【正文】 訪咨詢7021人次、審查合同3356件、出具法律意見書90件、寫訴訟文書265件、談判簽約22件、調(diào)解糾紛235宗、參與法律援助案件4宗、處理群體性敏感性案件5宗、協(xié)助選舉4次、上法制課1209次、法律培訓(xùn)103次、其他服務(wù)活動(dòng)257件/次。我區(qū)律師完成固定駐村任務(wù)是指每月至少到村（社區(qū)）提供不少于8小時(shí)的法律服務(wù)（每月2次，每次半天的坐班服務(wù)），即每年律師的服務(wù)次數(shù)達(dá)到24次，半年是12次。20xx年112月駐村（社區(qū)）律師提供法律服務(wù)合計(jì)114000次。全區(qū)278個(gè)村（社區(qū)），全部完成提供法律服務(wù)的定額任務(wù)，完成率100%。我區(qū)律師完成法治宣傳是指每季度至少到村居開展法律講座1次，每年次數(shù)達(dá)4次，半年2次。20xx年112月駐村（社區(qū)）律師開展法律講座合計(jì)1374次，，全部完成開展法律講座的定額任務(wù)，完成率100%。根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)情況，顯示律師駐村工作積極性相比去年有所提高，而且各鎮(zhèn)街和各村居之間的業(yè)務(wù)量較往年日趨均衡，體現(xiàn)了我區(qū)的村居法律顧問工作逐漸深入全區(qū)基層，律師越來越廣泛參與到黨委政府的駐村直聯(lián)活動(dòng)，提供各類法律服務(wù)，律師在參與基層法治建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)中發(fā)揮的作用也越來越重要。20xx年1月，區(qū)司法局對(duì)我區(qū)駐村（社區(qū)）律師開展駐村（社區(qū)）律師考核工作。經(jīng)考核，駐村（社區(qū)）主辦律師考核分?jǐn)?shù)90分以上的村（社區(qū)）有128個(gè)，占全部村（社區(qū)）的46%，考核分?jǐn)?shù)100分的村（社區(qū)）有150個(gè)，占全部村（社區(qū)）的54%，考核評(píng)分90分以上的駐村（社區(qū)）主辦律師69名，占全部駐村（社區(qū)）主辦律師的100%，其中，考核評(píng)分100分的駐村（社區(qū)）主辦律師有69名。本次考核沒有低于60分而不合格的。（一）及時(shí)更新駐村（社區(qū)）合同及更換駐村（社區(qū)）主辦律師。一村（社區(qū)）一法律顧問合同到期，區(qū)司法局積極籌備安排駐村（社區(qū)）法律顧問律師工作事宜。20xx年10月，我局重點(diǎn)任務(wù)一是調(diào)整、更換20xx年20xx年駐村（社區(qū)）律師，二是為20xx年新增村（社區(qū)）安排駐村（社區(qū)）律師。20xx年參加村（社區(qū)）法律顧問工作的律師事務(wù)所共有37家，69名主辦律師和其167名團(tuán)隊(duì)律師共236名律師，掛鉤全區(qū)278個(gè)村居開展法律服務(wù)工作，每個(gè)村（社區(qū)）至少有2名執(zhí)業(yè)律師進(jìn)駐，活動(dòng)覆蓋率100%。進(jìn)一步做好村（社區(qū)）法律顧問工作助力公共法律服務(wù)體系建設(shè)。為進(jìn)一步做好村（社區(qū)）法律顧問工作助力公共法律服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《廣東省司法廳關(guān)于做好村（社區(qū)）法律顧問工作助力公共法律服務(wù)體系建設(shè)的通知》、《佛山市司法局關(guān)于印發(fā)律師參與鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站值班辦法（試行）村（社區(qū)）法律顧問非現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)折抵現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)辦法（試行）的通知》等文件要求，我局組織值班律師完成公共法律服務(wù)工作站值班工作。