【正文】 泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施，減小事件的影響。七、應(yīng)急保障組織保障設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu)，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。技術(shù)保障建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)?，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。經(jīng)費保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算。培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三為加強鐵路交通安全管理，建立長效機制，預(yù)防與控制事故和事件，維護鐵路交通秩序。根據(jù)中央《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《湖南省鐵路聯(lián)防“五好”活動的試行辦法》和市、區(qū)鐵路聯(lián)防工作的要求，特制定本方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，將鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會治安綜合治理目標管理責任制的重要內(nèi)容進行考核。成立了鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記擔任組長，副鎮(zhèn)長、派出所長、綜治辦主任任副組長，鐵路沿線各村的治調(diào)主任為成員領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由成明任辦公室主任。鐵路沿線村（居）委會成立了鐵路交通安全組，由村（居）委會主任任組長，治調(diào)主任任副組長。鐵路沿線村（居）民小組長、治安巡邏隊員、重點戶為成員。鐵路護路聯(lián)防工作的量化目標是實現(xiàn)“八無”。無拆盜鐵路器材設(shè)施案件；無耕牛肇事；無路外傷亡事件；無哄搶鐵路貨物行為；無破壞鐵路設(shè)施的行為；無設(shè)置路障的行為；無非法道口；無群體堵塞鐵路事件。宣傳教育階段（3月11日4月20日）。在全鎮(zhèn)鐵路沿線的村和學(xué)校開展“愛車護路”宣傳月活動。宣傳《xxx鐵路法》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》等法律法規(guī)及愛車護路公約，使村民和學(xué)生對鐵路的一系列法律法規(guī)有一個比較明確的`認識，從而提高他們的自己安全意識。調(diào)查摸底階段（4月21日4月30日）。同鐵路有關(guān)部門一道對鐵路沿線各村組的聾啞人、列管重口、機動車臺數(shù)、耕牛頭數(shù)以及廢舊金屬收購站點等進行調(diào)查摸底。集中整治階段（5月1日5月20日）。主要任務(wù)：一是對危害鐵路的違法犯罪活動及時地進行查處；二是對鐵路沿線兩側(cè)墟場200米內(nèi)廢舊金屬收購站點進行清理整頓。整章建制階段（5月21日5月30日）。一是將鐵路護路工作納入社會治安綜合治理責任制進行考核；二是建立鐵路護路聯(lián)防工作目標管理責任制和考評辦法；三是與村（居）與家庭層層簽訂鐵路護路聯(lián)防工作責任狀。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“以人為本，預(yù)防為主”的原則，切實保障人民群眾的生命安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。本預(yù)案適用于宜章縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的緊急處置。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局長副組長：分管副局長成員：局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護股、法制宣教股等股室負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由監(jiān)察隊大隊長任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任副主任。主要職責：（2）參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等；（3）參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項，向縣委、縣政府和上級政府及部門報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進展情況。應(yīng)急處置組組長：環(huán)境監(jiān)察隊大隊長成員：環(huán)境監(jiān)察隊隊員主要職責：負責現(xiàn)場調(diào)查、控制，提出現(xiàn)場處置建議，并報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意后組織實施；負責調(diào)查取證、對存在的環(huán)境違法行為立案查處。應(yīng)急監(jiān)測組組長:環(huán)境監(jiān)測站站長成員：環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員主要職責：負責現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴散趨勢等，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。信息中心組組長：局辦公室主任成員：局辦公室科員配合環(huán)境監(jiān)察隊搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負責傳達應(yīng)急指揮部的命令；、整理、上報。專家咨詢組由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成，主要職責為：參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；對突發(fā)環(huán)境事件的等級、危害程度、發(fā)展趨勢等作出科學(xué)評估；對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進行分析評價。迅速報告值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報告后，應(yīng)盡可能詳細準確地記錄：事件發(fā)生地點、時間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后，立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?？焖俪鰟咏拥街噶詈?，應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源，及時終止污染擴散；封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備，防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。應(yīng)急監(jiān)測小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速布點監(jiān)測，在第一時間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍。要隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。對于現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項目應(yīng)及時向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報告，請求支援。污染事故確認各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，初步確認污染事故的等級。污染事故報告對初步認定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在4小時內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報告。對初步認定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在2小時內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護局、湖南省環(huán)境保護廳、國家環(huán)境保護部報告。突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。（1）初報是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報。初報的主要內(nèi)容為：信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報告方式為電話或傳真。（2）續(xù)報是在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)核實、確認的數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報告方式為電話、傳真或書面報告。（3）處理結(jié)果報告a用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上報告事件處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等。信息發(fā)布信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報，由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。污染跟蹤應(yīng)急處置與監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，并隨時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告，以便發(fā)布命令及時調(diào)整對策，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后，符合應(yīng)急結(jié)束條件時，報縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后，縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時進行調(diào)查，重點查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因，并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報告》，上報縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生，特制定我局機關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。組長：成員：各樓層負責人負責組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓，協(xié)助參與滅火。１、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負責人報告，該樓層負責人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并著手組織滅火，領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火，力爭把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時段，若覺得火災(zāi)較為嚴重，本單位自救不能解決問題，應(yīng)馬上向消防部門報警，并著手組織人員、車輛撤離。各樓層負責人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時，一律不準乘坐電梯，沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶，各科室人員撤出辦公室時，應(yīng)切斷電源，本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。領(lǐng)導(dǎo)小組組長報警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門，以便人員車輛撤離，同時安排人員到路口等候消防車。２、若報告廳突發(fā)火災(zāi)事故如果在報告廳開會時突發(fā)火災(zāi)事故，會務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源，打開前后二個大門，由在場領(lǐng)導(dǎo)指揮開會人員撤離并報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門，方便人員車輛撤出，在場人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi)，如果火勢較大應(yīng)馬上向消防部門報警。３、節(jié)假日時間（或夜晚）突發(fā)火災(zāi)事故局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報告局領(lǐng)導(dǎo)，同時向消防部門報警。局領(lǐng)導(dǎo)接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十六為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。（二）要嚴格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。組長：盛大偉（黨委副書記）成員單位：派出所、各村民兵連。職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。組長：黃哲峰（黨委副書記）成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。組長：李霖（主任科員）成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）成員單位：黨政辦、宣傳辦。職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。