【正文】 可以量化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。該體系共有65 項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了十七大提出的如生態(tài)文明、和諧勞動(dòng)關(guān)系、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)等內(nèi)容。為了保證評(píng)估的公正性和科學(xué)性，新區(qū)政府采取了第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的辦法，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估公司對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。具體評(píng)估步驟是：一是企業(yè)自愿申請(qǐng)。企業(yè)要先根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行一次自我評(píng)價(jià)，自己打分來看看是不是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中有66項(xiàng)指標(biāo)，其中有22項(xiàng)是否決指標(biāo)，如沒有建立勞動(dòng)規(guī)章，或者是沒有建立工會(huì)等，都是一票否決。通過自查，補(bǔ)齊所需內(nèi)容，期間推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任辦公室牽頭，相關(guān)部門免費(fèi)給予咨詢，或者幫助制定相關(guān)的制度。自查認(rèn)為合格后，填報(bào)《申請(qǐng)表》和《自查表》。二是由社會(huì)責(zé)任辦公室組織新區(qū)16 個(gè)部門征詢企業(yè)誠信記錄。由16個(gè)有關(guān)部門對(duì)照指標(biāo)體系，結(jié)合業(yè)務(wù)分工對(duì)企業(yè)逐條進(jìn)行審查，主要審查企業(yè)在否決性指標(biāo)上是否存在問題，然后提出審查意見。三是由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告。四是由社會(huì)責(zé)任辦公室組織評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行專題審核。由專家對(duì)評(píng)估公司的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行質(zhì)詢。五是評(píng)估結(jié)果的公示。通過專家質(zhì)詢的企業(yè)由社會(huì)責(zé)任辦公室統(tǒng)一對(duì)外公示，廣泛征求社會(huì)各界的意見。（四）制定多種獎(jiǎng)勵(lì)措施，為推進(jìn)工作開展提供激勵(lì)機(jī)制。凡是達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由社會(huì)責(zé)任辦公室發(fā)放達(dá)標(biāo)牌匾和證書（有效期2 年）。同時(shí)，可以享受以下優(yōu)惠政策：一是對(duì)于申報(bào)新區(qū)科技發(fā)展基金資助的達(dá)標(biāo)企業(yè)，在同等條件下給予優(yōu)先資助；二是對(duì)于申請(qǐng)新區(qū)貸款擔(dān)保、技改貼息的中小達(dá)標(biāo)企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先考慮；三是進(jìn)一步簡化達(dá)標(biāo)企業(yè)境外直接投資的外匯管理手續(xù)，完善配套政策，及時(shí)滿足企業(yè)境外直接投資的合理用匯需求，為企業(yè)創(chuàng)建良好的外匯政策環(huán)境；四是經(jīng)新區(qū)勞動(dòng)保障局批準(zhǔn)，在達(dá)標(biāo)有效期內(nèi)，對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)，在勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的日常巡查和專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員實(shí)施上門監(jiān)督等方面，實(shí)施有所區(qū)別的分類監(jiān)管。五是經(jīng)新區(qū)環(huán)保市容局批準(zhǔn)，在達(dá)標(biāo)有效期內(nèi)，對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)，在日常監(jiān)察（測(cè)）方面實(shí)施有所區(qū)別的分類監(jiān)管；六是在同等條件下，新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局將綜合考慮優(yōu)先推薦和扶持達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)中國名牌、上海名牌；七是經(jīng)浦東出入境檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)企業(yè)在辦理有關(guān)手續(xù)后，可優(yōu)先納入相應(yīng)領(lǐng)域的試點(diǎn)企業(yè)享受配套優(yōu)惠政策，在出入境貨物報(bào)檢過程中，享受報(bào)檢綠色通道待遇，實(shí)現(xiàn)便捷通檢；八是在同等條件下政府優(yōu)先采購達(dá)標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品和購買服務(wù)；九是經(jīng)上海市工商局浦東分局批準(zhǔn)，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)在培育、推薦馳名商標(biāo)、上海市著名商標(biāo)時(shí)優(yōu)先考慮，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先適用年檢承諾備案制度，免予提交審計(jì)報(bào)告，優(yōu)先考慮推選達(dá)標(biāo)企業(yè)為“守合同重信用”企業(yè)；十是經(jīng)浦東海關(guān)批準(zhǔn)，在海關(guān)年檢時(shí)，達(dá)標(biāo)企業(yè)可以不采取集中式年檢方式，在報(bào)關(guān)有效期到期前30 日內(nèi)至海關(guān)辦理年審換證手續(xù)，海關(guān)當(dāng)場(chǎng)予以制發(fā)新證；十一是由企業(yè)社會(huì)責(zé)任辦公室建議有關(guān)部門，在文明單位、先進(jìn)企業(yè)等各類評(píng)選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，在同等條件下優(yōu)先考慮達(dá)標(biāo)企業(yè)。（五）編寫企業(yè)社會(huì)責(zé)任案例，在新區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行示范推廣。