【正文】 、銷售規(guī)?！半p過百”（種植面積超過100畝，銷售收入突破100萬元）；引進(jìn)企業(yè)，帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模種植高山有機(jī)茶，實現(xiàn)“種、制、銷”全程學(xué)習(xí)參與，全程分紅參與模式，引領(lǐng)帶動更多群眾參與、受惠于特色種植業(yè)。三是利用政策，實現(xiàn)“點對點“幫扶。結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望，進(jìn)一步幫助貧困戶落實幫扶措施，全面實現(xiàn)“五個一批”精準(zhǔn)脫貧到戶、到人；通過對接，利用市、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶，幫助貧困戶加固維修美化住房；通過市縣聯(lián)系部門，利用走訪、慰問貧困戶，發(fā)放慰問金、物資等，關(guān)心關(guān)愛貧困戶發(fā)展，努力實現(xiàn)20xx年16戶，28人貧困對象脫貧。四是堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，實現(xiàn)三種融合。一是責(zé)任融合，建立健全“書記抓、抓書記”責(zé)任機(jī)制，堅持做到精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核。二是項目融合，加大項目整合力度，把群眾愿望、群眾需求與黨建項目緊密結(jié)合起來，把扶貧項目做到群眾心坎上。三是機(jī)制融合，推行黨建工作和精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)聯(lián)系點制度，采取干部包組、黨員結(jié)對幫扶的方式，層層建立責(zé)任制，形成上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管工作格局。我們的發(fā)展方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)鎖定，我們將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵精圖治，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，以更加昂揚的斗志，更加扎實的作風(fēng)，更加振奮的精神，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而努力奮斗！近幾年來，隨著旅游業(yè)的成長壯大，來**旅游人數(shù)持續(xù)增多，越來越多的群眾收獲到了旅游帶來的“紅利”，為**旅游扶貧效應(yīng)初顯。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是民生經(jīng)濟(jì)，我縣充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，全力推進(jìn)了旅游扶貧工作，在農(nóng)民增收、帶動就業(yè)及社會穩(wěn)定等方面得到實實在在的成效。（一）以節(jié)慶活動為載體，增加農(nóng)民收入。**縣擁有豐富的農(nóng)特資源，草莓、葡萄、苦筍、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但長期以來，農(nóng)民豐產(chǎn)總難以帶來“豐收”，主要因為是產(chǎn)品附加值低。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商業(yè)的發(fā)達(dá)，初級農(nóng)副產(chǎn)品被研發(fā)為特色旅游商品，附加值增加，一大批旅游商品深受游客歡迎。通過各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，如“**苦筍節(jié)”、“**桃花節(jié)”等活動，來帶動農(nóng)特產(chǎn)品的銷售。以苦筍為例，**巨峰葡萄市場價為36元/斤，通過游客采摘的葡萄出售價為1220元/斤，如果做成苦筍酒、泡苦筍等旅游商品，市場價更高。有市場、有銷路，作為提供初級農(nóng)產(chǎn)品的果農(nóng)也得到了相應(yīng)增收。（二）以農(nóng)家樂園為平臺，緩解就業(yè)壓力。農(nóng)村家庭的主要收入來源一般為外出打工，在本地能夠提供的就業(yè)崗位少、收入低，旅游產(chǎn)業(yè)具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)方便的優(yōu)勢。目前**縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布90余家鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，帶動農(nóng)民直接就業(yè)920余人，間接就業(yè)農(nóng)民2300余人。一個普通農(nóng)家樂能夠直接解決5人就業(yè)，規(guī)模稍大的還需要增加廚師、服務(wù)員等，能夠提供812人就業(yè)。