【正文】 地承包法》第54條的規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)承擔停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。 ⑶、強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，是在堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度的條件下，以市場的方式配置農(nóng)用地資源，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的一個好辦法。但是，土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)必須是在尊重農(nóng)民的意愿的基礎(chǔ)上，由承包方自愿進行。《農(nóng)村土地承包法》第10條規(guī)定：“國家保護承包方依法、自愿、有償?shù)剡M行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”。第34條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式”。承包方在進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)時，除以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)須經(jīng)發(fā)包方同意外，其他流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)包方一律無權(quán)干涉。但是，目前在一些地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，發(fā)包方以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為借口，以各種手段強迫承包方將承包地進行流轉(zhuǎn)，集中土地搞所謂“規(guī)模經(jīng)營”和“產(chǎn)業(yè)化”。這些行為都是嚴重地侵害了承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的違法行為。 男女平等，是憲法的原則?！掇r(nóng)村土地承包法》第6條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利?！钡?0條又對婦女結(jié)婚、離婚、喪偶時處理承包地問題的原則作了規(guī)定。但是，實踐中，剝奪、侵害婦女土地承包經(jīng)營權(quán)的行為也經(jīng)常發(fā)生，其表現(xiàn)形式很多，有的是婦女出嫁時，不論何種情況一律收回其承包地，有的是在承包時不能做到男女平等，有的是非法剝奪婦女的繼承權(quán)等。 對上述侵權(quán)行為，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第54條的規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)承擔停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失等民事責任。 ⑷、發(fā)包方未依合同約定交付承包標的 農(nóng)村土地承包合同生效后，發(fā)包方應(yīng)依合同約定的時間或條件將標的物交付給承包方經(jīng)營使用，否則，即構(gòu)成違約。如發(fā)包方逾期交付、拒絕交付等行為給承包方造成損失的，應(yīng)承擔違約賠償責任。最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《若干規(guī)定》）第26條規(guī)定：“承包合同轉(zhuǎn)包后，因發(fā)包方的原因，致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，轉(zhuǎn)包后的承包方起訴承包方時，人民法院可以通知發(fā)包方作為第三人參加訴訟，并根據(jù)其過錯，確定其應(yīng)承擔的相應(yīng)責任”。 承包方的主要違約形式及責任 ⑴、承包方改變土地的農(nóng)業(yè)用途，用于非農(nóng)建設(shè) 承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第17條的規(guī)定，承包方又有維持土地的農(nóng)業(yè)用途、不得用于非農(nóng)建設(shè)的義務(wù)。土地管理法對于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴格的轉(zhuǎn)用審批程序和征地、用地批準程序。將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須依照土地管理法的規(guī)定，經(jīng)過有關(guān)人民政府或有關(guān)行政主管部門批準。承包方未履行土地管理法規(guī)定的批準手續(xù)，或者采取欺騙手段騙取批準，將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，其行為應(yīng)當依照土地管理法的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府的土地行政主管部門給予處罰。此外，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第56條的規(guī)定，當事人一方不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定承擔違約責任。如承包方在承包經(jīng)營活動中出現(xiàn)上述行為，即是嚴重的不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的行為，就應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。 ⑵、承包方進行破壞性、掠奪性經(jīng)營，給土地造成永久性損害的 給土地造成永久性損害，是指由于對土地的不合理耕作、掠奪式經(jīng)營、建造永久性建筑物或者構(gòu)筑物、取土、采礦以及其他不合理使用土地的行為，造成土地荒漠化、鹽漬化、破壞耕作層等嚴重破壞耕種條件的情況，以一般的人力、物力難以恢復(fù)種植條件的損害。發(fā)包方一旦發(fā)現(xiàn)承包方有給承包地造成永久性損害情況的行為時，有權(quán)制止承包方的行為，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失?！掇r(nóng)村土地承包法》第60條第2項規(guī)定：“承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失”?！度舾梢?guī)定》第28條規(guī)定：“因承包方隨意改變土地用途或者對承包經(jīng)營的標的物進行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)包方要求承包方對造成的損失給予賠償?shù)?，人民法院?yīng)當予以支持”。 江蘇省農(nóng)村土地承包合同書模板篇十四原告：_________________翁，男，*年*月*日生，漢族，住址__________________被告：_________________翁，男，*年*月*日生，漢族，住址__________________案由：_________________土地糾紛訴訟請求：_________________案件受理費由被告承擔。事實及理由被告于1997年耕種位于萬順鄉(xiāng)利民村12社陶家爐門前東西垅土地，于20__年村里收回土地，打入小隊機動地，發(fā)包給翁耕種，耕種一年，故被告不服，強行耕種土地至今，故此告訴來院，要求被告將土地返還給小隊機動地，望人民法院依法予以裁決。此致某某中級人民法院具狀人：___________________________年__________月__________日江蘇省農(nóng)村土地承包合同書模板篇十五農(nóng)村土地承包合同發(fā)包方：________村民委員會(以下簡稱甲方) 承包方：__________(以下簡稱乙方)為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，甲方將集體所有的農(nóng)用耕地承包給乙方，用于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。一、土地的面積、位置甲方經(jīng)村民會議同意并報鄉(xiāng)人民政府批準，將位于_________鄉(xiāng)______村面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準) 農(nóng)用耕地承包給乙方使用。土地方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認。二、土地用途及承包形式土地用途為農(nóng)業(yè)科技園藝開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)及農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖。承包形式：個人承包經(jīng)營。三、土地的承包經(jīng)營期限該地承包經(jīng)營期限為____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。四、地上物的處置該地上有一口深水井，在合同有效期內(nèi)，由乙方無償使用并加以維護。待合同期滿或解除時，按使用的實際狀況與所承包的土地一并歸還甲方。五、 承包金及交付方式該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元。每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。按照合同約定收取承包金。在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益。協(xié)助乙方進行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎、應(yīng)用。按照合同約定，保證水、電暢通，并無償提供通往承包地的道路。按本村村民用電價格收取乙方電費。為乙方提供自來水，并給予乙方以甲方村民的同等待遇。在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財產(chǎn)的所有權(quán)。享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。享有對公共設(shè)施的使用權(quán)。乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。乙方不得用取得承包經(jīng)營權(quán)的土地抵償債務(wù)。保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。七、合同的轉(zhuǎn)包在本合同有效期內(nèi)，乙方經(jīng)過甲方同意，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。轉(zhuǎn)包時要簽訂轉(zhuǎn)包合同，不得擅自改變原來承包合同的內(nèi)容。本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔義務(wù)。乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔義務(wù)。八、合同的變更和解除本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。本合同履行期間，如遇國家建設(shè)征用該土地，甲方應(yīng)支付乙方在承包土地上各種建筑設(shè)施的費用，并根據(jù)乙方承包經(jīng)營的年限和開發(fā)利用的實際情況給予相應(yīng)的補償。如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責任由甲方承擔。本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。九、違約責任在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，并賠償對方因違約而造成的實際損失。乙方應(yīng)當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權(quán)解除本合同。本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。十、合同糾紛的解決辦法本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意向_______________仲裁委員會申請仲裁。十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協(xié)議，補充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。發(fā)包方：(蓋章)_____________ 承包方：(簽字)_____________法定代表人：(簽字)_________簽約日期：_____年___月___日 簽約日期：_____年___月___日簽約地點：__________ 簽約地點：__________