【導(dǎo)讀】嚴(yán)重破壞礦井的正常建設(shè)和生產(chǎn)，而且還威脅人員的生命安全。例，并且其后果也相對較為嚴(yán)重，是礦井水災(zāi)事故防范的重點，我礦為兼并重組整合礦井，生產(chǎn)能力增加至900kt/a。安全隱患為上覆3號煤采空區(qū)的積水。礦井采掘情況進(jìn)行分析，針對這些情況應(yīng)進(jìn)行補充。自身危險性等級劃分表認(rèn)定我礦礦井水為Ⅳ重大危險源。工作順利開展，特制定本方案。源等級組織分級制定出相應(yīng)的防控預(yù)案。源進(jìn)行監(jiān)督、檢查?；蛘咄Ｖ故褂茫⒉扇∏袑嵱行У姆婪?、監(jiān)控措施。員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。以不構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)及時報告核銷。查、監(jiān)控轄區(qū)范圍內(nèi)四級以上重大危險源?；嫉?，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即排除。事故發(fā)生頻率高或一旦發(fā)生事故會造成重大人身傷亡事故，危險崗位、場所、機臺、爐座，較嚴(yán)重職業(yè)病危害點（源）。能造成的事故，制訂預(yù)防措施和整改措施。考試合格后方可上崗。必須通知本單位安監(jiān)科認(rèn)可后方可變更。評定和控制管理。

　　

【正文】 合 井下探放水應(yīng)使用專用的探放水鉆機，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第 28號）第 95條 礦 井 使 用 1 臺DZY1900S 型專用探水鉆機。 符合 安裝鉆機探水前，必須遵守有關(guān)規(guī)定。 《煤礦安全規(guī)程》第 288條 現(xiàn)場詢問符合規(guī)定 符合 水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場周圍設(shè)置防水閘門或在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)具有獨立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。在其它有突水危險的采掘區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門，不具備設(shè)置防水閘門條件的， 必須制定防突水措施，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。防水閘門應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 《煤礦安全規(guī)程》第 273條 我礦 主要防排水設(shè)施，還沒有完工。 符合 四、 排 水 系 統(tǒng) ＊ 。 晉煤監(jiān)辦字[2021]81號 我礦 基建排水系統(tǒng)完善。 符合 ＊ 排水系統(tǒng)有工作和備用兩趟管路，有工作、備用和檢修水泵，工作和備用水泵的總能力滿足 20 小時內(nèi)排出礦井 24 小時的最大涌水量的要求。 晉 煤 監(jiān) 辦 字[2021]81號 排水系統(tǒng)有工作和備用兩趟管路，有工作、備用和檢修水泵，工作和備用水泵的總能力滿足 20小時內(nèi)排出礦井 24小時的最大涌水量的要求。 符合 41 礦井水危險、有害因素辨識檢查表 表 331 評估 項目 評估內(nèi)容 評估依據(jù) 實際情況 評估 結(jié)果 礦井主要水倉設(shè)計有主倉和副倉，有水泵房，水倉的設(shè)置和有效容量等符合規(guī)定要求。 《煤礦安全規(guī)程》第 27 280條、 礦井主要水倉、主水泵房，正在進(jìn)行施工。 符合 每年雨季前必須對礦井防治水工作進(jìn)行全面檢查；水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，必須經(jīng)常檢查和維護(hù)，每年雨季前必須全面檢修 1 次，聯(lián)合排水試驗 1 次并記錄，對水池、沉淀池和水溝進(jìn)行清理。 《煤礦安全規(guī)程》第 25 281條 有檢查記錄 符合 四、礦井水危害 程度分析 （一）礦井水自身危險性分析 在煤礦生產(chǎn)過程中，各種類型的地下水進(jìn)入巷道的過程稱為煤礦涌水，當(dāng)煤礦涌水超過正常排水能力時，地面或地下的積水水源，在井巷或由于開采所形成的裂縫與水源溝通時，積水就會涌向巷道，發(fā)生礦井水災(zāi)。