【正文】 上訪人員迅速帶離現(xiàn)場，安置到不影響辦公的地方，同時通知當?shù)赜嘘P部門或學校，及時做勸返工作。五、處置預案。(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)兀嬲龅娇刂谱?、疏導好、處理好?二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員，事發(fā)學校要盡快派人接回妥善處理，要一個問題一個問題地研究，一個人一個人地解決，不能激化矛盾。(三)對重復上訪，特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題，要下大力氣進行調查研究，摸清情況。要依照有關政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。(四)對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服教育工作，勸其息訴罷訪。對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴肅處理。(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件，要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現(xiàn)場，查明身份和背景，并及時疏散集會人群。(七)對來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的，由辦公室報局領導簽署意見，局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W校和及有關單位，當?shù)貙W校和及有關單位的主要領導必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報局領導，局領導安排以有關業(yè)務股室為主、辦公室配合，在30分鐘內趕到現(xiàn)場，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。對10人以上的集體上訪，由局領導到現(xiàn)場接待協(xié)調處理。同時，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件，辦公室上報局領導，由局領導帶領有關業(yè)務股室負責人，在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點，配合上級有關部門和有關縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。六、責任追究。根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實行責任倒查，嚴肅追究有關單位和人員的責任。由責任追究組按照《省委辦公廳　省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關規(guī)定，對有關單位和人員提出責任追究的意見，報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組批準后執(zhí)行。適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。堅持事前預防與事后應急相結合原則。堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。組長：劉戀（園長）。副組長：楊曉玲（教導主任）。成員：廖倩平雷麗冷結玉。信訪聯(lián)絡員：雷麗。學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調部門，具有調度、指揮、協(xié)調權，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調；組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；發(fā)生突發(fā)事件時，為鎮(zhèn)中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等；負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。學校信訪工作領導小組接報后，立即啟動應急預案。應急狀態(tài)啟動后，信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施。（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。（3）協(xié)調聯(lián)絡：聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導，并動員家人參與做好思想教育工作。直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。加強對師生的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。建立信訪工作協(xié)調聯(lián)動機制。學校信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導學校的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。做實、做細師生的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好學校的信訪工作。學校的安全穩(wěn)定工作是學校工作的重中之重，為進一步貫徹落實教育局及上級相關文件精神，加強校園安全維穩(wěn)工作管理，我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩(wěn)工作，如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件，影響將不可設想，現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應急處理預案，預案措施如下：發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時，立即趕到現(xiàn)場指揮。一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮，如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所，則由二總指揮周華榕負責，以下照此類推，四位總指揮不能同時外出。四位總指揮都在園，除第一總指揮徐途瓊負責指揮外，其余三位總指揮，一位維護班級工作，一位聯(lián)系相關主管部門及1110，一位維持家長秩序和協(xié)調家長工作。在第一時間內負責向縣教育局初教科(電話：85830519)縣教育局宣傳外事科(電話：85830860)華陽街道教辦(電話：85646445)聯(lián)系以及撥打1110等報警電話。同時通知各班不在班的教師，立即回班上做好幼兒的組織工作。班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作，及時聯(lián)系家長，維持家長秩序和協(xié)調家長工作。負責現(xiàn)場的指導救護工作，做好受傷人員的簡單急救工作，根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員，并對受傷人員進行心理疏導工作，安撫受傷人員。維持全園師生秩序和家長秩序，避免引起混亂。徐兆瓊協(xié)助總指揮維護現(xiàn)場外，高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協(xié)助各班搬運受傷人員，周俊英負責各樓道衛(wèi)生安全，保證樓道暢通無阻，無障礙物，盧仕英負責道路安全，保證道路暢通無阻，無障礙物。不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件，必須立即通知園領導和保健室。一旦確定，馬上啟動應急預案，爭分奪秒組織教職員工，分工合作團結一致，各負其責，做好各環(huán)節(jié)的連貫工作，避免家長及幼兒混亂。根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神，為切實抓好我園信訪和維穩(wěn)工作，增強我園對突發(fā)事件的處置能力，及時、妥善調處化解不穩(wěn)定因素，有效預防群體性事件，調處突發(fā)性事件，維護教育的和諧穩(wěn)定，結合我園實際，特制定本工作方案。以“xx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，有序推進教育的改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制，切實保證群眾合法權益，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護穩(wěn)定，努力構建“和諧幼兒園”，將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，確保幼兒園教育穩(wěn)定發(fā)展。組長：xx。成員：xx。分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。（4）排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；（5）招生、幼兒園收費等社會熱點問題；（6）排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規(guī)模群體性事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛，落實化解責任，明確主要責任人、責任單位和責任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題，提出處置要求，報請鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心校及相關部門給予解決。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向，及早調處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，不推諉拖延或轉移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質量。進一步加強法制宣傳教育，把握正確的輿論導向，引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護信訪秩序。把信訪維穩(wěn)工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人，對本園信訪維穩(wěn)工作負總責，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題，或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責，不認真解決并造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究相關人員責任人的責任。嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息，必須按照時限向當?shù)攸h委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校，局直二級機構，機關各股室：為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題，特制定本方案。在縣委、縣政府的領導下，依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài)，對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群，認真做好重點人員的思想疏導工作，嚴格落實責任，堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為，為切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確?！傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦?。局長任組長，局其他班子成員任副組長，局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室，聯(lián)系電話：。總指揮：接訪一組：組長：組員：聯(lián)系單位：接訪二組：組長：組員：聯(lián)系單位：接訪三組：組長：組員：聯(lián)系單位：接訪四組：組長：組員：聯(lián)系單位：接訪五組：組長：組員：聯(lián)系單位：今年，我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動，特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合，標本兼治，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪，各單位負責人要加大接訪工作力度，切實增強接訪的針對性和實效性，把公開接訪與約訪、下訪相結合，重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題，切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層，確保不發(fā)生進京上訪，進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患，建立健全包保責任制，主要責任人要親自過問，重大問題親自處理，分管領導要集中精力，全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬，落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發(fā)。(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時間向領導小組報告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時間起赴現(xiàn)場，開展疏導、化解和勸返工作。(一)認清形勢，高度重視，加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，各司其職、各負其責，堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。(二)公開接訪，主動下訪，穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求，特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領導和責任人，確保人穩(wěn)當?shù)亍?四)落實責任，定期研判，及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班，實行領導帶班制度，要做好重要信息預警預報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡暢通，工作運轉順暢，應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài)，及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時，處置不當造成不良影響的，將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的，對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分，并納入年終年度考核，不予評先、評優(yōu)。為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作，對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理，確保幼兒園穩(wěn)定，特制定本工作方案。以相關文件精神為指導，樹立高度的政治責任感，切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預防為主，加強正面引導，開展宣傳教育，做好幼兒園突發(fā)事件的