四川省第十一次黨代會精神解讀：深入實施ldquo三大發(fā)展戰(zhàn)略rdquo-資料下載頁
2025-08-12 12:59本頁面
【正文】 綜合承載能力和輻射帶動能力。開展“宜居縣城建設行動”，深入拓展“百鎮(zhèn)建設行動”，發(fā)展特色鮮明的中小城市和重點小城鎮(zhèn)。著力形成城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)。“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵是城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。深入實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、社會治理“五個統(tǒng)籌”，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動。深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，深化戶籍、農(nóng)村產(chǎn)權、社會保障、用地、農(nóng)村金融“五項改革”，積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，消除城鄉(xiāng)居民的福利差距，妥善解決好人口城鎮(zhèn)化問題，努力構建現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、協(xié)調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。以構建動力轉換接續(xù)、發(fā)展提質升級為重點，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是把創(chuàng)新創(chuàng)造貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，以科技創(chuàng)新帶動理論、產(chǎn)業(yè)、管理、體制機制和文化等全面創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展質量不高、效益低下的問題，加快推動我省發(fā)展進入創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。新時期，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略要與全面創(chuàng)新改革、供給側結構性改革等國家重大戰(zhàn)略緊密結合起來，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新活力，依靠創(chuàng)新培育新動能，依靠創(chuàng)新實現(xiàn)更高質量更可持續(xù)的發(fā)展，加快建成國家創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省。突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”。系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗既是中央賦予我省的重大歷史使命，也是我省發(fā)展面臨的重大歷史機遇。要毫不動搖將全面創(chuàng)新改革作為未來全省發(fā)展的“一號工程”強力推動。繼續(xù)抓好“9張清單”的落地落實，加快推進國家授權的30項先行先試改革任務。深入推進軍民深度融合發(fā)展，努力消除軍民融合體制障礙，突出“軍轉民”“民參軍”雙向轉化，加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)。充分發(fā)揮成德綿等重點區(qū)域協(xié)調創(chuàng)新效應，帶動川南、川東北、攀西等其他地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。大力推進科技體制機制創(chuàng)新，加快科研院所分類改革，深化科技體制管理制度改革，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動力”。提高自主創(chuàng)新能力，推進科技與經(jīng)濟深度結合，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，開展重大科技攻關，力爭實現(xiàn)顛覆性技術突破；加強互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界融合技術創(chuàng)新，構建完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推動科技成果轉移轉化，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術研究院等產(chǎn)學研平臺，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，實施重大科技成果轉化行動，加大政策支持力度，完善科技成果轉移轉化服務體系，推進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉化效率，推動科技成果加速轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。用好創(chuàng)新人才“第一資源”。人才是科技創(chuàng)新的發(fā)動機，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的核心動力。要營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，用好人才這一創(chuàng)新發(fā)展“第一資源”。加快創(chuàng)新人才隊伍建設步伐，大力實施招才引智計劃，加大高層次人才引進培養(yǎng)力度，加快實施“天府科技英才”等人才培養(yǎng)工程，制定高端人才引進專項計劃。進一步完善各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，出臺更具競爭力、更有含金量的人才激勵政策，完善人才評價體系，營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，充分調動創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，將四川建設成為人才集聚之地、人才向往之地、人才價值實現(xiàn)之地。
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