水災(zāi)的危害極大，輕則造成排水設(shè)備增多，費用加大，造成生產(chǎn)接續(xù)緊張，影響生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行；重者直接危及職工和生產(chǎn)安全，造成人員傷亡或淹井。 （二）現(xiàn)場檢查結(jié)果分析 我中心本次對 我礦 礦井水重大危險源評估，主要對礦井防治水的基礎(chǔ)資料、管理、技術(shù)措施和排水系統(tǒng)進(jìn)行了檢查， 我礦 對防治水采取的主 要監(jiān)控措施如下： 防治水基礎(chǔ)資料：礦井有有資質(zhì)單位編制的礦井地質(zhì)報告，有水防治的資料，各種圖紙基本齊全。 防治水管理：礦井編制有中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計 42 劃，防治水制度編制較全，有探放水機構(gòu)及設(shè)備，對井下人員進(jìn)行過防治水安全知識的培訓(xùn)并有記錄，有防治水專項預(yù)案及相應(yīng)的人員、物資。 防治水技術(shù)措施：地面有防治水技術(shù)措施，報廢的鉆孔都進(jìn)行了封閉，編制有探放水設(shè)計，探水鉆孔的布置及作業(yè)符合設(shè)計和作業(yè)規(guī)程要求。 探訪水設(shè)備： 我礦 井下配備有 3臺 ZDY1900S型探水鉆機，作為專用探水鉆機， 兩臺 ZQJC200/5 型 氣動 架注 輔探 探水鉆機 ，滿足井下探訪水需要。 煤礦重大危險源辨識評估等級 礦井水重大危險源等級 礦井水災(zāi)是煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中的主要災(zāi)害之一，它不僅嚴(yán)重破壞礦井的正常建設(shè)和生產(chǎn)，而且還威脅人員的生命安全。 重大危險源自身危險性等級劃分 我礦 井水害主要來源于礦井及周邊采空或老空區(qū)積水，采空或老空區(qū)積水的突水事故在礦井水災(zāi)事故中一直占據(jù)較大的比例，并且其后果也相對較為嚴(yán)重，是礦井水災(zāi)事故防范的重點，一旦發(fā)生采空或老空區(qū)積水突水事故，可能造成人員傷亡和系統(tǒng)的損壞。 我礦 為兼并重組整合礦井，生產(chǎn)能力增加至 900kt/a。 我礦 現(xiàn)批采 3煤，正在進(jìn)行 3煤開采的基建工程，其主要 43 安全隱患為上覆 3號煤采空區(qū)的積水。 我礦 為開采 3號煤時間較長的老礦，現(xiàn)井田范圍內(nèi)采空區(qū)面積較大，采空區(qū)如同“水庫”一樣存蓄著地下水，隨著時間的推移采空區(qū)積水會不斷增加，另據(jù)調(diào)查， 我礦 3號煤屬四個礦兼并重組整合礦井，采空區(qū)聚積有一定量的積水，推測該區(qū)域積水量 426098m179。； 我礦 地質(zhì)報告水文地質(zhì)部分沒有對周邊礦井 3 號煤采空區(qū)及可能存在的老空區(qū)積水情況（積水范圍、位置、積水量）進(jìn)行預(yù)測，也沒有對周邊礦井采掘情況進(jìn)行分析，針對這些情況應(yīng)進(jìn)行補充。 綜上所述， 根據(jù) 我礦 3煤層防治水情況 及煤礦重大危險源自身危險性等級劃分表認(rèn)定 我礦 礦井水為 Ⅳ 重大危險源。 重大危險源控制效果評價 我中心對 我礦 礦井水重大危險源綜合控制效果評估，結(jié)合對我礦 的實際檢查。礦井建有防治水機構(gòu)，安裝有滿足要求的排水設(shè)施，編制有必要的規(guī)章制度和技術(shù)措施，有水災(zāi)避災(zāi)路線指示牌，對井下所有作業(yè)人員進(jìn)行了防治水安全知識的培訓(xùn)，有探放水設(shè)計和滿足要求的探水鉆機，地面和井下的防水物資和設(shè)施到位。因為 我礦 礦井水害主要是井田內(nèi) 3號煤層采空區(qū)及周邊礦井采空區(qū)積水，所以我中心在檢查中主要對 我礦 防止以上 區(qū)域突水的對策和措施進(jìn)行了重點的檢查。通過檢查， 我礦 的防治水綜合控制效果較好，在防治水的控制效果上未發(fā)現(xiàn)較大事故隱患。根據(jù)危險源控制措施效果分級表認(rèn)定礦井水為Ⅳ級重大危險源。 重大危險源等級認(rèn)定 44 重大危險源單項分級是以危險源自身危險性分級和控制措施效果分級綜合考慮，取二者最差結(jié)果為單項分級結(jié)果。 我礦 礦井水為Ⅳ級重大危險源礦井。 三、礦井重大危險源等級 通過對 我礦 重大危險源進(jìn)行評估，我們認(rèn)為， 我礦 礦井水屬于礦井重大危險源，礦井水重大危險源等級為Ⅳ級，因此，山西煤炭運銷集團 ......有限公司重大危險源等級 為Ⅳ級。 45 山西煤炭運銷集團 ......