【正文】 （三）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治今年以來，安辦協(xié)調(diào)組織全區(qū)各級各部門迅速行動起來開展了多場重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，取得一定成效。水上交通方面：開展海上交通安全生產(chǎn)大檢查、治理內(nèi)河船參與海上運(yùn)輸、沿海小型貨運(yùn)船舶等專項整治活動，重點(diǎn)對忠湄輪渡進(jìn)行安全隱患排查，加強(qiáng)日常工作臺賬，建立企業(yè)自查自糾完整體系，特別是對船舶系泊和航行狀況、船員配備和疲勞狀況、行李攜帶危險品情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促整改安全生產(chǎn)隱患。共開展行動25次，出動執(zhí)法人員58人次，檢查船舶41艘次，依法查處違章運(yùn)輸船舶6艘，維護(hù)了水上交通秩序。道路交通方面：開展道路交通安全專項整治工作，強(qiáng)化道路交通安全檢查、車輛檢查、治安巡邏、定位執(zhí)勤等工作，依法嚴(yán)肅處理超員客車、超載貨車、無證駕駛機(jī)動車、酒后駕車等違法車輛及其駕駛員,累計查處交通違法1060起，拘留5人，扣留車輛532輛，拆除報廢車輛262輛。交通運(yùn)輸方面：加強(qiáng)客運(yùn)站源頭安全管理，對客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“六不出站”、安全例檢、出站查驗等各項安全生產(chǎn)管理制度和安全消防防護(hù)設(shè)施的配備情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，累計共派出檢查組20個，出動檢查人員42人次，檢查公交企業(yè)1家，公交車輛17輛，貨運(yùn)車輛28輛，發(fā)現(xiàn)隱患14條，已落實整改14條，整改率100% 。旅游安全方面：針對夏季島旅游旺季，旅游文化交流活動、節(jié)慶活動的頻繁，加上進(jìn)入汛期，高溫、雷電、臺風(fēng)等極端天氣等特點(diǎn)，在全區(qū)行業(yè)中組織開展夏季旅游、“黃金周”等重點(diǎn)時段前的旅游安全生產(chǎn)大檢查，對景點(diǎn)景區(qū)、星級飯店重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理，防止旅游安全事故發(fā)生，確保我區(qū)夏季旅游安全的持續(xù)穩(wěn)定。消防安全方面：開展勞動密集型企業(yè)和人員密集場所、家庭加工小作坊、“三合一”場所整治專項行動，落實日常消防安全檢查，努力實現(xiàn)消防監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點(diǎn)。全面排查我區(qū)彩鋼板臨時建筑和人員密集場所消防安全狀況，成立專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召集相關(guān)部門進(jìn)行會議部署和宣傳，集中開展消防安全大檢查，最大限度消除火災(zāi)隱患，推動彩鋼板房臨時建筑和人員密集場所消防安全規(guī)范化管理。建筑施工方面：對全區(qū)4家建筑施工企業(yè)、16個在建項目安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了集中整治，排查腳手架、施工臨時用電、起重機(jī)械設(shè)備、臨邊防護(hù)、土方坍塌等重點(diǎn)隱患部位，并建立完整的工作臺賬，及時反饋整改落實，從根本上消除事故隱患。漁業(yè)船舶方面：嚴(yán)厲打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為和非法采砂行為，成立島整治非法采砂行動領(lǐng)導(dǎo)小組和島海上巡查隊伍，配合市海洋與漁業(yè)局建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同開展打擊非法采砂行為，共出勤執(zhí)法160多人次，出動執(zhí)法船艇23艘次；共查獲非法漁業(yè)生產(chǎn)漁船2艘，非法填海運(yùn)輸船1艘，暫扣文甲邊防船艇大隊抓獲的2艘非法采砂船；已責(zé)令經(jīng)營砂場整改4個。危險化學(xué)品方面：深入排查危險化學(xué)品經(jīng)營單位儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū)和倉儲設(shè)施，重點(diǎn)打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域非法違法行為，完善自動化監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化危險化學(xué)品的日常管理，確保安全運(yùn)行。學(xué)校安全方面：認(rèn)真抓好學(xué)校安全管理，對各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等9個方面進(jìn)行了全面檢查，已下發(fā)檢查責(zé)令改正通知書40份，已整改安全隱患39條，正在整改1條。特種設(shè)備方面：對島上23臺電梯、5處特種設(shè)備等進(jìn)行專項整治，根據(jù)企業(yè)提供的自查整改情況和檢驗機(jī)構(gòu)報告的問題現(xiàn)場嚴(yán)查，對所有電梯及使用不合格、報廢、超期未檢鋼瓶等違法違規(guī)行為重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行評估建檔，加強(qiáng)規(guī)范化監(jiān)督管理。電力、文化娛樂場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪我灿袟l不絮地開展。（四）加強(qiáng)宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍堅持廣泛發(fā)動全民參與，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是開展安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)省、市“安全生產(chǎn)月”有關(guān)文件的部署，制定并下發(fā)了安全生產(chǎn)月工作方案，組織相關(guān)責(zé)任部門成立了島安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”主題，積極開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動。舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)警示周、安全知識有獎競賽進(jìn)校園等宣傳教育活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，普及安全知識，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，增強(qiáng)全島安全生產(chǎn)意識，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。