提倡“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”為主題的鄉(xiāng)村體驗式消費，利用農(nóng)民自家院落以及依傍的田園風(fēng)光、自然景點，以低廉的價格吸引市民走進(jìn)農(nóng)村，住農(nóng)戶房屋、吃農(nóng)家飯菜、賞農(nóng)村風(fēng)情的休閑方式，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)家樂園的發(fā)展，緩解本地就業(yè)問題。（三）以調(diào)整結(jié)構(gòu)為抓手，維護(hù)社會穩(wěn)定。通過旅游業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展，直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村的增長增收，直接使城鄉(xiāng)收入差距得到了緩解。同時有助于村容村貌的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)增添了力量。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財政貼息等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，著力改善休閑旅游重點村進(jìn)村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。規(guī)范化管理體制下，開展環(huán)境保護(hù)，建設(shè)宜居村寨、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、存在的問題。（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。很多擁有豐富旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為基礎(chǔ)配套的不到位，遲遲難以得到快速發(fā)展。如**鄉(xiāng)以苦筍著稱，但因為基本的交通條件問題，可進(jìn)入性差，使得空有資源卻難以發(fā)揮最大效應(yīng)。（二）扶貧政策力度有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項目政策、土地政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近年來國家旅游扶貧政策出臺后，有針對性的、可落實的政策較少，項目配套跟進(jìn)不及時。旅游項目支持相對較少，如在農(nóng)家樂培訓(xùn)方面，沒有專門的資金項目。（三）旅游扶貧投入資金不足。我縣投入旅游建設(shè)的資金十分有限，加之旅游扶貧項目偏少，導(dǎo)致一些旅游建設(shè)項目進(jìn)展較慢。如當(dāng)前，**旅游正處于旅游發(fā)展的機(jī)遇期，特別是在倡導(dǎo)旅游連片發(fā)展的模式，**旅游扶貧既有優(yōu)勢、又有前景。（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)旅游扶貧。（二）夯實基礎(chǔ)，改善旅游扶貧環(huán)境。貧困地區(qū)面臨的很重要的一個困難，就是其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施落后。實施旅游扶貧面臨的重要挑戰(zhàn)就是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，難以滿足現(xiàn)代旅游需要。以認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》為契機(jī)，多方籌措資金，集中精力解決好旅游扶貧村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，為旅游扶貧增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。人力資源素質(zhì)不高是制約貧困地區(qū)發(fā)展旅游的主要瓶頸。要把育才引智，加大人才培訓(xùn)作為旅游扶貧開發(fā)的重點抓手，按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的扶貧工作思路，按照現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點，分級分類開展培訓(xùn)。把加強(qiáng)旅游扶貧村村官、致富帶頭人、旅游經(jīng)營戶、從業(yè)人員培訓(xùn)，作為落實精準(zhǔn)扶貧、到村到戶要求的具體抓手，切實抓實抓好。（四）整合力量，形成萬眾一心推動旅游扶貧強(qiáng)大合力。支持和鼓勵我縣本土的涉旅企業(yè)參與集中連片貧困地區(qū)的旅游開發(fā)，給予優(yōu)惠配套政策，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，大手筆打造核心旅游產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，使之成為重要的旅游發(fā)展引擎，帶動貧困村民參與旅游發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。