【正文】 導思想是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”理念；建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，狠抓制度落實；加強組織領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)責任制；加大宣傳教育力度，提高全員安全意識；強化安全檢查，查糾各類安全違章違紀行為；加大隱患整治力度，完善安全設(shè)施；進一步加強各級人員培訓，努力提高全員安全技能；積極抓好班組建設(shè)，推進安全質(zhì)量標準化達標，最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，為公司各項工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。二、2014年安全生產(chǎn)目標死亡、重傷 0職業(yè)性疾病 0輕傷率 ≤3‰隱患整改率 100%從業(yè)人員安全培訓率達 100%特種作業(yè)人員持證上崗率 100%三、重點工作（一）健全安全管理的組織考核體系，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)工作。各項目、加工廠要成立以一把手為組長，主管生產(chǎn)負責人為副組長，各項目、加工廠員工為成員的安全管理領(lǐng)導小組，全面負責本部門的安全管理工作，直接輻射到每個作業(yè)人員。建立下級對上級負責的安全機制，上級抓下級的安全管理體系，形成一級抓一級，一級為一級負責的有效運行機制。建立安全管理工作制度，明確分工，責任到人。一是分公司每季度召開一次安會工作會議，由項管部主要領(lǐng)導匯報本季度安全管理工作，研究部署下一季度的安全管理工作任務(wù)；二是每月由項管部主要領(lǐng)導主持召開安全例會，各部門、各項目及相關(guān)單位主管參加會議，對生產(chǎn)工作中存在的主要問題及原因，采取的具體措施等情況，研究解決存在的問題，安排下月工作。不斷加大安全經(jīng)費投入，提高本質(zhì)化安全水平。完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對消防設(shè)施、臨邊防護、安全通道、機械設(shè)備安全防護、安全警示等重點部位進行完善。進一步完善監(jiān)控檢測安全報警系統(tǒng)，確保分公司重點部位實施有效監(jiān)控。強化考核，落實責任。重申對安全管理工作實行一票否決，發(fā)生工亡和沒有完成工作目標的項目領(lǐng)導班子，當年內(nèi)不得評先受獎，不得提職提薪，要經(jīng)過次的工作考驗合格后，方可晉升受獎。（二）積極做好公司各級員工、勞務(wù)隊伍安全知識和技能培訓工作，提高整體安全素質(zhì)和安全管理能力加強對新入公司員工的安全知識培訓，從源頭把好安全教育關(guān)。一是嚴格執(zhí)行公司安全培訓管理制度；二是公司培訓要理論與案例相結(jié)合，邀請經(jīng)驗豐富的專家參加案例講座，學習與考試相結(jié)合，安全基本知識考試不及格者不予錄用；三是公司、項目、班組的培訓，要結(jié)合崗位實際和事故案例，做到有講義、有筆記、有考試、成績達標。切忌走過場，分公司項管部對項目、班組培訓要跟蹤培訓效果。抓好項目部及勞務(wù)分包隊伍的安全教育培訓。一是分層次、分對象，有的放矢搞培訓，形成制度，常抓不懈，班組長及操作人員，每月培訓一次，結(jié)合崗位和工種，培訓相關(guān)知識，使其達到對安全操作規(guī)程等相關(guān)知識應(yīng)知盡知，應(yīng)會必會，讓班組長了解安全標準化的相關(guān)知識和標準，懂得管什么，怎么管；二是各項目管理人員，每季度培訓一次，重要的是明確責任，提高安全管理能力；三是各項目負責人每半年培訓一次，結(jié)合行業(yè)特點和國家相關(guān)規(guī)定，增加管理知識，提高管理水平；四是特殊工種員工要結(jié)合取證、復(fù)審等時機，搞好相關(guān)知識培訓。整個教育要突出針對性，強調(diào)實效性，把握連續(xù)性，切忌走過場，分公司項管部要跟蹤指導，監(jiān)督檢查。利用典型事故案例教育員工，提高大家的安全防范意識和安全操作技能。（三）加強危險源管理和危險因素控制，形成公司、項目、班組三級動態(tài)管理控制體系。完善危險源事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保危險源實施有效監(jiān)控。一是針對重點系統(tǒng)和區(qū)域，公司按集團要求完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。二是結(jié)合施工實際，實時組織員工對預(yù)案進行培訓。按照項目每月組織一次，公司每季度組織一次的演練要求，組織員工在不同環(huán)境、不同作業(yè)內(nèi)容中開展預(yù)案演練活動。演練過程要貼近實戰(zhàn)，提高質(zhì)量、保證實效。對演練拍攝的照片、錄像等全部資料妥善保存，以備檢查。