有限公司 重大危險源安全管理制度 第一條 為加強對我礦區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理，保障職工生命和國家財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定 ，結(jié)合我礦實際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用我礦區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。 第三條 本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 第四條 按照國家 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識，登記，建檔，定期開展檢測、評估、監(jiān)控。 第五條 對于新建、改建和擴建項目，應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。 第六條 指定專人負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控、登記工作。 第七條 按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在重大危險源處設(shè)置自動檢測、報警、通訊等裝置，保障其穩(wěn)定運行，并定期進(jìn)行校驗和維護(hù)。 第八條 按國家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要，定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、校驗、檢查、報檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。 46 第九條 對重大危險源實行機、電、儀、操和職能專業(yè)管理部門分級監(jiān)控 制度，定期對重大危險源進(jìn)行檢查，并在檢查記錄本上簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時整改，對于暫時無法整改的問題，登記到隱患臺帳，制定出安全防范措施，確保裝置的安全運行。 第十條 重大危險源處的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識，取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書，做到持證上崗。 第十一條 向從業(yè)人員告知重大危險源處的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。 第十二條 按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，并保證每年至少開展二次應(yīng)急救援的演練。 第十三條 根 據(jù)危險源的化學(xué)特性，配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資，并保障其完好備用。 第十四條 劇毒化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價，其他危險化學(xué)品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。安全評價報告應(yīng)經(jīng)專家審查通過。 第十五條 對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題，應(yīng)制定切實可行的預(yù)防控制措施。 第十六條 本制度由礦安委會負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 47 山西煤炭運銷集團 ......有限公司 重 大危險源評估制度 為抓好我礦重大危險源的安全管理工作，根據(jù)上級有關(guān)要求， 制定本制度。 應(yīng)針對我礦重大危險源制定專門的應(yīng)急預(yù)案，對從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。 對新構(gòu)成的重大危險源要及時報告縣安監(jiān)部門備案；對以不構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)及時報告核銷。 生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，要重新對重大危險源進(jìn)行安全評估，并及時報告縣安監(jiān)部門。 