（三）組織駐村（社區(qū)）律師配合社區(qū)矯正開展為“三類人員”釋法說理的工作。根據(jù)《廣東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員排查和管控的通知》、《廣東省司法廳律師工作管理處關(guān)于配合做好重點(diǎn)社區(qū)服刑人員教育疏導(dǎo)工作的通知》要求，組織駐村（社區(qū)）律師配合社區(qū)矯正工作。我局要求區(qū)各司法所組織本鎮(zhèn)（街道）駐村（社區(qū)）律師配合社區(qū)矯正工作，對(duì)“與他人有較深矛盾的、有酣酒鬧事習(xí)慣的、有越級(jí)上訪可能的”三類人員，在20xx年3月底前至少開展一次有針對(duì)性的釋法說理工作，盡力化解矛盾，將隱患消除于萌芽狀態(tài)。各司法所根據(jù)工作實(shí)際情況自行確定工作方式，目標(biāo)要求是每一名社矯三類人員都接受到駐村（社區(qū)）法律顧問律師的釋法說理工作。目前，我區(qū)僅大瀝鎮(zhèn)有一名對(duì)“與他人有較深矛盾的、有酣酒鬧事習(xí)慣的、有越級(jí)上訪可能的”三類人員。姓名：張春雷，屬于第三類“有越級(jí)上訪可能”的人員，大瀝司法所于20xx年3月18日，在大瀝社矯分中心，組織駐村（社區(qū)）法律顧問律師采取一對(duì)一對(duì)話的方式，開展釋法說理工作。通過廣東華鴻律師事務(wù)所駐村（社區(qū)）法律顧問律師李杰升面對(duì)面談話釋法明理，張春雷保證不再上訪，今后會(huì)自覺服從社矯相關(guān)規(guī)定、遵紀(jì)守法。（四）作出20xx年度上半年一村（社區(qū)）一法律顧問工作專題講座安排。經(jīng)檢查核對(duì)，發(fā)現(xiàn)仍有部分駐村（社區(qū)）律師未在20xx年第四季度如期開展“憲法”、“掃黑除惡”、“違法霸地、新建搶建宅基地（兩違行為）”等專題講座，根據(jù)上級(jí)文件要求，安排駐村（社區(qū)）法律顧問律師在20xx年上半年完成“憲法”、“掃黑除惡”、“違法霸地、新建搶建宅基地（兩違行為）”、“村居民約”、“環(huán)境保護(hù)”等專題講座。（五）開展20xx年度上半年考評(píng)工作。為加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）法律顧問工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)為開展評(píng)優(yōu)表彰提供依據(jù)，根據(jù)廣東省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》要求，我局對(duì)我區(qū)在20xx年度上半年參與開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的駐村主辦律師的履行職責(zé)的情況開展考評(píng)工作。（六）舉辦全區(qū)村（社區(qū)）法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。為提高一村（社區(qū)）一法律顧問工作水平，夯實(shí)一村（社區(qū)）一法律顧問工作基礎(chǔ)，我局于20xx年8月9日召開全區(qū)村（社區(qū)）法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容一是駐村（社區(qū)）律師藍(lán)相胤、廖富昌介紹工作經(jīng)驗(yàn)、與臺(tái)下律師互動(dòng)交流；二是丹灶司法所介紹本鎮(zhèn)開展村居法律顧問工作特色做法、成效、對(duì)駐村律師的期望；三是區(qū)局律師公證管理科傳達(dá)全市村（社區(qū)）法律顧問工作會(huì)議精神；四是通報(bào)我區(qū)20xx年一村（社區(qū)）一法律顧問工作開展情況和駐村律師考核情況。（七）配合開展查治“兩違行為”工作。為配合上級(jí)開展查治“兩違行為”行動(dòng)，我局一是指導(dǎo)駐村律師做好村集體的法制宣講、訴訟等工作組織駐村律師做好村集體的法制宣講；二是組織全區(qū)230多名駐村律師集中舉辦關(guān)于查治“兩違用地”行動(dòng)情況和講授《佛山市南海區(qū)農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》的知識(shí)。