【正文】 對(duì)患者彭某所作的詢問(wèn)筆錄1份。20xx年1月5日調(diào)取的施某的身份證復(fù)印件1份。20xx年1月5日對(duì)施某所作的詢問(wèn)筆錄1份。20xx年1月5日制作的證據(jù)先行登記保存處理決定書(shū)1份。20xx年1月5日調(diào)取的病人收費(fèi)本復(fù)印件3份。證據(jù)材料說(shuō)明如下：以上證據(jù)材料4，反映了20xx年1月4日我局執(zhí)法人員在施某家中進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)施某給患者彭小桃掛水，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取“病人收費(fèi)本一份”，并要求當(dāng)事人施某停止一切非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。以上證據(jù)材料5，說(shuō)明了當(dāng)事人施某的基本身份資料。以上證據(jù)材料6，說(shuō)明了當(dāng)事人施某對(duì)20xx年1月4日現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況予以認(rèn)可以及當(dāng)事人自述無(wú)法提供診療活動(dòng)的全部經(jīng)營(yíng)收支狀況，并自認(rèn)本人未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，自20xx年至今一直在家給人看病。以上證據(jù)材料8，說(shuō)明我局執(zhí)法人員按照法律規(guī)定對(duì)證據(jù)先行登記保存的收費(fèi)本予以解封，并制作并確認(rèn)了復(fù)印件3份，說(shuō)明當(dāng)事人無(wú)法提供全部經(jīng)營(yíng)收支賬冊(cè)。20xx年1月22日，本局向當(dāng)事人施光榮送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》，擬作出罰款人民幣8000元的行政處罰決定。20xx年1月23日，施某來(lái)本局進(jìn)行了陳述和申辯，提出如下理由：本人行醫(yī)40余年，是奉公守法的公民，今年身體不好，一年只看了6個(gè)病人，與不符合資格的游醫(yī)要區(qū)別對(duì)待。從今以后堅(jiān)決不看病，在家安度晚年，請(qǐng)寬大處理。20xx年1月26日，本局對(duì)施某提出的陳述和申辯進(jìn)行了復(fù)核，施某已立即停止開(kāi)展非法診療活動(dòng)。本局認(rèn)為，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定，任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。而施某無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證在家擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為，違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定，依法應(yīng)予處罰。案件發(fā)生后，施某能夠積極主動(dòng)配合調(diào)查并積極整改，其行為符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，符合主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的從輕處罰情形，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。而施某提出的第1條申辯理由并未提供相關(guān)證據(jù)佐證，本局不予采納。依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令施某停止一切非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并作出行政處罰決定如下：罰款人民幣5000元整。上述行政處罰決定履行期限和方式：自接到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到農(nóng)業(yè)銀行某市支行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。執(zhí)法單位代碼：。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向某市衛(wèi)生局或某市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或3個(gè)月內(nèi)向某市人民法院起訴，但不得停止執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。x年xx月xx日處罰決定書(shū)怎么交罰款篇十九行政處罰決定書(shū) [20xx]1號(hào)當(dāng)事人：中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中磊所)，吉林成城集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱成城股份)20xx年報(bào)、20xx年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)，住所：北京市豐臺(tái)橋南科學(xué)城星火路1號(hào)。李曉敏：男，1970年3月9日出生，成城股份20xx年報(bào)、20xx年報(bào)審計(jì)簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師,住址：北京市朝陽(yáng)區(qū)甘路園南里三區(qū)7號(hào)樓1405號(hào)。熊建輝：男，1975年10月11日出生，成城股份20xx年報(bào)、20xx年報(bào)審計(jì)簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師,住址：北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮南街25號(hào)苑。依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)中磊所涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人中磊所未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未要求聽(tīng)證。當(dāng)事人李曉敏、熊建輝提交了陳述、申辯意見(jiàn)并要求聽(tīng)證。據(jù)此，我們于20xx年1月21日舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取了當(dāng)事人的陳述、申辯。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。