積極推進(jìn)各類旅游企事業(yè)單位和社會組織與旅游扶貧村“結(jié)對子”，在勞動用工、農(nóng)副產(chǎn)品采購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面加強(qiáng)對口幫扶。一、1至6月份幫扶工作環(huán)境。1至6月份，我局主要對會山鎮(zhèn)沐塘村子委會8戶建檔立卡貧困戶開展脫貧鞏固晉升工作。(二)增強(qiáng)鼓吹引導(dǎo)，加強(qiáng)貧困戶內(nèi)活躍力。鼓吹黨的扶貧政策，讓貧困戶了解、知曉扶貧政策，激發(fā)貧困戶內(nèi)活躍力是幫扶責(zé)任人的緊張職責(zé)。我局要求各幫扶責(zé)任人充分應(yīng)用走訪和電視夜校的機(jī)會，勉勵貧困戶參加扶貧電視夜校學(xué)習(xí)，向貧困戶開展治窮先治愚、扶貧先扶志、我要脫貧等鼓吹教導(dǎo)運動，贊助貧困人口建立獨立更生、勤勞致富看念，加強(qiáng)脫貧致富的信心和決心,賡續(xù)進(jìn)步幫扶工具自我成長的內(nèi)活躍力。(三)增強(qiáng)信息更新，做好扶貧手冊的填寫工作。春節(jié)事后，我局增強(qiáng)與市、鎮(zhèn)、村子三級有關(guān)單位進(jìn)行溝通，認(rèn)真收集幫扶工具的信息材料，做好《扶貧手冊》的填寫工作，進(jìn)一步完善扶貧手冊材料信息的動態(tài)治理工作。(四)增強(qiáng)精準(zhǔn)施策，鞏固扶貧成效。反省、核對、闡發(fā)貧困戶致貧原因和自我成長的實際艱苦，選準(zhǔn)脫貧路徑，訂定幫扶計劃，落實幫扶步伐，贊助實施脫貧項目，真抓實干，進(jìn)步幫扶工具的自我成長意識和才能。顛末認(rèn)真闡發(fā)，我局贊助4戶貧困戶實施就業(yè)幫扶，落實外出務(wù)工，鞏固貧困戶的收入。贊助2戶自主創(chuàng)業(yè)，從事檳榔收購和業(yè)余打零工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦理自我成長問題。贊助3戶加強(qiáng)財產(chǎn)成長才能，實施財產(chǎn)幫扶，辦理生產(chǎn)成長難問題。目前，我局負(fù)責(zé)的會山鎮(zhèn)沐塘村子8戶建檔立卡貧困戶對脫貧鞏固工尷尬刁難照有自信心，總體環(huán)境相對穩(wěn)定。二、相關(guān)工作及經(jīng)驗做法。(一)堅持精準(zhǔn)施策，夯實扶貧根基。我局認(rèn)真落實習(xí)近平總書記實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的緊張指示精神，以精準(zhǔn)辨覺得根基，以精準(zhǔn)施策為重點，夯實脫貧攻堅根基。(1)開展貧困精準(zhǔn)辨認(rèn)精準(zhǔn)保障回頭觀。一是貧困邊緣戶回頭觀排查，了解控制是否有貧困邊緣戶納入貧困戶。二是開展貧困戶疑似錯評排查，通過排查沐塘無錯評貧困戶現(xiàn)象。三是開展建檔立卡貧困戶如期脫貧工作，確保我局貧困戶如期脫貧，不再返貧。(2)落實三保障制度。一是把危房改造這一民心工程作為脫貧攻堅的著力點，村子兩委干部和市鎮(zhèn)工作人員深入建檔立卡貧困戶家中，對其家庭住房環(huán)境進(jìn)行掛號，共同專業(yè)人員對房屋進(jìn)行平安品級判定。應(yīng)用危房改造政策助力貧困家庭住房保障。二是基礎(chǔ)醫(yī)療保障到位。以建檔立卡為重點，對貧困人口實施康健醫(yī)療全籠罩，全面落實大病醫(yī)療和不測事故保險保障制度，代繳農(nóng)村子互助醫(yī)療，簽約家庭大夫，確保其病有所醫(yī)、防止因病、因傷等返貧環(huán)境。三是保障建檔立卡貧困學(xué)生享受相應(yīng)學(xué)段的教導(dǎo)保障扶持政策，樹立貧困家庭后代上學(xué)環(huán)境臺賬，進(jìn)一步進(jìn)步教導(dǎo)幫扶精準(zhǔn)度，村子兩委干部共同我局幫扶責(zé)任人一對一追蹤落實，有效控輟保學(xué)。、就業(yè)轉(zhuǎn)移強(qiáng)造??(1)組織化扶貧財產(chǎn)項目全籠罩。市鎮(zhèn)村子三級責(zé)任人積極推進(jìn)扶貧項目財產(chǎn)化組織化，充分引導(dǎo)社會力量介入扶貧工作。我局共有財產(chǎn)扶貧項目3個，項目籠罩全部貧困戶。目前已有2個財產(chǎn)項目實現(xiàn)分紅。當(dāng)?shù)卮遄用駨V泛種植了大量檳榔樹，加入大火村子馮布豐致富帶頭成長檳榔收購財產(chǎn)，不僅可以咨詢到更好的種植技巧還可以保障自家檳榔的銷路。(2)就業(yè)轉(zhuǎn)移匆匆增收。我局以精準(zhǔn)對接、轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，加大匆匆進(jìn)就業(yè)力度，拓寬就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)貧困戶參加就業(yè)技能培訓(xùn)合參加組織雇用會等步伐，贊助我局貧困戶及脫貧戶的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。且鼎力鼓吹勤勞致富一人就業(yè)、合家脫貧的就業(yè)脫貧思想。針對少數(shù)貧困戶仍存在等靠要思想，我局繼承應(yīng)用好脫貧致富電視夜校平臺，抓好扶志和扶智工作，同時有效應(yīng)用每期夜校后小組討論光陰，拉近幫扶責(zé)任人和貧困戶的間隔。積極開拓公益性崗位以工代賑，通過自身勞動得到成長。(二)堅持問題導(dǎo)向，辦理突出問題。，進(jìn)步滿意度和知曉率。