【正文】 檢查。省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查，確保落實先關閉、后整合的有關規(guī)定。省安監(jiān)局要會同安委會組成部門，立即組織開展全省范圍的安全生產大檢查。這次煤礦大檢查，要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關的要徹底關，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認真細致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。四、安全生產任務繁重，必須各方面齊抓共管中央明確指出，落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，確保生產安全、環(huán)境安全、產品質量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產放在首位，切實抓緊抓好，以安全發(fā)展促進科學發(fā)展。要達到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務艱巨。一是安全生產整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產基礎脆弱。目前，全省有煤礦378個，其中3萬噸以下煤礦262處。非煤礦山2424個。危險化學品從業(yè)單位4121戶。煙花爆竹從業(yè)單位7376個，有重大危險源1805個。每天有200輛危險化學品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過。183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責任主體的“廢棄庫”。%沒有整改，%尚未得到徹底整改。三是安全生產投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術裝備落后，安全生產欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴重不足，安全生產得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴大內需政策的實施，產業(yè)升級、技術改造和基礎設施建設項目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現、持續(xù)增加。面對這些繁重的任務，僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實干，才能奏效。因此，各級政府都要切實履行好領導和組織責任，各有關部門都要切實履行好監(jiān)管責任，各個企業(yè)都要切實履行好主體責任。同時，上下左右都要積極協調，密切合作，勇挑重擔，努力形成強大合力，扎實推動我省安全生產形勢穩(wěn)步好轉。五、安全生產重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責任追究制加強安全生產監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產事故之所以不斷發(fā)生，與責任追究落實不力有很大關系。面對我省當前嚴峻的安全生產形勢，我們必須著力強化責任追究。今后，屬于誰管的職責范圍，誰就必須負起責任。誰職責范圍內出了事故，必須追究誰的相關責任。一是要細化安全生產“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產事故，都要根據事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的，要堅決取消。該停止晉升的，要堅決停止。該法律懲處的，要堅決懲處。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法，細化具體的處罰內容，特別要嚴格抓好監(jiān)督落實。二是對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴肅追究領導責任甚至刑事責任。三是對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責任特別是企業(yè)主體責任真正落實。同志們，今年是國務院確定的“安全生產年”，是深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關部門和中央在甘有關單位。應該說，安全生產年活動的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟和保障措施都已明確，各級各部門、各企業(yè)要結合各自實際，制定具體的行動方案，切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，扎實工作，全省安全生產形勢一定能夠得到明顯好轉，也一定會圓滿完成全年安全生產任務。謝謝大家。在全市安全生產電視電話會議上的講話篇六各位領導，同志們：經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神，全面總結“十x五”全縣安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署“十x五”及20xx年安全生產工作，進一步加強安全監(jiān)管，全面落實責任，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面，我講三點意見：一、客觀評價，“十x五”安全生產工作成效明顯“十x五”以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產工作取得了明顯成效。（一）安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，加大安全生產責任考核和失職追責力度，依法查處生產安全事故，有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。（二）安全生產發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產知識，全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。（三）安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度，建立健全安全生產應急救援管理機構，配備了必要的應急救援儲備物資，強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構和隊伍建設，安全生產監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產安全事故隱患。（四）重點行業(yè)領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制，實現了安全生產由事后查處向事前事中監(jiān)管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉變，企業(yè)安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。（五）主要生產安全事故指標控制較好?！笆畑五”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人。納入州統計的生產安全事故為28起，死亡30人，%，受傷29人，每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出，安全生產聯合執(zhí)法機制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。二、科學謀劃，確?！笆濉卑踩a形勢穩(wěn)定好轉“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作，對促進全縣經濟實現跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署，“十x五”期間，全縣安全生產工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理，加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”?！笆畑五”期間，我們要著力抓好以下四個方面的工作。（一）著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、城市建設、生態(tài)建設、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領域中，落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中，落實在企業(yè)的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經濟發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產條件的產業(yè)和企業(yè)，以推進傳統產業(yè)集約化、機械化、信息化、標準化發(fā)展促進整合重組和轉型升級，為經濟社會發(fā)展打牢安全生產基礎。（二）著力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監(jiān)管責任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業(yè)要嚴格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求，依法落實安全生產主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，嚴防事故，確保安全。（三）著力強化安全生產宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產和職業(yè)健康知識“進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設，用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產和職業(yè)安全健康防范意識。同時，要強化應急救援技術裝備建設，配齊配全救生設備和救援裝備，全民提升應急救援保障能力。（四）著力夯實監(jiān)管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，強化安全監(jiān)管基礎工作和安全監(jiān)管隊伍作風建設，切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責；要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查、調查取證等裝備，努力為安全生產執(zhí)法創(chuàng)造良好條件；要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監(jiān)管信息平臺建設，進一步提升全縣安全生產監(jiān)管能力。三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產工作落實20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產工作，任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產安全作為政府的首要職責和的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產各項工作落實，確保全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。（一）強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程?？h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監(jiān)管責任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作；要把轄區(qū)內企業(yè)底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區(qū)內安全生產形勢穩(wěn)定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產目標責任狀》，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。（二）強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行