經(jīng)查明，中磊所存在以下違法違規(guī)事實(shí)：一、對(duì)成城股份20xx年度、20xx年度年報(bào)審計(jì)時(shí)，中磊所將成城股份對(duì)安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱安華保險(xiǎn))的投資定為可能存在較高重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，對(duì)于成城股份就該筆初始投資會(huì)計(jì)處理的異常，以及20xx年安華保險(xiǎn)實(shí)收資本發(fā)生重大變化的情況下，中磊所未追加必要的審計(jì)程序，導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)成城股份對(duì)安華保險(xiǎn)的1000萬(wàn)元原始投資虛假記載為5000萬(wàn)元，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告內(nèi)容出現(xiàn)虛假記載，違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》第三十四條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)—注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求》第二十八條和第三十條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)—針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施》第七條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)—審計(jì)證據(jù)》第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定。二、對(duì)成城股份20xx年年度報(bào)告審計(jì)時(shí)，中磊所針對(duì)成城股份與上海科泉物資供應(yīng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱上?？迫?的重大、異常資產(chǎn)交易未保持對(duì)公司舞弊的職業(yè)懷疑，審計(jì)程序執(zhí)行不到位，收集的審計(jì)證據(jù)不充分，導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)成城股份虛構(gòu)向上海科泉出售物華廣場(chǎng)一、二層商鋪的資產(chǎn)交易事項(xiàng)，該筆虛假交易虛增20xx年度收入18444萬(wàn)元、虛增20xx年度利潤(rùn)總額5265萬(wàn)元，使20xx年成城股份業(yè)績(jī)由虧損轉(zhuǎn)為盈利，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告內(nèi)容存在虛假記載。中磊所上述行為違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)—注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求》第三十條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)—財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》第三十條和第三十三條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)—針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施》第七條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)—審計(jì)證據(jù)》第三條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號(hào)—函證》第10條和第11條的相關(guān)規(guī)定。以上事實(shí)，有成城股份相關(guān)定期報(bào)告及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證與附件、中磊所提供的審計(jì)工作底稿、李曉敏、熊建輝的談話筆錄等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。我局認(rèn)為中磊所上述未勤勉盡責(zé)行為，違反了《證券法》第一百七十三條的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第二百二十三條所述違法行為。對(duì)中磊所的上述違法行為，李曉敏、熊建輝為直接負(fù)責(zé)的主管人員。當(dāng)事人李曉敏、熊建輝在陳述申辯材料中和聽(tīng)證會(huì)上提出的主要申辯意見(jiàn)：，勤勉盡責(zé)，審計(jì)失敗源于公司管理層等的故意舞弊。、之前的年報(bào)審計(jì)工作等均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。、中磊所作為單位的審計(jì)責(zé)任未處罰。綜上，請(qǐng)求免予處罰。我局認(rèn)為，當(dāng)事人李曉敏、熊建輝的申辯理由不成立：，未按照審計(jì)準(zhǔn)則要求實(shí)施必要的審計(jì)程序，保持必要的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分。，有充足的證據(jù)予以證明。中磊所在上述審計(jì)中未實(shí)施必要審計(jì)程序，審計(jì)違法成立。認(rèn)定處罰簽字會(huì)計(jì)師的事實(shí)清楚。對(duì)成城股份和中磊所如何處罰不影響本案認(rèn)定。我局已充分考慮涉案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及當(dāng)事人配合調(diào)查等多種因素，對(duì)于當(dāng)事人在量罰上已經(jīng)從輕處理。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《證券法》第二百二十三條的規(guī)定，我局決定：一、責(zé)令中磊所改正違法行為。二、對(duì)李曉敏給予警告，并處以3萬(wàn)元罰款。三、對(duì)熊建輝給予警告，并處以3萬(wàn)元罰款。上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款匯交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(開(kāi)戶銀行：中信銀行總行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)71110102，由該行直接上繳國(guó)庫(kù))，并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送江西證監(jiān)局備案。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。