三是強力推進危險因素辨識工作，對各項目和主要施工工序進行風險分析。組織員工對風險分析結(jié)果進行學習，使全體員工了解本崗位作業(yè)和主要設(shè)備的危險因素。（四）立足生產(chǎn)現(xiàn)場，加強隱患排查，加大整改督辦力度。明確檢查的重點部位。一是查全公司各項目、加工廠各級危險源及區(qū)域的規(guī)范管理，責任落實，按規(guī)操作，排查隱患，及時整改等情況；二是查項目安全監(jiān)護是否到位，組織、技術(shù)、安全措施是否制定落實，查基層班組安全自保、互保落實情況；三是查施工現(xiàn)場與生產(chǎn)區(qū)域的圍欄、吊籃、消防設(shè)施、臨電等是否齊全完好，保護是否靈活有效；四是針對季節(jié)變化，查冬季“四防”（防寒、防凍、防滑、防火）和夏季“四防”（防中暑、防雷電、防雨、防風）；五是查特種設(shè)備的證件審驗，特殊工種的持證上崗。明確檢查的主要內(nèi)容針對形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行為，以“三違”為代表的違章現(xiàn)象；二是查物的不安全狀態(tài)，以防護設(shè)施殘缺，設(shè)備帶病作業(yè)為主的硬件缺失；三是查制度缺陷，以操作規(guī)程不完善，工序點檢確認制度不健全，考核制度不落實為主的制度落實不到位；四查作業(yè)環(huán)境不良，現(xiàn)場雜亂無章；五查安全操作規(guī)程及各項安全管理制度考核辦法是否健全，落實到位；六查遵章守紀、按章操作、杜絕“三違”；七查防護設(shè)施齊全完好狀態(tài)，運行設(shè)備處于安全狀態(tài)，備用設(shè)備處于完好狀態(tài)，檢修設(shè)備處于計劃狀態(tài)；八查作業(yè)環(huán)境是否定置管理，物放有序，人行有道，工作有場；九查及時整改，落實責任，簽字齊全。明確檢查的方法一是項目自查。每月由項目負責人對本項目各個施工區(qū)域進行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查各項管理制度的落實和管理方法，以及施工現(xiàn)場存在的各種問題。將檢查的情況綜合匯總后及時召開專題安全管理工作會議，分析存在問題的原因，制定整改措施，落實整改責任，公司派人參加指導檢查和專題會議，并將情況及時書面報公司項管部，此項規(guī)定已納入公司的考核細則，屬必查項目；二是公司組織各專業(yè)人員對全公司員工和生產(chǎn)區(qū)域進行專業(yè)安全檢查，確保檢查的質(zhì)量和督辦整改到位；三是公司安全部（科）現(xiàn)場檢查人員，按照責任分工，定點專人管理的原則，每天深入各生產(chǎn)廠，針對現(xiàn)場各類管網(wǎng)、主要設(shè)備等事故易發(fā)、頻發(fā)部位，以及危險源管理情況、危險因素標識表填寫情況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦整改。（五）強力推進安全標準化達標，夯實基礎(chǔ)管理工作，提升安全管理水平。貫徹上級安監(jiān)部門的安全標準化項目、內(nèi)容及驗收標準，確保上級安監(jiān)部門全面驗收達標。一是將安全標準化的內(nèi)容、項目及驗收標準，結(jié)合自身實際，分解落實；二是專業(yè)安全管理機構(gòu)加強監(jiān)督檢查，指導標準化工作有序開展；三是請安監(jiān)部門的有關(guān)專家進廠授課，咨詢指導，最終實現(xiàn)由要我安全向我要安全，教我安全向我會安全的兩大根本轉(zhuǎn)變。達到群防群治，群策群力，進而最大限度的解決安全管理的“倒三角”現(xiàn)象。樹立樣板，典型引路，抓兩頭，帶中間，全力推進。一是組織拉練觀摩示范班組的成功經(jīng)驗，讓大家學以致用；二是及時總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新典型，組織公司、車間級領(lǐng)導參觀、交流，達到取長補短，共同達標的目的。（六）充分發(fā)揮專業(yè)安全保障機制的重要作用，確保本質(zhì)安全。總結(jié)公司現(xiàn)有的專業(yè)安全檢查經(jīng)驗，大膽管理，在提高檢查質(zhì)量和管理水平上下功夫。一是認真檢查，不走過場；二是經(jīng)常捕捉其他同行業(yè)的先進管理辦法，結(jié)合自身實際，培訓、推廣。發(fā)揮各專業(yè)檢查的作用，學習專業(yè)知識、提高專業(yè)水平。一是進一步完善安全操作規(guī)程和安全管理制度；二是對查出的問題要督促整改；三是結(jié)合設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)，搞好檢修質(zhì)量的驗收和開機前的確認，落實設(shè)備的安全管理責任。認真負責，落實考核一是各專業(yè)檢查人員要對各專業(yè)系統(tǒng)的安全管理認真負責，對整改不落實單位和項目要采取考核，上報反饋；二是抓住典型問題，普遍性問題，公開曝光；三是針對發(fā)生的安全事故區(qū)別性質(zhì)，分析原因，連帶考核各專業(yè)檢查人員的相關(guān)責任。