三是監(jiān)督指導(dǎo)駐村律師依法代理涉及“兩違行為”訴訟案件。四是根據(jù)相關(guān)職能部門和律師事務(wù)所、律師的情況反映或報(bào)告，依法對(duì)律師代理涉及“兩違行為”訴訟案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（八）組織駐村（社區(qū)）律師光大法律服務(wù)網(wǎng)實(shí)體平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)補(bǔ)錄臺(tái)賬。根據(jù)市局《關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入工作的通知》的有關(guān)要求，我局組織村（社區(qū)）律師對(duì)自20xx年1月1日起群眾法律咨詢的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)錄，進(jìn)行補(bǔ)錄臺(tái)賬的系統(tǒng)為廣東法律服務(wù)網(wǎng)實(shí)體平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)。今后，需將群眾法律咨詢數(shù)據(jù)及時(shí)錄入到廣東法律服務(wù)網(wǎng)實(shí)體平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)中。（一）部分律師不夠積極。一是駐村（社區(qū)）主辦律師自身業(yè)務(wù)繁重，影響駐村工作。駐村（社區(qū)）主辦律師有自己業(yè)務(wù)，由于辦案、開庭、收益等原因難以按時(shí)參與直聯(lián)或駐村工作，或者部分年輕的駐村律師對(duì)村（社區(qū)）的社情民意不夠熟悉，在解決矛盾或溝通干部群眾時(shí)找不到突破口，也容易造成駐村不主動(dòng)，溝通不暢順的現(xiàn)象。二是青年律師仍需提高基層工作能力。派駐村律師團(tuán)隊(duì)的青年律師是駐村工作重要力量，由于青年律師剛開始執(zhí)業(yè)，雖然個(gè)人業(yè)務(wù)量相對(duì)少，到村（社區(qū)）提供法律服務(wù)時(shí)間充足，但信心、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)儲(chǔ)備、人情世故等都不足，在面對(duì)村（社區(qū)）法律事務(wù)時(shí)，難以提供等同于主辦律師提出的法律意見，或村（社區(qū)）群眾看到青年律師執(zhí)業(yè)時(shí)間短，不信任其提出的法律意見，一定程度上打擊了他們的積極性。（二）部分村（社區(qū)）重視度不夠。一是不太重視駐村律師能夠起到的作用，有些村（社區(qū)）干部法律意識(shí)不強(qiáng)，未能對(duì)駐村律師提供法律服務(wù)工作有正確認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為有駐村（律師）或者沒有駐村律師，工作還是照樣開展，故沒有主動(dòng)聯(lián)系駐村律師。有的甚至認(rèn)為律師進(jìn)村（社區(qū)）會(huì)激發(fā)群眾的矛盾糾紛，導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂。二是未能協(xié)調(diào)好有償顧問律師與駐村律師之間的關(guān)系。有的村（社區(qū)）在駐村（社區(qū)）法律顧問律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐前，就有償聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問工作，因?yàn)闊o給駐村律師服務(wù)費(fèi)用，所以村（社區(qū)）不好意思不主動(dòng)請(qǐng)駐村（社區(qū)）律師到村服務(wù)。（三）司法所需要加大監(jiān)管力度。