20xx年以來，企業(yè)社會(huì)責(zé)任辦公室會(huì)同新區(qū)外資協(xié)會(huì)、各地投資企業(yè)協(xié)會(huì)，收集、編制新區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀示范案例集，把企業(yè)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任的好理念和做法進(jìn)一步向全社會(huì)宣傳和推廣，形成全社會(huì)積極響應(yīng)和切實(shí)推行的良好氛圍。目前，已收集到來自不同行業(yè)，涉及環(huán)境責(zé)任、誠信責(zé)任、權(quán)益責(zé)任、和諧責(zé)任等4 大類的案例約60個(gè)。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，是勢(shì)不可擋的世界潮流、國內(nèi)開發(fā)區(qū)的自覺追求、推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國合作共建的開發(fā)區(qū)，外向型經(jīng)濟(jì)也占有很大的比例，在園區(qū)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)是非常有必要的。自20xx年成立園區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟以來，在工委、管委會(huì)和聯(lián)盟各指導(dǎo)單位的指導(dǎo)下，發(fā)展企業(yè)成員單位126家，圍繞“關(guān)愛員工”、“慈善公益”、“生態(tài)環(huán)?！薄ⅰ罢\信經(jīng)營”等主題，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，取得了明顯的成效，被評(píng)為蘇州市精神文明建設(shè)“十大新事”、蘇州市思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、江蘇省新形勢(shì)下思想政治工作創(chuàng)新案例。企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，一靠引導(dǎo)發(fā)動(dòng)，二靠鼓勵(lì)推動(dòng)，三靠龍頭帶動(dòng)，四靠企業(yè)行動(dòng)。這既是企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的四條路徑，也是四個(gè)階段、四重境界。目前蘇州工業(yè)園區(qū)主要采取的是引導(dǎo)發(fā)動(dòng)，上海浦東新區(qū)主要采取的是鼓勵(lì)推動(dòng)，在兩地同時(shí)都伴有少量跨國企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的自覺行動(dòng)。借鑒上海浦東新區(qū)的做法，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特提出下步工作建議：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮宣傳辦在媒體宣傳和輿論導(dǎo)向的有利條件，利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳園區(qū)踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的風(fēng)采。特別要在《今園區(qū)》周刊、《全景金雞湖》月刊上多發(fā)稿、發(fā)好稿。動(dòng)態(tài)維護(hù)完善管委會(huì)網(wǎng)站上“企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”網(wǎng)頁，發(fā)布最新工作動(dòng)態(tài)，展示企業(yè)風(fēng)采。定期編發(fā)《園區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟工作簡報(bào)》，總結(jié)交流成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。嘗試在官方微博“工業(yè)園區(qū)發(fā)布”上，發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任的信息和情況。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)責(zé)任企業(yè)的鼓勵(lì)推動(dòng)力度。增補(bǔ)國稅、地稅、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)監(jiān)督、地方發(fā)展、法院、檢察院等部門為聯(lián)盟指導(dǎo)單位，加大對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)力度。協(xié)助企業(yè)開展年度重點(diǎn)社會(huì)責(zé)任活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。倡導(dǎo)聯(lián)盟成員企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件，互相提供力所能及的便利條件和優(yōu)惠措施，交流分享企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的優(yōu)秀案例和特色經(jīng)驗(yàn)。評(píng)選表彰責(zé)任企業(yè)年度優(yōu)秀活動(dòng)品牌和優(yōu)秀企業(yè)，逐步探索加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。時(shí)機(jī)成熟時(shí)，考慮對(duì)評(píng)選表彰的優(yōu)秀責(zé)任企業(yè)在政府采購、科技基金、貸款融資、便捷通道包括日常各個(gè)部門的檢查等方面給予扶持和鼓勵(lì)，提升企業(yè)的競爭力及品牌形象。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化“責(zé)任園區(qū)”的品牌影響。廣泛深入地組織策劃有影響力的企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)，形成蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的高地效應(yīng)，力爭20xx年創(chuàng)建成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任示范區(qū)，向園區(qū)開發(fā)建設(shè)20周年獻(xiàn)禮。重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)新鮮經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，重點(diǎn)起草形成“以企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟為抓手，創(chuàng)新開展企業(yè)思想政治工作”的經(jīng)驗(yàn)材料，通過市委宣傳部上報(bào)推薦，在更大范圍推廣園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。