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精準(zhǔn)扶貧方案有哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案(大全12篇)-資料下載頁

2025-08-12 12:35本頁面
  

【正文】 余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農(nóng)戶5萬戶,建設(shè)o2o體驗店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。五是強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細(xì)致?!八目h區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項督導(dǎo)檢查小組,對扶貧工作進(jìn)度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導(dǎo)、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)度、及時解決,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問責(zé),堅決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。三、關(guān)于抓好我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強(qiáng)的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識到脫貧攻堅任務(wù)艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當(dāng)前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)?!八街?,可以攻玉”,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,為更好推進(jìn)我縣脫貧攻堅進(jìn)程,特此提出如下建議:(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實效。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項組織機(jī)構(gòu)。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實行“雙組長”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進(jìn)一步明確包保責(zé)任制,要將各項工作任務(wù)落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識別,實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根”,對癥下藥、靶向治療,堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行核查分析,切實底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問題根源,對貧困人口采取分類指導(dǎo),對癥施策,要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強(qiáng)對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計劃,堅持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的39。關(guān)鍵在于開對“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實施方案、實施細(xì)則等,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實省、市出臺的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項《精準(zhǔn)扶貧實施方案》,同時制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點。設(shè)計各類精準(zhǔn)扶貧工作臺賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)。(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標(biāo)。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進(jìn)并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責(zé)任制,實施結(jié)對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標(biāo),即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場化運作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險公司風(fēng)險共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動態(tài)管理,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護(hù)理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級,擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺;把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。(五)加強(qiáng)督考,落實責(zé)任,確保各項工作扎實有序推進(jìn)。脫貧攻堅任務(wù)艱巨重在落實,全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來抓,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎、壓實責(zé)任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強(qiáng)化激勵約束,進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在全縣范圍內(nèi)通報,督促限期整改,對落實不力的要進(jìn)行責(zé)任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現(xiàn)獎懲。切實關(guān)心和愛護(hù)基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。堅決完成脫貧攻堅任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務(wù)多重都要限時完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達(dá)目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧方案有哪些篇九一、目標(biāo)任務(wù)通過對全市346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧思路,認(rèn)真落實幫扶措施和幫扶責(zé)任,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制。――精準(zhǔn)識別。通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別出來,并建檔立卡。――精準(zhǔn)幫扶。對識別出來的貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng),深入分析致貧原因,落實幫扶單位及幫扶責(zé)任人,逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。――精準(zhǔn)管理。對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并接入全省、全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。――精準(zhǔn)考核。對貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別、幫扶、管理的成效,開展扶貧工作的情況進(jìn)行量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。二、重點工作(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求,根據(jù)貧困戶、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,堅持公正、公開、公平的原則,組織縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作。各項扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果和對象相銜接,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶。(1)貧困戶識別。全面精準(zhǔn)完成對貧困人口的調(diào)查摸底,通過“兩公示一公告”確定346986名貧困人口,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。做到“四精確”,即精確識別貧困對象、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理,確?!耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊、一戶一卡”。(2)貧困村識別。全面精準(zhǔn)完成對貧困村的摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定207個貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。(3)貧困鄉(xiāng)識別。全面精準(zhǔn)完成對貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定23個貧困鄉(xiāng),填寫《貧困鄉(xiāng)登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。按照扶貧信息化建設(shè)的要求,建立上聯(lián)全國全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。(1)建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,建立貧困戶信息監(jiān)測管理平臺,實行動態(tài)管理,接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進(jìn)行評估總結(jié),對收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。(2)建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困村信息監(jiān)測管理平臺,對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標(biāo)實現(xiàn)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。(3)建立貧困鄉(xiāng)動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶、貧困村動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測管理平臺,對貧困鄉(xiāng)扶貧項目實施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標(biāo)實現(xiàn)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。(4)信息共享,互聯(lián)互通。通過扶貧信息管理平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級各部門及時提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點。(二)建立干部駐村幫扶工作制度認(rèn)真落實《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整定點掛鉤扶貧工作的通知》精神,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),建立單位定點掛鉤、干部駐村幫扶工作制度,對貧困鄉(xiāng)、貧困村實行掛鉤幫扶全覆蓋。市級確定132個單位定點掛鉤扶貧132個貧困村,其余75個貧困村由各縣(區(qū))補充安排。市級各單位按照在職市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個貧困村、結(jié)對5戶貧困戶,市級單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2個貧困自然村、結(jié)對4戶貧困戶,其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個貧困自然村、結(jié)對3戶貧困戶,機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對1―2戶貧困戶的要求,對貧困村進(jìn)行定點扶貧、對貧
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