在政法委研討會上的發(fā)言-資料下載頁
2025-08-12 13:45本頁面
【正文】 。二是提供法律咨詢、法律宣傳、依法疏導(dǎo)和分流、法律援助和相關(guān)法律服務(wù)。三是落實五項制度，即：協(xié)調(diào)溝通制度、律師所主任負責制度、責任追究制度、值日考勤制度和考評獎懲制度。這一舉措，得到了市委、市政府的充分肯定，受到了信訪部門、上訪群眾的好評。（五）建立人民調(diào)解工作新機制。人民調(diào)解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，是實行群眾自治，加強民主法制建設(shè)的一項重要內(nèi)容。去年末，我局與市中級人民法院就貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的實施意見》，落實最高人民法院司法解釋和司法部有關(guān)工作規(guī)則，聯(lián)合下發(fā)了實施意見。由于人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，這在客觀上對人民調(diào)解員隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。首先，我們制定了培訓(xùn)計劃，邀請院校法學(xué)教授、法院法官，對人民調(diào)解員進行輪訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證競聘上崗。其次，進一步建立健全崗位責任、業(yè)務(wù)登記、走訪回訪、糾紛排查和專項治理等規(guī)章制度。第三，在基層建立了由街道、社區(qū)、樓院義務(wù)調(diào)解員組成的“321”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，以此保證人民調(diào)解工作沿著法制化、規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。（六）建立市局機關(guān)管理新機制。打造誠信、效率、規(guī)則、法制、文明的機關(guān)“窗口”，是更好地履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能的前提。今年初，我們提出要建設(shè)學(xué)習(xí)研究型、開拓創(chuàng)新型、求真務(wù)實型、法制誠信型、效率效能型、清正廉潔型機關(guān)。上半年，從抓學(xué)習(xí)，重研究，強素質(zhì)，促發(fā)展四個方面，增強抓實力度，已舉辦多期法制專題講座，目前，此項工作正在深入開展之中。（七）完善隊伍建設(shè)新機制。去年，我們以創(chuàng)建“四個一流”為目標，突出制度創(chuàng)新，促進作風轉(zhuǎn)變，提高依法行政和執(zhí)法執(zhí)紀水平，總結(jié)出“四化”的管理新模式，一是實現(xiàn)工作制度化，堅持用制度管班子、管隊伍、管財務(wù)、管作風、管廉政，促進依法行政。建立了局級干部聯(lián)系基層工作制度，班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風，深入基層，調(diào)查研究；制發(fā)了《司法局依法行政工作規(guī)則》、《關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的規(guī)定》、《財務(wù)管理審批制度》、《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的決定》等25項規(guī)章制度。二是實現(xiàn)職能整合化，結(jié)合機構(gòu)改革，進一步明確各處室職能，增設(shè)研究室、信息處、法規(guī)處等五個處室，使機關(guān)處室職能得到科學(xué)配置，提高了辦事效率和質(zhì)量。三是實現(xiàn)用人獎懲程序化，實行處級領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗、一般干部雙向選擇、人事調(diào)動考試錄用。制定下發(fā)了《“四個一流”評比活動實施方案》、《人民警察執(zhí)法執(zhí)紀50條禁令》等制度。四是實現(xiàn)廉政規(guī)范化，開展專項教育整頓和警示教育活動，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為；落實黨風廉政建設(shè)責任制，提高廉潔從政和執(zhí)法執(zhí)紀水平。今年，正在按著“五型 ”建設(shè)的標準，增加內(nèi)涵，加大力度，提高水平，全面推進。面對改革發(fā)展的新形勢，面對“三化”建設(shè)的新要求，面對創(chuàng)建安全城市的新任務(wù)，面對服務(wù)的新理念，我們要實現(xiàn)與時俱進，勇于創(chuàng)新，提高司法行政隊伍的執(zhí)法能力和服務(wù)水平，就必須把提高干部的政治素質(zhì)放在首位。堅持抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、促服務(wù)的指導(dǎo)思想，把“三個代表”的學(xué)習(xí)教育、“三個一切”、“三個學(xué)會”的學(xué)教活動、時事政策教育和理想信念教育經(jīng)?；?、具體化，并融入到司法行政工作的具體實踐中，全力打造誠實信用型的律師公證隊伍，勤奮敬業(yè)型的法制宣傳隊伍，服務(wù)為民型的法律援助隊伍，無私奉獻型的人民調(diào)解隊伍，文明執(zhí)法型的司法干警隊伍，做到政治堅定，作風過硬，業(yè)務(wù)精通，勇于開拓，保障有力，公正執(zhí)法，為更好地服務(wù)沈陽的改革發(fā)展和穩(wěn)定、創(chuàng)建安全和法制型城市作出新的更大的貢獻。
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