【正文】 頭，負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后情況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。地質(zhì)災害應急預案及防治方案篇十五為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本預案。本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。（一）組織機構(gòu)成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領導小組（同地質(zhì)災害防治領導小組），領導小組下設辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。地質(zhì)災害防治應急領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）設在國土資源局，具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組，專家組在領導小組辦公室管理下，具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢。應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室（由領導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應急資金保障組。（二）職責任務領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害應急工作；建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制；負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。領導小組辦公室負責收集、分析災害信息，向領導小組報告；傳達領導小組工作指令；協(xié)調(diào)有關部門的`應急工作對災害損失及影響進行評估；制定地質(zhì)災害應急對策和措施；負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料，結(jié)合實際，進行年度地質(zhì)災害趨勢預測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議；負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。（一）預防預警信息建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災各項準備工作。充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，依據(jù)險情變化及時提出應急對策，情況危急時強制組織避災疏散。（二）應急搶險救援工作出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi)，縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后，縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后，縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案，成立地質(zhì)災害應急指揮部，應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災害危險區(qū)設立明顯警示標志，宣布進入地質(zhì)災害應急期。應急指揮部各小組分工如下：辦公室主要任務是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工，有效開展各項應急工作。緊急搶險救災組由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。主要任務：險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強制組織避災疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損毀；負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員；組織動員受災害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損壞；負責旅游資源的保護和排險。應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。主要任務：組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測，提出應急搶險救災措施建議；組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實施必要的應急搶險，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展；負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件進行監(jiān)測預報；負責水情和汛情監(jiān)測。醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。治安、交通和通訊組由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。主要任務：維護社會治安，打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設施的安全，確保道路和通訊暢通?；旧畋Ｕ辖M由民政、財政、商務等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。主要任務：及時設置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。信息報送和處理組由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。主要任務：調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實行掌握險情動態(tài)，及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。應急資金保障組由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成，財政局牽頭。主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實；做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期結(jié)束，應急相應結(jié)束，并予以公告。加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設，確保信息暢通。應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練，確保應急處理及時到位。各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資，確保搶險救災物資到位。因搶險救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，待災害應急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當?shù)难a償。加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要，由縣地質(zhì)災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。本預案經(jīng)縣政府批準后實施。地質(zhì)災害應急預案及防治方案篇十六在xx市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。以人為本、避讓為主的原則。統(tǒng)一領導、分級負責的原則。反應迅速、措施果斷的原則。部門配合、分工協(xié)作的原則。小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世q23黃土，上部q2黃土層厚23米，下部q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全?；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。邀請觀摩的有關部門領導：（1）省國土資源廳及有關處室的領導。（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。（5）xx市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領導。預演練時間：20xx年4月20日上午9：00。正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。（一）應急預案演練預備工作。會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。會議內(nèi)容：（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。（3）演練工作分工：a、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）。主要負責：a、全面負責應急搶險救災工作；c、指揮應急搶險工作。b副指揮長（市國土資源局副局長）。（xx縣人民武裝部部長）。主要負責：a、組織應急搶險救災工作；b、協(xié)調(diào)各部門工作；c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。b副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）。主要負責：a、傳達聯(lián)絡各部門工作；b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；c、負責新聞媒體報道工作。（4）六個應急工作組演練職責：a、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。b、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關人員，協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。c、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。d、災險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估。對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。e、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。f、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。（1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關情況，制訂