【正文】 葬改革工作實(shí)施方案的通知》(三辦發(fā)﹝20xx﹞37號)要求，加大力度推進(jìn)殯葬改革工作。繼續(xù)做好出臺《市殯葬管理規(guī)定(代擬稿)》和《市惠民殯葬補(bǔ)貼實(shí)施方案》的相關(guān)工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(三府辦﹝20xx﹞226號)方案要求，繼續(xù)做好市未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作，提煉服務(wù)模式，在全市四個區(qū)全面推進(jìn)實(shí)施未成年人社會保護(hù)工作制度，建立健全我市困境未成年人的統(tǒng)計(jì)、檢測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置等保護(hù)體系。繼續(xù)落實(shí)市示范型養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目。繼續(xù)做好收養(yǎng)審批和孤兒生活補(bǔ)助和助學(xué)金的發(fā)放工作。同時對全市的事實(shí)孤兒(事實(shí)上無人撫養(yǎng)兒童)進(jìn)行調(diào)查摸底。五、區(qū)劃地名工作組織實(shí)施地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)用開發(fā)二期項(xiàng)目，進(jìn)一步提升地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)用開發(fā)能力，進(jìn)一步拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域。組織3—5批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各區(qū)民政局區(qū)劃地名工作的業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行對口專項(xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)各區(qū)開展區(qū)級地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織市轄區(qū)進(jìn)行年度界線聯(lián)檢。配合市政府、市人大開展《市地名管理辦法》立法調(diào)研和申報(bào)工作，爭取年內(nèi)立法出臺。六、老齡工作繼續(xù)推進(jìn)和完善社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)，強(qiáng)化老年基層基礎(chǔ)和自身建設(shè)。大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)老年維權(quán)工作。認(rèn)真做好高齡老人津貼的審批，發(fā)放工作，按時足額發(fā)放高齡老人津貼。注重加強(qiáng)老年宣傳文體工作，強(qiáng)化老年基層組織建設(shè)。七、基層政權(quán)建設(shè)工作督導(dǎo)各區(qū)及時開展村級組織換屆選舉前的村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并在選舉前進(jìn)行通報(bào)和公示。指導(dǎo)各區(qū)開展村級組織換屆前的摸底工作，準(zhǔn)確掌握選舉的難點(diǎn)、存在的問題與成因，有針對性地指導(dǎo)村居換屆選舉工作。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，督導(dǎo)各區(qū)依法進(jìn)行村(居)換屆選舉工作。組織各區(qū)對新一屆村(居)委會成員進(jìn)行上崗前政策理論和業(yè)務(wù)知識專項(xiàng)培訓(xùn)，提高村(居)的干部的政策理論水平和履職盡責(zé)能力。督導(dǎo)各區(qū)定期和不定期開展村(居)務(wù)公開檢查、抽查工作等。民政局年度工作計(jì)劃篇十二(一)進(jìn)一步抓好爭資立項(xiàng)工作。重創(chuàng)新，以實(shí)績贏得認(rèn)可。爭資金，以實(shí)情贏得支持。抓項(xiàng)目，以實(shí)干贏得肯定。通過埋頭苦干，“走上去”、“請下來”，加大向省市民政部門協(xié)調(diào)匯報(bào)力度，力爭201x年?duì)幦∩霞壝裾Y金再創(chuàng)佳績。(二)進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工作。通過積極向省市民政部門匯報(bào)，爭取將縣中心敬老院和鯉魚塘敬老院納入改擴(kuò)建項(xiàng)目，加大投入，硬化措施，落實(shí)責(zé)任，確保按時保質(zhì)在11月底前全部完工，努力打造為“精品民生工程”。二是殯儀館一體化項(xiàng)目投入使用。全面完成殯儀館一體化建設(shè)項(xiàng)目并投入使用。抓好公墓山建設(shè)。三是加快農(nóng)村幸福院建設(shè)。為切實(shí)解決農(nóng)村“空巢”老人養(yǎng)老難問題，積極向省市爭取建設(shè)30所農(nóng)村幸福院。四是完成市級示范社區(qū)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照市里創(chuàng)建要求，按時保質(zhì)完成便江鎮(zhèn)井涼街社區(qū)、坳頭上社區(qū)市級示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。五是完成農(nóng)村土坯房改造任務(wù)。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，按時保質(zhì)完成400戶農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目，有效解決農(nóng)村困難群眾住有所居問題。六是加快老年公寓建設(shè)。啟動建設(shè)總投資6000余萬元，占地面積50畝，設(shè)床位500張，集公寓、康復(fù)中心、餐飲、健身、休閑于一體的縣老年公寓項(xiàng)目。