【正文】 果為載體，強化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前，共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次，集中學(xué)習(xí)14次，撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作，進一步摸清各支部黨員信息底數(shù)，為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，全面完成市委巡察整改工作任務(wù)；嚴(yán)格落實“三會一課”制度，加強黨員教育和管理，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名，發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織黨員積極為防疫工作進行捐款，局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，為推進全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ)；嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度，及時查找工作中存在的問題和不足，有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強化年”活動，扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”，不斷提升我局機關(guān)效能；扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理，2020年共審批扶貧項目x個，項目概算總投資為x萬元；驗收扶貧項目x個。x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識，不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次，張貼宣傳海報x余張，懸掛x宣傳標(biāo)語x余條，分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份，積極營造社會參與的x氛圍，確保“x”專項斗爭落到實處。堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》，并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改，對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬，制定整改方案、整改臺賬，逐一進行整改，確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求，局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪，進行政策宣傳，同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶，及時對接就業(yè)崗位，幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè)，確保幫扶工作取得實效。一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響，泰益欣出口降幅超過x%，對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響，x月中旬到x月底檢修，縮減了三分之二的產(chǎn)能，對全縣增長的拉動能力有所減弱；如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的xx成，但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品，累計產(chǎn)值降幅仍超過x%；x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn)，累計減少產(chǎn)值x元，直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前，我縣仍有x個項目（含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園）因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工，未能按期推進，項目開工率不足，導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力，后勁不足。2021年，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作：（一）緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”，全面擴大有效投資一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》，嚴(yán)格落實審批制度，規(guī)范工作流程，確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料，按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作，確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目，爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響，研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目，不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理，適時更新充實完善項目庫，提高儲備項目質(zhì)量，壯大項目儲備總量，確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題，通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進滯后的原因，督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進項目建設(shè)進度周報制度，加快在建項目建設(shè)進度，抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目，積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責(zé)任，全力落實開工條件，力爭開工建設(shè)。（二）對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策，力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控，認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標(biāo)季度預(yù)測工作，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難，及時預(yù)警并提出對策建議，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃，依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目，示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)，加快推進企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)（現(xiàn)代紡織、裝備制造）、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè)，大力推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域，以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐，加快引進培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年，高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作，同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造，實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年，工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù)，加快先進節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強節(jié)能降耗宣傳，形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理，以重點項目落實節(jié)能量，以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展，積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造，提高能源使用效率，加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目，全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。（三）堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向，全力以赴保障社會民生提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進工作，督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x2020年度項目建設(shè)，同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進度更新工作，確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施，企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行定期、不定期地檢查，并督促企業(yè)及時進行整改，消除治理糧食行業(yè)安全隱患，保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查，確保我縣應(yīng)急成品糧（油）數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管，指導(dǎo)行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管，加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管，規(guī)范明碼標(biāo)價行為，推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為，確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序，促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度，更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作，完善價格預(yù)警措施，積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢，加強價格宏觀調(diào)控，確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè)，跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況，待污水廠運營一個財務(wù)年度后，按照實際發(fā)生成本，再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序，制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜，待出租車公司運營一個財務(wù)年度后，按照實際發(fā)生成本，進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序，制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算，根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況，適時做出價格調(diào)整。維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度，督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度，切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段，促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機制，進一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息，充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制，廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告，推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息，使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制，組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示，將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制，并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳，要求各部門積極歸集信用典型案例，主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例，由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號，并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣，進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。（四）著力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化效能提升全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限，繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批，推行“區(qū)域評”模式，切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘，促進政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素，提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度，通過制作宣傳彩頁，借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體，切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式，切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則，加快推進政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù)，縮小政務(wù)服務(wù)半徑，方便群眾就近辦事。（五）全面落實部署要求，整體推進各項工作一是抓好黨建引領(lǐng)，做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進。抓好理論學(xué)習(xí)，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，充分發(fā)揮以學(xué)促工作用，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展，努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅持以制度管人管事，落實各項規(guī)定制度，以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實，確保黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù)，鞏固脫貧攻堅成果，切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，提升干部業(yè)務(wù)工作能力，持之以恒抓好各項工作。