四川省第十一次黨代會(huì)精神解讀：深入實(shí)施ldquo三大發(fā)展戰(zhàn)略rdquo-資料下載頁(yè)
2025-08-12 12:59本頁(yè)面
【正文】 綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。開(kāi)展“宜居縣城建設(shè)行動(dòng)”，深入拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，發(fā)展特色鮮明的中小城市和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。著力形成城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)?！皟苫被?dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，深化戶籍、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障、用地、農(nóng)村金融“五項(xiàng)改革”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，消除城鄉(xiāng)居民的福利差距，妥善解決好人口城鎮(zhèn)化問(wèn)題，努力構(gòu)建現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。以構(gòu)建動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)、發(fā)展提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是把創(chuàng)新創(chuàng)造貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)理論、產(chǎn)業(yè)、管理、體制機(jī)制和文化等全面創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展質(zhì)量不高、效益低下的問(wèn)題，加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。新時(shí)期，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要與全面創(chuàng)新改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等國(guó)家重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)創(chuàng)新活力，依靠創(chuàng)新培育新動(dòng)能，依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)的發(fā)展，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)既是中央賦予我省的重大歷史使命，也是我省發(fā)展面臨的重大歷史機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖將全面創(chuàng)新改革作為未來(lái)全省發(fā)展的“一號(hào)工程”強(qiáng)力推動(dòng)。繼續(xù)抓好“9張清單”的落地落實(shí)，加快推進(jìn)國(guó)家授權(quán)的30項(xiàng)先行先試改革任務(wù)。深入推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，努力消除軍民融合體制障礙，突出“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)。充分發(fā)揮成德綿等重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新效應(yīng)，帶動(dòng)川南、川東北、攀西等其他地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。大力推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新，加快科研院所分類改革，深化科技體制管理制度改革，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，開(kāi)展重大科技攻關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界融合技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，加大政策支持力度，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。用好創(chuàng)新人才“第一資源”。人才是科技創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，用好人才這一創(chuàng)新發(fā)展“第一資源”。加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，大力實(shí)施招才引智計(jì)劃，加大高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快實(shí)施“天府科技英才”等人才培養(yǎng)工程，制定高端人才引進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)更具競(jìng)爭(zhēng)力、更有含金量的人才激勵(lì)政策，完善人才評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，將四川建設(shè)成為人才集聚之地、人才向往之地、人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地。
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