通過上述措施確保本質(zhì)安全。（七）抓好現(xiàn)場定置管理工作，做到清潔、文明、安全生產(chǎn)。一是進一步完善現(xiàn)場定置管理標準和現(xiàn)場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實現(xiàn)定置管理標準化、規(guī)范化和秩序化，保證現(xiàn)場安全通道暢通。二是制定定置管理考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據(jù)，能長期有效地堅持下去。三是培養(yǎng)員工良好的文明生產(chǎn)和文明操作的習慣，杜絕事故發(fā)生。（八）加強對相關(guān)方的安全管理，確保施工安全加強對外部施工單位的安全管理。一是進廠審查資質(zhì)合格后，首先簽訂安全協(xié)議，交納安全風險抵押金；二是認真堅持針對有資質(zhì)的外部施工單位發(fā)包工程；三是建立切合外部施工單位實際的各項安全管理規(guī)章制度，為雙方合作提供制度保障。堅持職能部門管理與屬地管理相結(jié)合。一是以公司與施工項目歸屬的生產(chǎn)廠要密切配合，共同監(jiān)督管理；二是按規(guī)定，開據(jù)動火證、作業(yè)票等相關(guān)手續(xù)，安全部（科）要加強監(jiān)管；三是生產(chǎn)組織中，風、水、電、煤氣等動力介質(zhì)的開停、放散等涉及外部施工單位的要提前溝通協(xié)調(diào)；四是對與生產(chǎn)作業(yè)場地交叉的施工現(xiàn)場，施工單位要派施工管理人員現(xiàn)場安全監(jiān)護。加大對外部施工項目的監(jiān)督檢查力度，確保施工安全。一是查各種施工手續(xù)是否齊全，杜絕擅自施工；二是查遵章守紀，按規(guī)施工，禁止“三違”現(xiàn)象發(fā)生；三是查組織、技術(shù)、安全措施是否落實，安全監(jiān)護是否到位，對違章行為要嚴厲查處，對不服從安全管理的要責令停工整改以保障安全施工。（九）搞好新技改項目的安全“三同時”驗收和特種設(shè)備使用許可證的審驗。對起重、壓力容器、場內(nèi)機動車等特種設(shè)備堅持按期審驗，確保新上設(shè)備安全手續(xù)齊全，特種設(shè)備憑有效證件使用。對特殊工種員工的操作證及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦證、復(fù)審，確保特殊工種人員持有效證件上崗。對新建、擴建和技改項目，按照“三同時”的要求，嚴格檢查驗收，對存在的問題，列清單，責成專人負責，限期整改，確保安全投產(chǎn)。（十）積極做好職業(yè)健康安全管理，促進職工隊伍的穩(wěn)定。建立健全作業(yè)場所職業(yè)危害檔案，為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。一是按照安監(jiān)部門的要求建立噪聲、粉塵、有毒有害氣體等危害崗位的臺賬并及時上報；二是摸清作業(yè)場所職業(yè)危害性質(zhì)及操作人員等有關(guān)情況，通過有效的技改工作改善環(huán)境，消除職業(yè)危害因素；三是建立職業(yè)危害健康檔案，為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。及時組織對接害崗位員工的健康檢查，促進職工隊伍的穩(wěn)定。一是按規(guī)定及時協(xié)調(diào)疾控中心對進廠、離廠的員工進行身體檢查，為職工的康檢提供方便；按照國家標準配置并落實接害崗位職工的勞保福利待遇；二是加強監(jiān)督檢查，落實預(yù)防為主，防治結(jié)合的工作方針，做到不漏檢、不漏報。加強職業(yè)衛(wèi)生安全知識培訓，提高員工的自我防范意識。一是定期下發(fā)職業(yè)衛(wèi)生安全相關(guān)常識的實用學習資料；二是按培訓工作計劃組織接害崗位員工進行職業(yè)健康安全知識培訓；三是定期組織考試、考核、應(yīng)急演練，在提高防控意識和技能上下功夫。（十一）積極組織6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”活動 結(jié)合6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”的主題和公司實際情況，對公司的安全設(shè)施和消防設(shè)施進行全面的檢查及維護保養(yǎng)工作。對檢查中安全設(shè)施和消防設(shè)施不符合規(guī)定要求的要及時整改，并列入公司隱患整改計劃中。認真開展6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”主題學習活動。充分利用的安全宣傳專欄、張貼安全宣傳標語、開展安全知識講座等多種宣傳方式，進一步強化6月份“全國安全月”和11月9日“消防日”的主題安全教育，形成良好的宣傳氛圍。四、總體要求各部門（科室）認真學習《2014安全工作計劃》中的工作安排，結(jié)合本部門實際制訂出部門的安全工作計劃，于12月31日前交予安全科。