【正文】 多辦法，加強(qiáng)教育管理，舉辦講座、專欄、展板、安全課教學(xué)、國(guó)旗下講話、晨全、班會(huì)教育、制作警示牌、夏季巡河等，做了大量工作。但全縣水域總體來(lái)說(shuō)，每年仍有學(xué)生溺水死亡，此事已引起縣委、縣政府高度重視，下決心消除這一現(xiàn)象，縣安全生產(chǎn)委員會(huì)也制定了《預(yù)防丹江河城區(qū)段水域溺水事故實(shí)施方案》（丹安委發(fā)[20__]02號(hào)）。為落實(shí)這一工作，進(jìn)一步預(yù)防學(xué)校水域溺水事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾，師生的生命安全，維護(hù)全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特制定本實(shí)施方案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立學(xué)校預(yù)防水域溺水事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)防水域溺水事故的日常綜合管理，協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。部署全縣學(xué)校水域巡河值日“防溺水”安全知識(shí)宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校負(fù)責(zé)水域巡河值日監(jiān)督檢查工作。安排局機(jī)關(guān)干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校水域巡河值日監(jiān)督檢查工作。三、工作措施加強(qiáng)宣傳教育。全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園都要利用安全課堂上好一節(jié)“防溺水”安全教育課，進(jìn)行一次以“防溺水”為重點(diǎn)內(nèi)容的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)具體案例，圖片等形式，用血的事實(shí)喚起學(xué)生的安全意識(shí)。教育學(xué)生在無(wú)監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)時(shí)不得私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到設(shè)置有警示標(biāo)志的水域游泳，不要在危險(xiǎn)河段推拉玩鬧，打撈物品等。設(shè)置警示牌。教育局在丹江河城區(qū)段設(shè)置兩塊3m4m警示牌，內(nèi)容為：嚴(yán)禁中小學(xué)生下河游泳洗澡玩水請(qǐng)家長(zhǎng)教育子女不要下河游泳坑深灘險(xiǎn)水急下河游泳危險(xiǎn)中小學(xué)生不準(zhǔn)在江河庫(kù)塘游泳洗澡玩水龍駒中心校在龍?zhí)端畮?kù)刷寫(xiě)“庫(kù)深水急游泳危險(xiǎn)”的標(biāo)語(yǔ)兩處。全縣其它各校均要根據(jù)實(shí)際在危險(xiǎn)水域設(shè)置警示牌或刷新、刷寫(xiě)警示標(biāo)語(yǔ)，警示中小學(xué)校和幼兒園學(xué)生不得違犯上述規(guī)定，也同時(shí)提醒家長(zhǎng)嚴(yán)格管理小孩，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。巡河值日：丹江河城區(qū)段學(xué)校按下表劃分巡河值日巡河時(shí)間：小學(xué)：上學(xué)前半小時(shí)至下午放學(xué)后半小時(shí)中學(xué)：上學(xué)前半小時(shí)至晚自習(xí)后半小時(shí)巡河形式：每校抽足夠人員專門巡河。小學(xué)：實(shí)行兩班輪流，上午上學(xué)前半小時(shí)——12：00；下午12：00——放學(xué)后半小時(shí)。中學(xué)：實(shí)行三班輪流，上午上學(xué)前半小時(shí)——12：00，下午12：00——18：00；晚上：18：00——晚自習(xí)后半小時(shí)。小學(xué)雙休日除外。中學(xué)若補(bǔ)課酌時(shí)安排。交接班必須在巡河地點(diǎn)進(jìn)行。其它各校仍要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)水域巡邏制度：商鎮(zhèn)中小學(xué)由商鎮(zhèn)中學(xué)牽頭，與大峪中學(xué)、商鎮(zhèn)小學(xué)協(xié)商安排好巡邏，有中學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中學(xué)牽頭與中心小學(xué)協(xié)商安排巡河；沒(méi)中學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中心小學(xué)安排分段。進(jìn)行巡河值日的`時(shí)間和形式也與城區(qū)河段學(xué)校相同。實(shí)行巡河值日登記：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校對(duì)轄區(qū)水域均要安排人員倒班“巡河”，參加“巡河”人員按日程制定“巡河”值日表，城區(qū)學(xué)校的巡河值日表于6月17日?qǐng)?bào)教育局安穩(wěn)股，其余學(xué)校于6月19日上報(bào)教育局安穩(wěn)股。為做好我鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水安全工作，切實(shí)加強(qiáng)以防溺水為重點(diǎn)的安全教育和管理工作，根據(jù)安學(xué)安委發(fā)[20]01號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。