【正文】 的決議、決定要認(rèn)真研究，制定實(shí)施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作的制度。各級(jí)政府要按照法定程序，對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大決策調(diào)整等，都要積極主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告，接受審議監(jiān)督。三是堅(jiān)持與人大常委會(huì)聯(lián)系的制度。各級(jí)政府作出的重要決策和重要部署，要及時(shí)征求同級(jí)人大及其常委會(huì)的意見。各級(jí)政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送同級(jí)人大常委會(huì)備案。四是積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作。近年來，我市人大及其常委會(huì)組織開展的對(duì)政府工作和政府組成人員進(jìn)行評(píng)議活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的開展起到了很好的作用。各級(jí)政府要高度重視，繼續(xù)配合人大及其常委會(huì)做好這項(xiàng)工作，自覺認(rèn)真地接受評(píng)議，對(duì)人大及其常委會(huì)對(duì)政府工作中提出的意見和問題，要及時(shí)研究，采取積極有效措施加以改進(jìn)。第二，充分聽取人大及其常委會(huì)意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持與人大溝通的經(jīng)常化和制度化。人大組織聯(lián)系廣泛，通達(dá)各界，匯聚了社會(huì)各界精英，廣泛聽取他們的意見，有利于集思廣益，博采眾長，形成科學(xué)的決策。要把溝通和協(xié)商貫穿到整個(gè)決策的制定和執(zhí)行過程中，促進(jìn)溝通的經(jīng)?；⒅贫然?。二是增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性，真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。各級(jí)政府都要進(jìn)一步完善同人大的聯(lián)系制度和通報(bào)情況制度，主動(dòng)加強(qiáng)與人大的聯(lián)系和溝通，定期通報(bào)情況。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大常委會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。政府各部門要固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報(bào)會(huì)等多種形式，加強(qiáng)溝通。三是進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。第三，高度重視人大代表議案和建議辦理工作，努力提高辦理質(zhì)量。人大代表履行法定職責(zé)，代表廣大人民群眾提出的議案和建議，反映了人民群眾的愿望和呼聲。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，也是政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府及其部門的同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案和建議辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓各位代表滿意。一是對(duì)每年人代會(huì)期間人大代表提出的議案和建議，政府及其部門必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待，納入重要議程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)組織好辦理工作。二是把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上。市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查，確保答復(fù)意見的落實(shí)兌現(xiàn)。對(duì)人大代表提出的議案和建議，凡是條件允許的，要迅速辦理。一時(shí)辦不到的，要積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決。對(duì)那些受條件限制，確實(shí)難以解決的，也要耐心地向代表們說明情況，取得他們的理解和支持。三是堅(jiān)持辦理工作三個(gè)百分之百，即：部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理答復(fù)意見審閱把關(guān)率達(dá)到100，承辦部門與代表走訪見面率達(dá)到100，辦復(fù)率要達(dá)到100，并保證所答復(fù)的問題件件落到實(shí)處，以取信于民，維護(hù)人民政府的良好形象。第四，緊緊依靠人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政，既是搞好政府自身工作的需要，也是各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和各部門要在各級(jí)人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，大力推進(jìn)依法行政，努力創(chuàng)造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的能力。要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法實(shí)績和依法行政情況作為日常考核和提拔使用的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，推進(jìn)依法行政。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，減少越位，糾正錯(cuò)位，填補(bǔ)缺位，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法制統(tǒng)一、政令暢通的原則,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,樹立政府良好形象。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。三、積極支持和配合人大工作，努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件各級(jí)政府都要把自覺支持人大工作放在政府工作的重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)解決人大需要解決的問題。第一，積極為人大代表履行職能創(chuàng)造條件。這次會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)政府及政府組成部門都要安排一定的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)貫徹到基層。對(duì)政府工作人員進(jìn)行一次關(guān)于人民代表大會(huì)制度的再教育，進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)支持人大工作的主動(dòng)性和自覺性。各級(jí)政府和部門要切實(shí)保障人大代表對(duì)政府工作的知情權(quán)，開辟多種途徑使其了解、支持政府工作。各級(jí)政府和各部門組織的專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動(dòng)，也要視情況邀請(qǐng)相關(guān)的人大代表參加。第二，全力配合人大代表的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)。人大組織進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研，是人大了解政府工作和人民群眾意愿的重要途徑，也是對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極配合人大常委會(huì)組織的這些活動(dòng)，認(rèn)真搞好接待工作，如實(shí)匯報(bào)情況，虛心聽取意見，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。第三，進(jìn)一步改善人大的工作條件。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大的工作任務(wù)越來越繁重，各級(jí)政府都要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，下大力氣幫助人大改善工作條件，切實(shí)解決好人大必需的工作經(jīng)費(fèi)。尤其是要認(rèn)真解決好辦公用房、用車、辦公自動(dòng)化等方面的具體困難。當(dāng)前部分基層貧困地區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)比較困難，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親自過問，盡力幫助解決。努力做到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐步增加，工作條件逐年有所改善。同志們，多年來，我市各級(jí)人大及其常委會(huì)和人民代表，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)政府工作給予了極大地支持，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此，我代表市政府表示衷心地感謝!當(dāng)前，我市正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)政府工作的繁重任務(wù)，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和來自其他方面的監(jiān)督，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為全面推進(jìn)新一輪超常規(guī)發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型復(fù)興目標(biāo)而努力奮斗!