(二)進(jìn)一步完善社會救助體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保規(guī)范化管理。進(jìn)一步提高社會救助水平，確保城鄉(xiāng)低保月人均救助水平和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省市考核標(biāo)準(zhǔn)，并及時足額發(fā)放到位。進(jìn)一步強(qiáng)化“陽光救助”，完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制和低收入家庭認(rèn)定辦法，建立更加科學(xué)合理的社會救助動態(tài)管理機(jī)制和長效機(jī)制，努力創(chuàng)建省級社會救助工作示范單位。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作。開展敬老院管理評定工作，提高全縣敬老院整體管理水平。加強(qiáng)敬老院安全管理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。三是進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助工作。按照省市關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助的有關(guān)要求，切實(shí)提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，加大醫(yī)療救助力度。四是抓好慈善救助工作。抓好縣慈善總會換屆工作。繼續(xù)開展“慈善一日捐”活動。及時足額按要求和標(biāo)準(zhǔn)完成慈善助學(xué)助醫(yī)助老任務(wù)。(三)進(jìn)一步抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。一是提高救災(zāi)應(yīng)急能力。進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急宣傳，堅(jiān)持“四個第一時間到位”的救災(zāi)理念，完善救災(zāi)工作分級管理、經(jīng)費(fèi)分級投入制度，健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動、信息報(bào)送等工作機(jī)制，全力抓好救災(zāi)應(yīng)急工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。二是進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)款物管理。從源頭上、制度上嚴(yán)把救災(zāi)救濟(jì)款物的分配管理使用關(guān)，做到分配科學(xué)規(guī)范，程序合理合法，發(fā)放陽光透明，確保規(guī)范安全運(yùn)行。三是積極創(chuàng)建省級示范減災(zāi)社區(qū)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，提升社區(qū)綜合減災(zāi)能力，力爭申報(bào)創(chuàng)建省級示范減災(zāi)社區(qū)2個。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作。一是開展送溫暖活動。認(rèn)真開展好“八一”、春節(jié)期間走訪慰問活動，進(jìn)一步增進(jìn)軍民魚水情。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。不折不扣按照上級文件精神全面落實(shí)優(yōu)撫對象待遇，穩(wěn)步提高優(yōu)待撫恤保障水平，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對象合法利益。三是做好退役軍人政策落實(shí)工作。耐心細(xì)致做好日常接訪工作，及時掌握信息動態(tài)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，快速主動化解上訪危機(jī)，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保不發(fā)生一例赴省進(jìn)京集訪事件。四是抓好退役士兵安置工作。落實(shí)好政府指令性安置退役士兵安置任務(wù)，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)力度，為退役士兵自主就業(yè)提供政策和技能支持。五是扎實(shí)開展關(guān)愛優(yōu)撫對象活動。變上訪為下訪，繼續(xù)開展“雙促雙帶”、“優(yōu)撫對象大下訪大服務(wù)”活動，積極鼓勵扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)致富，及時解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療等困難。(五)進(jìn)一步推進(jìn)社會管理工作。一是加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)。健全和完善城鄉(xiāng)基層群眾自治機(jī)制，全面提升村(居)民自治水平。繼續(xù)抓好社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，成功創(chuàng)建2個市級示范社區(qū)。繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋試點(diǎn)工作，穩(wěn)步提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。二是進(jìn)一步促進(jìn)社會組織和社會工作蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)對社會組織的服務(wù)和監(jiān)管，出臺社會組織培育扶持辦法，進(jìn)一步加大組建社會組織黨組織力度，擴(kuò)大黨組織覆蓋率。