在重要節(jié)會期間向全區(qū)群眾發(fā)放短信，在文甲、碼頭、客運(yùn)站、交通干道、集市等人員密集場所懸掛橫幅、運(yùn)用led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語?；顒悠陂g發(fā)放宣傳單及折頁4000多份，各類安全生產(chǎn)小常識書籍1500多冊，新安法讀本500多本，有獎知識競賽卡片1500份。二是開展行業(yè)安全知識教育培訓(xùn)。嚴(yán)格督促各級各部門進(jìn)一步抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作，采取以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全知識和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格落實安全管理人員持證上崗制度，切實強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度。三是開展應(yīng)急救援預(yù)案演練。精心組織了忠湄輪渡公司海上應(yīng)急救援和公交公司消防應(yīng)急救援演練，祖廟景區(qū)消防應(yīng)急救援演練，交通部門和紅十字醫(yī)院交通事故聯(lián)合急救演練等，打造高效靈敏、安全可靠的安全應(yīng)急救援體系。（五）強(qiáng)化企業(yè)和村居安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一是全區(qū)按照創(chuàng)建工作方案持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作，在每季度安全生產(chǎn)工作會議上，對企業(yè)安標(biāo)化和村居安標(biāo)化做了重新的動員部署，扎實有序推進(jìn)活動深入開展。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，按不同行業(yè)、領(lǐng)域，逐級分解建設(shè)任務(wù)，確保年底完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。通過創(chuàng)建提升，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識得到加強(qiáng)，安全管理基礎(chǔ)不斷夯實，安全管理水平有了較大提高，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是持續(xù)開展村居安標(biāo)化創(chuàng)建。鎮(zhèn)共有11個行政村去年已經(jīng)全部完成村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，今年在此基礎(chǔ)上持續(xù)抓好鞏固、完善和提高工作，建立健全認(rèn)定組織、宣教、保障服務(wù)體系，有計劃、有部署地推進(jìn)創(chuàng)建活動，完善城鄉(xiāng)一體化安全監(jiān)管體系，促進(jìn)村居安全生產(chǎn)管理不斷規(guī)范，確保年底不低于20%的村居實現(xiàn)一級達(dá)標(biāo)，不低于50%的村居實現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)。今年以來，安監(jiān)局及安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理方面做了一些工作，在取得工作成績的同時仍存在一些困難和問題：一是部門和單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制落實缺乏主動性，工作協(xié)調(diào)難度大，“一崗雙責(zé)”機(jī)制和主體責(zé)任意識還需要進(jìn)一步完善；二是安全生產(chǎn)工作合力需要不斷加強(qiáng)。抓好安全生產(chǎn)工作，部門之間要努力創(chuàng)新監(jiān)管方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，要齊抓共管，密切配合，形成合力，有效地推動工作的開展；三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，隱患排查整治不徹底，安全管理制度有所欠缺，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和平安企業(yè)創(chuàng)建工作需要進(jìn)一步提升；四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍力量不足，缺乏專業(yè)人員，執(zhí)法人員力量配備與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，影響到安全生產(chǎn)工作深入開展。20xx年安監(jiān)局和安辦將認(rèn)真貫徹落實黨工委、管委會工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，充分發(fā)揮部門職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理各項措施，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，努力遏制各類安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)年初市政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（一）繼續(xù)強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線”思維，進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)政府、區(qū)直各單位和駐島各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，細(xì)化工作會議、隱患排查、宣傳教育等配套措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。同時督促各企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，主動做好安全投入、改善安全條件、完善安全工作機(jī)制、落實保障措施等，從根本上消除安全隱患。（二）突出抓好水上交通安全工作。一要開展船舶安全專項檢查。督促輪渡公司深入開展企業(yè)安標(biāo)化建設(shè)提升工程，建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，認(rèn)真開展自查自糾，定期開展維修保養(yǎng)，強(qiáng)化碼頭安全管理，落實好防落水、防擁堵、防踩踏、防滑跌、防危化品上客船等安全防范工作；嚴(yán)禁船舶超員、超載、非法載客，嚴(yán)禁船舶駕駛員疲勞駕駛，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)要求船舶帶病航行，嚴(yán)禁乘客隨意進(jìn)入駕駛室。