【正文】 作。，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實際情況，可以開展以下工作：（1）對撲救行動中的重大事項做出決策；（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救；（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū)，并做好安置；（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時報告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。，成立以下工作組。（1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和現(xiàn)場撲救力量，進(jìn)行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。（2）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對人員緊急疏散和安置。（4）社會動員組：由事發(fā)地村委會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)動員社會力量參與火災(zāi)撲救工作。（5）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財政所、供銷社等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。（6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確?，F(xiàn)場通信暢通。（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。（8）綜合信息組：由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。（9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門組成，負(fù)責(zé)對火案依法從嚴(yán)盡快查處。：森林火災(zāi)得到有效控制。：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮組將火場移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?，?dāng)?shù)卮逦瘯?yīng)組織足夠人員看守火場，最少堅持24小時，直至無火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。（2）評估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場損失情況，按歸口上報的原則向相關(guān)部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部?；馂?zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。理，形成系統(tǒng)的書面材料報鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗。建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機(jī)、無線電臺等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材，撲火隊要有足夠的燃油，準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等，還應(yīng)有移動手機(jī)等通訊設(shè)備。撲救森林火災(zāi)要逐步實行隊伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊伍，實行以專業(yè)隊伍為主，半專業(yè)隊伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會相結(jié)合。撲救森林火災(zāi)所需的財政經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門依法審理；對火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的?，F(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。、樹冠火、地下火的撲救方法（1）撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。（2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。（3）在撲救地下火時，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁€開設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對火場形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開設(shè)一段，點(diǎn)燃一段。（1）在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。（2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。（3）在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)撲火隊為主，其他撲火力量為補(bǔ)充。（4）在落實責(zé)任上，堅持職責(zé)明確、任務(wù)落實到位，建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制。，可根據(jù)實際情況進(jìn)行修改和完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在山陳村防火指揮部。各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。森林防火期間，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，認(rèn)真做好電話記錄，確保及時上傳下達(dá)。廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。全面實行進(jìn)山許可證制度，各村要修訂護(hù)林防火村民公約，明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。落實村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊，共計20人。對撲火隊員進(jìn)行必要的撲火知識教育和訓(xùn)練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量，具體分工為：指揮組組織實施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向市森林防火指揮部報告。指揮組由劉欣總指揮，王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。撲救組負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)?；召集各撲火隊報到；登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間，明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé)，組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。后勤組負(fù)責(zé)組織撲火機(jī)具和救援物資的調(diào)運(yùn)、采購、運(yùn)送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場撲火隊員受傷或生病需要急救時，后勤組應(yīng)安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)報告。鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動撲救森林火災(zāi)預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。撲救組隨時向指揮組報告火情，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮組根據(jù)火情動態(tài)，向市森林防火指揮部請求增援。后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水和干糧送到火場。山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”：進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊突擊撲打；在危險地型條件或火情環(huán)境下，原則上不動用實屬消防大隊撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊伍實施突擊。“兩嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮撲火?！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o(hù)實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。撲火隊員要服從命令，聽從指揮，既要以隊為單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺，3號工具200把，手電筒20個，備足燃油200升，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加、隨時動用。災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等?；馂?zāi)查處：案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。獎懲辦法：對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。