加快社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵相關(guān)人員參加社會工作者職業(yè)水平考試。三是積極創(chuàng)建平安邊界。深入開展創(chuàng)建平安邊界活動，促進(jìn)邊界和諧。(六)進(jìn)一步推進(jìn)民政事務(wù)工作。一是全面完成合村工作，確保201x年6月底前全面完成減少100個建制村的合村任務(wù)。二是加強(qiáng)地名管理工作，繼續(xù)做好第二次全國地名普查相關(guān)工作，提高地名公共服務(wù)水平。三是全面落實(shí)惠民殯葬政策，加強(qiáng)殯葬改革宣傳力度，著力推進(jìn)文明殯葬。四是抓好孤兒養(yǎng)育工作，確保孤兒生活費(fèi)及時足額發(fā)放到位。五是抓好婚姻登記和收養(yǎng)登記，做到依法辦證，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。六是積極做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。各精心組織，陽光操作，嚴(yán)格把關(guān)，確保把那些符合條件的對象納入救助范疇，按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。(七)加快信息化建設(shè)，打造智慧民政。信息化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代特征，對于轉(zhuǎn)變民政發(fā)展思維、提升管理服務(wù)具有重大支撐作用。要堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)編制民政信息化“十三五”規(guī)劃，研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+民政”總體實(shí)施方案。要加快民政信息系統(tǒng)建設(shè)，突出抓好低保、養(yǎng)老、救災(zāi)指揮、社會組織法人信息庫、殯葬、地名等系統(tǒng)建設(shè)，提高民政工作效能。要加強(qiáng)民政信息資源收集整理，加快民政信息庫、數(shù)據(jù)池建設(shè)步伐，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，推進(jìn)部門資源信息共享，實(shí)現(xiàn)各級民政數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高精細(xì)化管理水平。要深化養(yǎng)老、救助、社區(qū)、慈善等領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用，大力促進(jìn)民政機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合。(八)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能。繼續(xù)以創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)為抓手，進(jìn)一步狠抓干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行精細(xì)化績效管理考核，努力打造一支精干高效的民政干部隊(duì)伍，為推動全縣民政工作又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。民政局年度工作計(jì)劃篇十三一、落實(shí)“四個保障”，發(fā)揮民政兜底作用。一是落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)體系保障。強(qiáng)化汛期值班，加強(qiáng)物資儲備，落實(shí)災(zāi)民救助和因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建政策。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級防災(zāi)減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)“兩縱一橫”的防災(zāi)減災(zāi)區(qū)域布局，提升全縣的防災(zāi)減災(zāi)水平和抗災(zāi)減災(zāi)能力，力爭歸州鎮(zhèn)萬古寺社區(qū)成功申報(bào)為“全國綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。二是落實(shí)困難群體救助保障。認(rèn)真落實(shí)《縣最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》，加大城鄉(xiāng)低保政策宣傳力度，全面開展救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對工作，規(guī)范入戶調(diào)查、民主評議等程序，強(qiáng)化公示公開，加大動態(tài)管理力度，確保符合條件的對象應(yīng)保盡保。進(jìn)一步研究完善醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助和農(nóng)村特殊困難群體救助等救助政策。三是落實(shí)特殊群體福利保障。強(qiáng)化城鄉(xiāng)福利院管理，提升生活質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)保障“三無”對象、“五保”、孤兒基本生活，繼續(xù)深入開展“十”農(nóng)村福利院創(chuàng)建活動，力爭到末，全縣農(nóng)村福利院3所達(dá)到全國模范福利院標(biāo)準(zhǔn)、7所達(dá)到全省模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，其余全部達(dá)到全省標(biāo)準(zhǔn)化福利院標(biāo)準(zhǔn)。四是落實(shí)優(yōu)撫安置政策保障。