針對國家、省、市和鎮(zhèn)各級反省暗訪反饋的問題，堅持問題導(dǎo)向，緊盯兩不愁三保障目標(biāo)，確保做到精準(zhǔn)辨認(rèn)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出，以大交手為契機(jī)加快整改落實。為進(jìn)一步貫徹落實省、市和鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅工作安排，幫扶責(zé)任人、鄉(xiāng)村子振興隊員走家入戶發(fā)放鼓吹扶貧相關(guān)政策，讓村子民知曉，把黨對貧困人群的關(guān)心發(fā)放到每位村子民的手中。我局為了了解群眾的滿意度，村子兩委干部及村子小組組長了增強(qiáng)三保障和兩項制度連接政策鼓吹，應(yīng)用輕便易懂的知識、鼓吹折頁發(fā)放到每一戶幫扶工具，共同幫扶責(zé)任人入戶時解說指點。和諧鎮(zhèn)農(nóng)技站在下村子鼓吹政策時積極贊助農(nóng)戶做好種、養(yǎng)殖辦事，為群眾創(chuàng)收保駕護(hù)航。三、主要存在問題。貧困農(nóng)戶自身扶貧開拓主體意識照樣不強(qiáng)，部分貧困戶由于身體等多種原因，勞動積極性較差，存在互相攀比心理和等靠要等依賴思想對照嚴(yán)重。四、下一步工作計劃。20xx年下半年我局將繼承依照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)當(dāng)局工作安排，兼顧資源、精準(zhǔn)發(fā)力，確保脫貧戶不返貧和邊緣戶齊致富。(一)筑牢責(zé)任人抓扶貧工作思想之本。脫貧攻堅是錘煉干部的大熔爐，借助這個熔爐，鑄就干部經(jīng)心全意為民辦事的情懷，煉化一分安排九分落實的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，溶解脫貧攻堅中存在的假、躁、軟、躲等態(tài)度問題、風(fēng)格問題，以堅決的信心、扎實的風(fēng)格，放下架子、俯下身子，果斷打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧路上不落一人。今年1至6月，實施財政扶貧項目544個，（），占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上，我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎（第一名）。今年成功召開省、市20xx年第一次（扶貧）項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶**第四次聯(lián)誼會，成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了**脫貧攻堅的成效和亮點。一、上半年脫貧攻堅工作推進(jìn)情況。（一）精準(zhǔn)謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣，市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村（市級包保196個村、縣級包保449個）。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準(zhǔn)施策，加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上，建設(shè)具有**特色的“扶貧云”平臺，建設(shè)**脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《**脫貧》6期，每期贈閱4000余本。在**日報開辟《大扶貧周刊》?？?，在**廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“**扶貧”微信公眾號，編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好**扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。（二）精準(zhǔn)對標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、把項目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時間（到20xx年）。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)（林）旅一體化路子，集中打造100個類似**縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求，把加強(qiáng)**對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。（三）精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。我市扎實推進(jìn)專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細(xì)化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“**”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