一是司法所工作較繁忙，未能定期檢查駐村律師工作開展情況，沒有及時(shí)促進(jìn)新調(diào)整的駐村律師與村（社區(qū)）干部、群眾之間溝通協(xié)作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）干部連駐村（社區(qū)）律師的姓名都不清楚。二是司法所對(duì)村（社區(qū)）所希望的法律服務(wù)類型不夠深入了解，有的村（社區(qū)）亟需駐村律師提供專題法制講座，卻未能如愿開展。（四）其他客觀原因。一是新調(diào)整的駐村（社區(qū)）律師團(tuán)隊(duì)需要時(shí)間與村居溝通和磨合，所以存在沒有完成任務(wù)的客觀因素。二是電腦系統(tǒng)問題。駐村（社區(qū)）律師對(duì)電腦日志系統(tǒng)使用流程不熟悉，導(dǎo)致未能及時(shí)登錄系統(tǒng)填寫日志內(nèi)容。另外由于駐村（社區(qū)）律師普遍都是應(yīng)村居的臨時(shí)要求或突發(fā)事件而走訪，導(dǎo)致駐村（社區(qū)）律師無法在完成法律顧問工作后及時(shí)登錄電腦系統(tǒng)填寫日志內(nèi)容。解決以上問題，使該項(xiàng)民生工程取得成效，還需要司法局、司法所、駐村律師和村（社區(qū)）的積極工作和共同努力。（一）加強(qiáng)溝通，共同協(xié)作。除了司法所為律師和村居建立溝通橋梁之外，還需要律師提高自身業(yè)務(wù)水平和溝通協(xié)調(diào)的工作能力，定期主動(dòng)與村居兩委干部加強(qiáng)溝通，真誠(chéng)耐心提供服務(wù)，實(shí)際幫助村居解決問題，樹立村居和群眾對(duì)律師的信心，真正讓駐村律師在村居“駐得進(jìn)、融得入、用得上”。（二）積極參與，追求共贏。當(dāng)前，由于我區(qū)正在進(jìn)行城市升級(jí)、農(nóng)村股權(quán)改革，加上土地歷史遺留問題一直未能妥善解決，許多外地律師不斷介入基層農(nóng)村矛盾糾紛，我區(qū)的基層維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，基層政府、村居迫切需要我區(qū)律師承擔(dān)起本地律師責(zé)任，出一分力維護(hù)社會(huì)安定和維護(hù)當(dāng)?shù)胤煞?wù)市場(chǎng)的正常秩序，所以，廣大掛鉤律師要主動(dòng)和積極為村居服務(wù)，積極參與直聯(lián)駐班和涉法涉訴信訪活動(dòng)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作信息，參與重大案件研討和化解活動(dòng)，努力開拓農(nóng)村及其企業(yè)這一大法律服務(wù)陣地。（三）完善臺(tái)賬，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是駐村（社區(qū)）律師要重視梳理日志內(nèi)容，駐村（社區(qū)）律師盡可能詳細(xì)記錄工作內(nèi)容。有利于對(duì)具體案件的后續(xù)情況進(jìn)行***處理和有效監(jiān)控。二是各村（社區(qū)）、律師所行政人員、團(tuán)隊(duì)律師要協(xié)助主辦律師共同完成日志錄入省司法廳的電腦系統(tǒng)工作。公律科也每月定期通報(bào)沒有錄入和按時(shí)錄入系統(tǒng)的駐村（社區(qū)）律師名單。三是為提高村居民聽課興趣，由司法所收集各村（社區(qū)）需要開展的39。法律講座主題，由區(qū)普法辦、律師服務(wù)中心征集律師課件并發(fā)放給駐村（社區(qū)）律師，由擅長(zhǎng)本專業(yè)內(nèi)容的駐村律師專門負(fù)責(zé)一個(gè)（或多個(gè)）主題的講座，有利于提高法制講座的質(zhì)量和效率。（四）調(diào)整律師團(tuán)隊(duì)，提升服務(wù)質(zhì)素。對(duì)未能在本年度完成駐村（社區(qū)）任務(wù)的律師及其律師所將予以撤換，加強(qiáng)培訓(xùn)和總結(jié)、檢查和督導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)素，注重服務(wù)效果，打造精細(xì)化服務(wù)，推動(dòng)我區(qū)村居法律顧問工作更深更廣地發(fā)展。