及時足額發(fā)放各類優(yōu)待撫恤補(bǔ)助資金，妥善解決好優(yōu)撫對象反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保優(yōu)撫對象穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，切實(shí)按政策落實(shí)好退伍軍人安置，對符合安置條件的退役士官妥善安置好工作，定期組織退伍軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道推薦就業(yè)。積極組織開展雙擁活動，鞏固“全省雙擁模范縣”創(chuàng)建成果。二、加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”，完善社會公共服務(wù)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目的爭取和建設(shè)管理。積極爭取民政部門項(xiàng)目資金，挖掘夏明翰烈士的文物史料，籌備夏明翰烈士紀(jì)念設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，積極配合發(fā)改、移民、扶貧等部門做好民政事業(yè)的項(xiàng)目爭取工作。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“縣養(yǎng)老、救災(zāi)物資儲備中心”、“縣福利救助綜合服務(wù)中心”和茅坪鎮(zhèn)第二農(nóng)村福利院、兩河口鎮(zhèn)第二農(nóng)村福利院項(xiàng)目，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，確保20xx年年底竣工并投入使用。二是加強(qiáng)社會組織管理。深入調(diào)查研究，加大社會組織培育力度，探索社會組織監(jiān)管辦法，組建專班對全縣所有登記在冊的社會組織進(jìn)行一次全面的清理整頓，規(guī)范社會組織單位等級評估，確保社會組織健康有序地發(fā)展。三是加強(qiáng)老齡服務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》，切實(shí)將老年優(yōu)待和福利保障政策落實(shí)到位。逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會組織為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本框架。四是加強(qiáng)社會事務(wù)管理。推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，依法依規(guī)辦理婚姻登記、收養(yǎng)登記，履行好民政部門計(jì)劃生育工作職責(zé)。規(guī)范區(qū)劃地名管理。優(yōu)化殯葬服務(wù)，落實(shí)好困難群眾殯葬救助制度。拓展福彩銷售市場，提高福彩銷售能力。五是加強(qiáng)社會工作人才管理。大力培養(yǎng)優(yōu)秀社會工作人才，發(fā)展壯大社會工作者隊(duì)伍，研究制訂激勵措施，充分調(diào)動社會工作人才為社會工作服務(wù)的積極性。三、突出“三個重點(diǎn)”，推進(jìn)基層民主自治。一是重點(diǎn)抓好農(nóng)村“幸福村落”創(chuàng)建。深入調(diào)查研究“幸福村落”建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題，提出改進(jìn)措施和解決辦法，為縣委、政府當(dāng)好參謀。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和骨干村指導(dǎo)，打造“幸福村落”創(chuàng)建亮點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)、推介、宣傳典型村落的成功經(jīng)驗(yàn)，用典型推動全縣“幸福村落”建設(shè)。二是重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)社區(qū)開展規(guī)范服務(wù)和自治建設(shè)。積極推動縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》得到有效貫徹落實(shí)。三是重點(diǎn)抓好第九屆村委員會換屆工作。深入調(diào)查研究，制定工作方案，采取多種形式宣傳，掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)村情況，提前指導(dǎo)、提前介入，做到一村一策，確保換屆選舉一次成功。四、強(qiáng)化“三個建設(shè)”，提升民政部門形象。一是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)，動態(tài)管理廉政風(fēng)險(xiǎn)。開展好行評“回頭看”，鞏固民主評議政風(fēng)行風(fēng)成果。加大民政資金、財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，確保資金使用安全。二是以“五”黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善組織體系，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)五星”、雙聯(lián)雙促、結(jié)對共建、“1119”工程幫扶活動，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動。三是以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。強(qiáng)化干部職工政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升干部職工能力水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能。加強(qiáng)普法依法治理、社會管理綜合治理工作，推進(jìn)依法行政。落實(shí)好信訪維穩(wěn)、安全保密責(zé)任，確保社會穩(wěn)定。規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行秩序，加大對外宣傳力度，提升部門形象。