【正文】 家庭義務(wù)教育階段學生同步享受“兩免一補”政策。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保月人均補助分別不低于105元和34元；，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數(shù)達5000人。全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，確保年內(nèi)參保率不低于50%。解決1500戶農(nóng)村特困危房、無房戶住房困難問題。新建廉租房1200套、經(jīng)濟適用住房600套。啟動省級村莊人居環(huán)境治理試點14個。解決12萬農(nóng)村人口飲水安全問題。切實解決“老、孝困”問題。將符合條件的農(nóng)村“五?！睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍。新建、改擴建50所敬老院，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達到35%以上。加強城市社會福利機構(gòu)建設(shè)，新建鹽亭和安縣社會福利中心。改進和深化青少年社會教育，加強青少年活動陣地建設(shè)，搞好農(nóng)村留守兒童、進城務(wù)工人員子女的教育和幫扶。繼續(xù)健全和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，將城市月人均收入250元和農(nóng)村年人均收入1200元以下的貧困人口全部納入惠民幫扶范圍。、。協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)鞏固和發(fā)揮綿陽基礎(chǔ)教育的品牌優(yōu)勢和影響力，普遍實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，積極創(chuàng)建省級義務(wù)教育示范縣，努力建設(shè)“讀書之城”。鼓勵民間資本、科研院所、大中型企業(yè)進入中高等職業(yè)教育領(lǐng)域，支持綿陽職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建國家100所高等職業(yè)教育示范學院，著力打造2—3個萬人中等職業(yè)教育集團。積極發(fā)展高等教育，力爭江油師范學校創(chuàng)建綿州師范高等?？茖W校通過評估。著力構(gòu)建公共文化體系，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站66個、農(nóng)村書社10家、農(nóng)家書屋40家，實現(xiàn)1993個20戶以上自然村廣播電視“村村通”。完成全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程普查。認真實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立重大疾病防治和醫(yī)療急救聯(lián)動機制，以縣市區(qū)為單位實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋和就診“一證通”。落實加快中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和市縣中醫(yī)院建設(shè)。大力推進計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，強化流動人口管理，確保人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。搞好奧運火炬?zhèn)鬟f活動，舉辦綿陽市第五屆運動會，抓好體育場館綜合開發(fā)利用。深入開展社會主義榮辱觀和核心價值體系宣傳教育實踐活動，切實提高市民素質(zhì)，積極創(chuàng)建全國文明城市和節(jié)水型城市。強化基層基礎(chǔ)統(tǒng)計，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，做好全國第二次經(jīng)濟普查準備工作?；就瓿煽h市區(qū)第二輪修志工作。加強資源環(huán)境保護?？茖W有序推進礦產(chǎn)、水能、土地、森林等開發(fā)利用，提高資源保障和環(huán)境承載能力。啟動土地利用總體規(guī)劃修編，搞好全國第二次土地調(diào)查和科技城集約節(jié)約用地試點，開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點。切實推進生態(tài)市建設(shè)，做好第一次全國污染源普查工作，確保主要污染物排放總量控制在省政府下達目標以內(nèi)。嚴格治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污，完成2個小集鎮(zhèn)生活污水治理工程和10處集中式飲用水水源地綜合整治。全面推進集體林權(quán)制度改革，深入實施天然林保護、野生動植物資源保護、退耕還林等重點生態(tài)工程。切實維護社會穩(wěn)定。高度重視物價上漲對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，認真落實臨時價格干預(yù)措施，加強生活必需品價格管理。完善各級信訪和群眾工作機構(gòu)，全面落實市、縣領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾和“兩代表一委員”制度，推行信訪代理制度，著力健全社會綜合管理體系。繼續(xù)堅持用解決問題的辦法維護社會穩(wěn)定，積極化解社會矛盾。切實辦好市長公開電話，真心誠意解決好市民反映的問題。深入開展法制宣傳教育，進一步加強法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作。嚴格執(zhí)行《勞動合同法》，保障勞動者合法權(quán)益。加強國防教育和國防后備力量建設(shè)，做好雙擁工作，創(chuàng)建國家雙擁模范城市。認真落實民族宗教政策，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》，完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)救災(zāi)能力和水平，加強氣象服務(wù)和地質(zhì)災(zāi)害整治。嚴格食品、藥品等重點監(jiān)管。落實安全生產(chǎn)責任制，重點加強消防、礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保安（）全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強基層民主政治建設(shè)，不斷提高社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建，健全基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，積極推進“鄉(xiāng)村、校園、社區(qū)”三大警務(wù)建設(shè)，嚴厲打擊各類犯罪，鞏固省級平安縣市區(qū)創(chuàng)建工作。九、加強自身建設(shè)，推動政府效能實現(xiàn)新提高面對新形勢、新任務(wù)，政府將按照提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉的要求，進一步加強自身建設(shè)。堅持以新的方式管理經(jīng)濟。積極推進政府機構(gòu)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，強化社會管理和公共服務(wù)職能。深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，加強經(jīng)濟形勢分析，建立健全科學決策機制。堅持以新的作風狠抓落實。嚴格執(zhí)行市委工作報告制度，切實把市委的決策轉(zhuǎn)化為政府的各項具體工作。進一步推進政府信息公開。完善決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督三大體系。加強行政效能建設(shè)，進一步辦好市縣政務(wù)服務(wù)中心，嚴格落實限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制，推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上綜合辦公，加快建設(shè)行政效能電子督察系統(tǒng)。堅持以新的思維攻堅破難。敢于打破固有模式，擯棄“等、靠、要”思想，以積極的態(tài)度、改革的辦法、創(chuàng)新的思路，努力破解制約和影響綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和難題。堅持以新的機制激發(fā)活力。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極構(gòu)建和營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)造、包容失敗的社會環(huán)境，充分調(diào)動和保護干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。堅持以新的姿態(tài)接受監(jiān)督。自覺向人大及其常委會報告工作，向人民政協(xié)和社會各方面通報工作情況，及時認真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案，加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系與合作。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，強化行政執(zhí)法責任追究，健全政府重大決策及相關(guān)文件的法律審查制度，確保權(quán)力公開、公平、公正運行。堅持以新的形象廉潔從政。發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，反對講排嘗比闊氣，切實提高財政資金使用效率，努力降低行政成本。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對權(quán)力部門和重要崗位人員運用權(quán)力、履行職責情況的監(jiān)督檢查，做到教育、制度、監(jiān)督并重，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，努力建設(shè)人民滿意政府。各位代表！綿陽正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全面完成今年各項目標任務(wù)，需要全市人民凝心聚力，攻堅克難，奮力攀登。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大精神，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，為開創(chuàng)綿陽經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展新局面而努力奮斗！