危險點（源）的 評估 （ 1）本礦各單位應(yīng)參照危險點（源）的劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位以前的事 故案例、生產(chǎn)特點、工藝流程、設(shè)備運行情況、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行系統(tǒng)分析、研究、選點、布點、設(shè)標(biāo)、建檔、控制。 （ 2）危險點（源）應(yīng)設(shè)掛國家規(guī)定的安全標(biāo)志，三級以上危險點（源），必須按級設(shè)標(biāo)志牌，內(nèi)容包括：名稱、危險級別、危險因素、預(yù)防措施、責(zé)任人。 （ 3）三級以上的危險點（源），所屬單位必須繪制該危險點（源）的危險因素分析控制圖，詳細(xì)列出各項潛在危險因素和可能造成的事故，制訂預(yù)防措施和整改措施。 （ 4）各級危險點（源）的防范措施應(yīng)根據(jù)本單位歷次事故 48 教訓(xùn)和兄弟單位的事故教訓(xùn)，安全技術(shù)規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行制訂。 （ 5）一、二級危險點（源）作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)，熟悉崗位的危險因素、安全技術(shù)操作規(guī)程及防范措施，經(jīng)考試合格后方可上崗。一、二級危險點（源）作業(yè)人員變更時，必須通知本單位安監(jiān)科認(rèn)可后方可變更。 （ 6）危險點（源）的控制管理負(fù)責(zé)人，按照危險點（源）的不同級別分級落實： 一級危險點（源）由礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)定期檢查、評定。 二級危險點（源）由各科室負(fù)責(zé)定期檢查、評定，由礦安監(jiān)科進(jìn)行抽查。 三級危險點（源）由各隊組負(fù)責(zé)定期檢查、評定，礦安監(jiān)科進(jìn)行抽查。 四級危險點（源）由班組負(fù)責(zé)定期檢查、評定， 礦安監(jiān)科進(jìn)行抽查。 各 業(yè)務(wù)管理 部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即排除。 49 重大危險源專項安全評估檢查表 管理機構(gòu)設(shè)置 序號 管理機構(gòu) 負(fù)責(zé)人 人員組成 /救護(hù)協(xié)議 備注 1 “ 水害防治 ”領(lǐng)導(dǎo)小組 2 地測科 12 3 探放水 隊 6 4 礦山救護(hù) 與晉城礦山救護(hù)大隊簽訂有協(xié)議 管理制度 序號 名稱 制度制訂、落實情況 1 地測部門個人崗位責(zé)任制 有 執(zhí)行 2 生產(chǎn)安全聯(lián)系制度 有 執(zhí)行 3 “物探先行、鉆探驗證”的防治水技術(shù)管理制度 有 執(zhí)行 4 防治水工作績效考核制度 本礦煤經(jīng)鑒定為不易自燃型 5 發(fā)生暴雨、洪水及時撤人制度 有 執(zhí)行 6 重大水患停產(chǎn)撤人制度 有 執(zhí)行 7 探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度 有 執(zhí)行 8 探放水作業(yè)優(yōu)先制度 有 執(zhí)行 9 探放水作業(yè)質(zhì)量驗收制度 有 執(zhí)行 10 防治水日常巡檢考核制度 有 執(zhí)行 11 設(shè)備、儀器、工具的使用、保管、發(fā)放制度 有 執(zhí)行 12 資料分析、保管、提供制度 有 執(zhí)行 13 地測工作質(zhì)量、事故分析制度 有 執(zhí)行 14 防治水管理運行制度 有 執(zhí)行 15 水害事故應(yīng)急救援制度 有 執(zhí)行 16 防治水安全確認(rèn)簽字移交制度 有 執(zhí)行 17 探放水孔驗收考核制度 有 執(zhí)行 18 有掘必探、探掘分離制度 有 執(zhí)行 19 專業(yè)探放水制度 有 執(zhí)行 50 20 事故隱患責(zé)任追究制度 有 執(zhí)行 21 水害隱患排查治理制度 有 執(zhí)行 22 水害預(yù)測預(yù)報制度 有 執(zhí)行 23 水害防治技術(shù)管理制度 有 執(zhí)行 24 水害防治崗位責(zé)任 有 執(zhí)行 25 地測資料、技術(shù)報告等審批制度 有 執(zhí)行 26 定期業(yè)務(wù)工作會議制度 有 執(zhí)行 主要安全技術(shù)措施 序號 名稱 措施制訂、落實情況 1 防治水 措施 （總措施） 有 執(zhí)行 2 探放水措施 有 執(zhí)行 3 探放 水設(shè)計 有 執(zhí)行 4 各作業(yè)點探放水措施 有 執(zhí)行 5 各作業(yè)點 作業(yè)規(guī)程內(nèi)包含該作業(yè)