2009年財政局工作總結(jié)及20xx年工作計劃-資料下載頁
2025-08-12 00:43本頁面
【正文】 ，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。（三）工作措施 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農(nóng)村建設(shè)，不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，科學(xué)安排和整合財政支農(nóng)資金，切實加大對“三農(nóng)”的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。三是切實保障政府重點實事工程建設(shè)，在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，按照《縣統(tǒng)籌建設(shè)財力的實施辦法》，遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主，適度集中、確保重點，嚴格管理、規(guī)范操作的原則，運作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。加大監(jiān)管力度，進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標，建立和完善預(yù)算監(jiān)督機制，健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運作機制，堅決查處各種財政違法違規(guī)行為，重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進行監(jiān)督檢查，加強對與人民群眾利益直接相關(guān)的財政資金的監(jiān)督檢查，加強對基建、教育、衛(wèi)生等社會關(guān)注的熱點、難點和重點財政資金的監(jiān)督檢查，真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。在監(jiān)督方法上，采用財政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合，財政部門與縣級相關(guān)部門配合，事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督，將預(yù)算支出的重點放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控，輔之以事后的專項檢查，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。規(guī)范扶持政策，進一步促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。根據(jù)市局對財政扶持政策進行梳理的要求，對原享受政策扶持的項目進行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中限制類和淘汰類項目等，一律嚴禁享受任何扶持政策；對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上，將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進就業(yè)、公共服務(wù)平臺等方面的投入，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求，結(jié)合本縣實際，制定扶持政策的專項資金管理辦法，細化工作流程，規(guī)范扶持政策，以促進本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。建立國庫單一賬戶，進一步提高資金運行、使用效率。根據(jù)《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求，為徹底解決在途資金多，閑置資金量大，撥款環(huán)節(jié)多，部分財政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督，存在著截留、擠占和挪用隱患等問題，以增強財政信息的公開透明，促進財政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起，我們將研究制定《縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范財政部門、預(yù)算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責(zé)，選擇幾家行政機關(guān)先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎(chǔ)上，逐步推開。通過國庫集中支付改革，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求，從制度上解決財政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題，促使預(yù)算單位嚴格按照部門預(yù)算和用款計劃用款，抑制不合規(guī)資金流出國庫，便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用，對財政資金支付（包括小額支付通過公務(wù)卡）在國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控，使資金運行過程更趨公開和透明。
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