一、成立永樂(lè)江鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組顧問(wèn)：張偉平組長(zhǎng)：周志雄副組長(zhǎng)：侯燕山劉紅軍盧君易成陽(yáng)朝輝龍下丕易雅榮唐煒蔡春林羅天順陽(yáng)文秀（常務(wù)）成員：陳躍文段國(guó)新李鳳顏安各駐村負(fù)責(zé)人各村（居）書(shū)記、主任及水庫(kù)管理員各中學(xué)、中小、幼兒園負(fù)責(zé)人二、工作目標(biāo)通過(guò)充分發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)防溺水工作的日常管理和隱患排查治理，深入開(kāi)展學(xué)生防溺水工作，落實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建學(xué)校、鎮(zhèn)村（居）、家長(zhǎng)聯(lián)防聯(lián)控的防范中小學(xué)生溺水的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效防止學(xué)生溺亡事故的發(fā)生，確保不發(fā)生較大學(xué)生溺水責(zé)任事故，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。三、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)村（居）、學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人會(huì)議，充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村組干部、學(xué)校進(jìn)村入組落實(shí)學(xué)生防溺水安全工作。二是按管理權(quán)屬摸清轄區(qū)內(nèi)湖泊、水庫(kù)、山塘、水坑、河渠（河道按河長(zhǎng)責(zé)任區(qū)落實(shí)）等各種水域?qū)嵡椋⑴_(tái)賬。臺(tái)賬一式五份，組、村、鎮(zhèn)、學(xué)校各存一份，以便各級(jí)掌握情況，開(kāi)展工作；一份交縣教育局安穩(wěn)辦，以便上報(bào)與督查。三是各村（居）為轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域樹(shù)立警示牌，道旁水域安裝防護(hù)欄，安排好水域巡邏看護(hù)責(zé)任人。四是安排好水域防溺水巡邏安全看護(hù)責(zé)任人，給安全責(zé)任人配備防護(hù)和救生設(shè)備。責(zé)任人要做好巡查看護(hù)勸導(dǎo)工作。五是各學(xué)校制訂工作方案，組織老師進(jìn)村入組在村民的配合下摸清危險(xiǎn)水域情況，組織老師在假期通過(guò)走訪、電話、短信、qq、微信等方式與家長(zhǎng)、學(xué)生聯(lián)系，提醒家長(zhǎng)做好子弟周末和假期安全教育與監(jiān)管，提醒學(xué)生注意安全。加強(qiáng)宣傳教育。一是各村（居）聯(lián)合學(xué)校組織學(xué)生及家長(zhǎng)及時(shí)關(guān)注“魅力安仁”“安仁教育”等公眾微信號(hào)，及時(shí)學(xué)習(xí)安仁電視臺(tái)播放的防溺水安全公益廣告等內(nèi)容。二是各學(xué)校（園）要在主要公路、進(jìn)村路口懸掛學(xué)生防溺水警示橫幅。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校要分好任務(wù)，做到每個(gè)村民小組一條以上。三是各學(xué)校要落實(shí)防溺水教育工作，在重點(diǎn)防范月期間，利用校園廣播、宣傳櫥窗、電子顯示屏、黑板報(bào)、學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)?？⒓倚Ｍ?、微信群、qq群等宣傳陣地開(kāi)展學(xué)生防溺水安全教育。在重點(diǎn)防范月期間，落實(shí)“放學(xué)前一分鐘提醒”制度，班主任老師要在每天放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全警示教育，增強(qiáng)學(xué)生涉水安全意識(shí)。同時(shí)通過(guò)qq群、微信群等形式向家長(zhǎng)宣傳介紹防溺水事故安全常識(shí)，提高防溺水的意識(shí)和能力。要求學(xué)生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。落實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人是預(yù)防學(xué)生溺水的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水的安全監(jiān)管。學(xué)校要密切與家長(zhǎng)聯(lián)系，開(kāi)展教師家訪活動(dòng)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，敦促家長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生非在校期間的安全監(jiān)管職責(zé)。對(duì)留守兒童，學(xué)校要給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，采取適當(dāng)方式與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，督促家長(zhǎng)落實(shí)委托監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。一是鎮(zhèn)團(tuán)委、安監(jiān)、文化、水管等各站所要協(xié)調(diào)配合，做好學(xué)生防溺工作的宣傳、教育及隱患排查整改。二是學(xué)校與村（居）委會(huì)聯(lián)合，構(gòu)筑學(xué)生溺水防控網(wǎng)，排查危險(xiǎn)水域，落實(shí)中小學(xué)生校外溺水事故防控措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的教育，督促學(xué)生家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。