【正文】 全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，動(dòng)員各級(jí)各單位和全社會(huì)力量，牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、攻堅(jiān)領(lǐng)域全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)對(duì)森林防火、油氣管線、城市燃?xì)?、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān)，對(duì)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。三、重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)防火管理責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域、防火單位實(shí)行晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面查找整改火災(zāi)隱患。加大野外火源管控力度，所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍加大巡邏密度，延長巡邏時(shí)間。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施有效撲救。強(qiáng)化防火安全宣傳，深入開展消防安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”教育活動(dòng)。要加大防火安全投入，完善防火安全設(shè)施，健全防火應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（二）加強(qiáng)油氣管線和城市燃?xì)獍踩O(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)開展好油氣管道全面整治工作，采取購買服務(wù)等方式，組織專業(yè)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專家，逐條管道排查隱患，研究提出整改意見。對(duì)于城市燃?xì)夤芫€和市政管網(wǎng)的安全整治，住建部門牽頭，制定工作方案，經(jīng)信、安監(jiān)等部門積極配合，抓緊繪制城市燃?xì)夤芫€、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對(duì)于城市安全布局問題，住建部門要會(huì)同相關(guān)部門抓緊摸清底數(shù)，掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，組織專家進(jìn)行評(píng)估，提出整改意見，需要搬遷和拆除的，要一律搬遷拆除。對(duì)已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，逐一建檔立案，制定整改計(jì)劃，排出整改時(shí)間表，限期整改。（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行你我他”行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“”特大道路交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段和客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認(rèn)真開展道路交通危險(xiǎn)路段排查，嚴(yán)格落實(shí)整治措施。交通運(yùn)輸、鐵路等單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)車站的安全檢查，防止乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。抓好水上交通安全，交通、港航、水務(wù)等部門加強(qiáng)內(nèi)河、湖泊、水庫的航運(yùn)、船舶和渡口、渡船的安全管理。（四）加強(qiáng)工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開展企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，引導(dǎo)企業(yè)形成自覺落實(shí)主體責(zé)任、自覺查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。在非煤礦山領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難，以礦山規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化“五化建設(shè)”為抓手，學(xué)習(xí)借鑒煤礦的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展好“與礦長談心對(duì)話”活動(dòng)，全面履行礦長安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)監(jiān)管，全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認(rèn)真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和專項(xiàng)治理。（五）扎實(shí)開展資質(zhì)檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要按照市政府安委會(huì)《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（德安發(fā)〔20__〕8號(hào)）要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時(shí)限要求和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過“動(dòng)員部署、制定方案，調(diào)查摸底、自查自糾，認(rèn)真整改、全面治理，認(rèn)真總結(jié)、鞏固成效”四個(gè)階段的集中行動(dòng)，確保到9月底全面完成專項(xiàng)治理任務(wù)。結(jié)合資質(zhì)檢查，深入開展“打非治違”，深刻吸取臨沂市平邑縣“”無證非法開采事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類無證生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、開采、運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對(duì)因資質(zhì)問題造成事故的，依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。（六）強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和應(yīng)急處置工作。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)，杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn)，使員工了解作業(yè)場所危險(xiǎn)源分布情況和可能造成人身傷亡的危險(xiǎn)因素，熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握逃生、自救、互救方法，不經(jīng)過安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理，督促企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置程序，嚴(yán)禁盲目施救，防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，為職工配備必要的防護(hù)裝備及檢測儀器，確保人身安全。四、工作要求（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是市政府面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢組織開展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門要高度重視，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，層層動(dòng)員部署，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決打好這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。（二）制定實(shí)施方案。各級(jí)各部門要根據(jù)本方案，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，提出嚴(yán)格的工作要求。4月15日前將具體方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。（三）加大督導(dǎo)力度。各行業(yè)管理部門要成立督導(dǎo)組，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)，推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，各行業(yè)管理部門要組織專家進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)，確保萬無一失。各部門要將督導(dǎo)組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單，于4月15前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。（四）加強(qiáng)面上巡查。市政府安委會(huì)辦公室成立巡查組，對(duì)各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領(lǐng)域開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查七個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)和重視程度，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理；二是各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況；三是百日攻堅(jiān)行動(dòng)的發(fā)動(dòng)部署、方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施進(jìn)展等情況；四是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)情況；五是開展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況；六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問題整治情況；七是隱患排查整治情況，看是否按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定整改方案，限期進(jìn)行解決。（五）建立工作制度。各級(jí)各單位百日攻堅(jiān)行動(dòng)辦公室要建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)情況調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)。一要建立工作例會(huì)制度，每月召開一次調(diào)度會(huì)議，聽取有關(guān)鎮(zhèn)街、部門開展行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。二要建立宣傳引導(dǎo)制度，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)，曝光突出問題。三是建立信息交流制度，通過工作簡報(bào)反映各單位行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作，每月20日前向市政府安委會(huì)辦公室報(bào)送一次工作情況。