二要認(rèn)真做好水上交通事故預(yù)警和應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)農(nóng)林水局和海事部門加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步做好航行安全預(yù)警工作，及時部署防抗大風(fēng)、大霧等極端天氣工作。要嚴(yán)格落實禁限航規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)能見度不良、大風(fēng)等惡劣天氣和水情時，要實施禁限航措施，防止船舶冒險開航。三要嚴(yán)厲打擊小船非法載客行為。協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能監(jiān)督部門認(rèn)真開展海上客運(yùn)船舶、漁業(yè)船舶、工程施工船舶等安全專項檢查工作，進(jìn)一步加大非客運(yùn)船舶的巡邏管控力度，堅決打擊取締小船非法載客行為，確保海上交通安全。（三）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作。加大督查考核力度，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，強(qiáng)化執(zhí)法檢查員，深化打非治違工作，真正做到“全覆蓋、真落實、剛實行、見實效”。督促鎮(zhèn)政府、各級各部門要從本區(qū)實際情況出發(fā)，繼續(xù)緊緊抓住水上交通、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、漁業(yè)船舶、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及碼頭、人員密集場所等重點(diǎn)部位，以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題，采取四不兩直、突擊檢查、重點(diǎn)抽查等方式，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深化各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，努力解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出抓好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查治理工作。（四）切實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。督促各行業(yè)主管部門要繼續(xù)按照市政府和管委會兩級政府關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動工作實施方案的通知》要求，結(jié)合本部門本單位實際認(rèn)真抓好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加大督促檢查和服務(wù)指導(dǎo)力度，強(qiáng)化創(chuàng)建推進(jìn)舉措，擴(kuò)大覆蓋面，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，確保完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。督促鎮(zhèn)繼續(xù)組織開展村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和個體工商戶安標(biāo)化創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加快村居安全硬件設(shè)施的建設(shè)，健全完善各項規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識的宣傳力度，建立轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位臺帳，安全生產(chǎn)日常檢查臺帳，真正實現(xiàn)村居安全管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（五）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，忠實履行保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的神圣職責(zé)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)《新安全生產(chǎn)法》宣貫工作，依托各種平臺，積極有效的向社會、企業(yè)、群眾宣傳，普及安全法律法規(guī)及知識，引導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線員工了解法律內(nèi)容，提升安全生產(chǎn)法制意識。三是加強(qiáng)對全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全資格培訓(xùn)及考核，確保持證上崗。（六）持續(xù)強(qiáng)化危化品和煙花爆竹安全管理。正確認(rèn)識當(dāng)前危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營管理形勢，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好島危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營管理隱患排查整治工作，嚴(yán)格規(guī)范危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可，進(jìn)一步加強(qiáng)危化品和煙花爆竹經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任意識，健全完善各項安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)；切實加強(qiáng)煙花爆竹和?；愤\(yùn)輸、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處違法進(jìn)貨、超量儲存和非法儲存運(yùn)輸行為，取締不具備安全生產(chǎn)條件的非法經(jīng)營點(diǎn)。與公安、邊防、工商等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全?；泛蜔熁ū衤?lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展煙花爆竹和?；穼ｍ棛z查和整治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。