三是各村（居）落實(shí)村組防溺水安全巡邏員，督促做好危險(xiǎn)水域巡邏值守工作。全面排查整改。一是組織全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)、水塘等水域安全隱患排查摸底，建立檔案。二是要建立轄區(qū)內(nèi)水域臺(tái)賬，在重點(diǎn)部位設(shè)置永久性警示牌，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人。要整治水域隱患點(diǎn)，特殊地段安裝防護(hù)欄，給巡查人員配備必要的救生衣及救援器材。加強(qiáng)督查檢查。鎮(zhèn)政府組織定期或不定期檢查，督查相關(guān)責(zé)任人切實(shí)做好工作。原則上要每半月鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下村組督查一次，村里要每周到組督查一次以上。建立督查臺(tái)賬，及時(shí)下發(fā)督辦卡，限期整改，情況嚴(yán)重者將對(duì)相關(guān)村（居）予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)上級(jí)督促檢查。每當(dāng)盛夏來(lái)臨之際，就會(huì)有一些學(xué)生、幼兒圖一時(shí)之快，逞一時(shí)之能，不顧學(xué)校、幼兒園的制度約束，不聽(tīng)家長(zhǎng)的勸告，到河灣、庫(kù)壩等地方去、耍水，致使每年都有一些幼小的生命因玩水而消失。這給家庭、學(xué)校、社會(huì)都帶來(lái)了許多不利影響。為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議精神，確保全體同學(xué)安全、愉快地度過(guò)今年的夏天，特制定此預(yù)案。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)我校（園）始終把安全工作放在頭等重要的位置，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到了人人抓、事事抓、時(shí)時(shí)抓、處處抓。為了防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生，學(xué)校本著對(duì)安全工作高度重視的精神，成立了以校長(zhǎng)黃士杰為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以教導(dǎo)處具體組織落實(shí)為主，與各班主任簽訂了《安全工作目標(biāo)》，層層落實(shí)責(zé)任。并與各位家長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。在全體師生中樹(shù)立“安全工作重于泰山”的思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。二、制定，預(yù)防為主加大宣傳力度（1）向家長(zhǎng)發(fā)放《暑期告全體家長(zhǎng)書(shū)》的宣傳材料，讓家長(zhǎng)明確學(xué)校的作息時(shí)間，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。（2）利用廣播錄像等媒體開(kāi)展安全專題教育活動(dòng)，并利用班隊(duì)會(huì)、升旗儀式等加強(qiáng)的宣傳。（3）通過(guò)專門辦一期專欄或一期板報(bào)，張貼一些防溺水圖片，宣傳一些防溺水知識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。加大督促檢查力度（1）學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的，并通知家長(zhǎng)將學(xué)生或幼兒領(lǐng)回，確保學(xué)生在校園期間的安全。（2）學(xué)校實(shí)行午休期間，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、值周學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性檢查，堅(jiān)決杜絕學(xué)生、幼兒早到校，并防止學(xué)生到河灣耍水，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的午休習(xí)慣。（3）規(guī)范放學(xué)路隊(duì)。放學(xué)時(shí)班主任要清點(diǎn)好本班學(xué)生人數(shù)，明確學(xué)生回家路線，把路隊(duì)護(hù)送到指定地點(diǎn)，并規(guī)范家長(zhǎng)接送地點(diǎn)，教育學(xué)生按時(shí)回家，嚴(yán)禁到有水的地方玩水。（4）讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。（5）在學(xué)生當(dāng)中形成互相監(jiān)督，及時(shí)反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，立即向?qū)W校。（6）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。學(xué)校本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急處置能力（1）學(xué)生萬(wàn)一發(fā)生溺水事件，學(xué)校將通過(guò)專門的組織機(jī)構(gòu)，采取積極果斷措施，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，以最快的速度，送最好的醫(yī)院，用最好的醫(yī)生，將損失降到最低程度。（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，學(xué)校將及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)教育辦公室，并對(duì)事件做出妥善處理。