí)。一是定期下發(fā)職業(yè)衛(wèi)生安全相關(guān)常識(shí)的實(shí)用學(xué)習(xí)資料；二是按培訓(xùn)工作計(jì)劃組織接害崗位員工進(jìn)行職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)；三是定期組織考試、考核、應(yīng)急演練，在提高防控意識(shí)和技能上下功夫。（十一）積極組織6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”活動(dòng) 結(jié)合6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”的主題和公司實(shí)際情況，對(duì)公司的安全設(shè)施和消防設(shè)施進(jìn)行全面的檢查及維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)檢查中安全設(shè)施和消防設(shè)施不符合規(guī)定要求的要及時(shí)整改，并列入公司隱患整改計(jì)劃中。認(rèn)真開展6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。充分利用的安全宣傳專欄、張貼安全宣傳標(biāo)語、開展安全知識(shí)講座等多種宣傳方式，進(jìn)一步強(qiáng)化6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”的主題安全教育，形成良好的宣傳氛圍。四、總體要求各部門（科室）認(rèn)真學(xué)習(xí)《2014安全工作計(jì)劃》中的工作安排，結(jié)合本部門實(shí)際制訂出部門的安全工作計(jì)劃，于12月31日前交予安全科。