【正文】 村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間完成安全隱患整治。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制，特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要建立多部門聯(lián)動管理機制，力爭將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，切實提高農(nóng)村房屋建設管理水平。（一）制定工作方案。各村居要成立工作專班，結(jié)合新增農(nóng)村四類重點對象危房排查、農(nóng)房抗震排查等工作迅速進行排查，并根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，方案應明確整治重點、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。各村居做好與鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室對接，即時將工作專班、整治方案和整治進度上報。（二）安全評估鑒定。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設局為各村居提供第三方檢測鑒定服務。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村自建房，第三方檢測機構(gòu)根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69號）即時組織進行房屋安全性評估、鑒定，根據(jù)評估鑒定結(jié)果分類進行整治。（三）落實主體責任。農(nóng)村自建房存在安全隱患的由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。農(nóng)村自建房鑒定為d級或整體危險的應拆除重建，鑒定為c級（局部危險）的原則上進行修繕加固。各個村居要充分尊重農(nóng)戶意愿，堅持因地制宜、應改盡改、一戶一檔原則，嚴控質(zhì)量標準，整治后的房屋應達到當?shù)乜拐鹪O防要求、確保使用安全。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人（使用人），列入社會信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。建立重點整治臺賬，完善整治檔案，實行銷號管理，完成一戶、建檔一戶、銷號一戶。（四）明確任務分工。鎮(zhèn)各相關部門要根據(jù)職責,落實督查包保責任，將應當納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍。根據(jù)排查結(jié)果分別牽頭做好整治工作，推動建立農(nóng)村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）和維護制度。（一）加強組織領導。按照省、市、區(qū)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王大偉任組長，相關班子成員任副組長,負責制定相關政策、協(xié)調(diào)解決重大事項、指導督促整治工作等，各村居也要成立相應的組織架構(gòu)。建立“鎮(zhèn)級督導、部門包保、村居實施”工作推進機制，鎮(zhèn)各單位按照職責分工，各司其職，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行包塊指導。由鎮(zhèn)政府成立督導組，掛鉤包保村居進行督導、聯(lián)系。各村居為實施主體，實行包干負責，村黨支部書記為第一責任人，做好項目統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、實施整治、完善檔案等工作。（二）加強綜合保障。要充分動員組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大財政支持力度，充實排查整治工作人員和技術力量，排查、鑒定等相關費用由鎮(zhèn)財政給予補助,鎮(zhèn)各有關部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作。（三）強化督促指導。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組抽調(diào)專人成立督導組定期開展督促指導，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，堅決嚴肅問責。（四）做好宣傳引導。各村居、各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，營造良好的工作氛圍。一年來，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下，在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下，我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標，以解決當前突出問題和矛盾為突破口，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下：（一）強化領導，精心部署。鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神，明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來，我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任，堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動，分管領導具體抓，相關部門一起抓，并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬，壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商，最大限度調(diào)解矛盾糾紛。（二）全面摸排，突出重點。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查，對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”，對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”，全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息，建立了矛盾糾紛臺賬，做到矛盾糾紛全面掌控。（三）全面化解，有效調(diào)處。根據(jù)矛盾糾紛的復雜難易程度，我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度，對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛，由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進行調(diào)處；對一般糾紛，由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理；對婚煙家庭、鄰里關系、經(jīng)濟爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛，由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關部門進行；對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限，綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前，我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起，其中婚姻家庭糾紛6起，鄰里糾紛48起，其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的目標，保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。（四）全面宣傳，營造氛圍。利用鎮(zhèn)、村干部工作會，對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識；村（社區(qū)）利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育；鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育，用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式，積極開展社會主義精神文明宣傳教育，倡導良好鄉(xiāng)風民俗，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。一年來，雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績，但還是存在一定的不足，一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題，在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時，導致矛盾糾紛激化的情況。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。，持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。*****學校預防校園極端暴力事件實施方案為深入落實全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議和上級會議文件精神，加強學校安保工作，為孩子們學習成長創(chuàng)造平安和諧的學習環(huán)境，有效預防避免學校個人極端暴力事件發(fā)生，特制訂本方案：堅持貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，強化師生安全意識和防范能力，建立健全學校內(nèi)部防控機制建設，加強學校周邊治安整治，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、祥和的教育環(huán)境。組長：****副組長：成員：領導小組職責：在上級政府和教育、安監(jiān)部門的領導和指導下，領導小組全面貫徹執(zhí)行上級有關安全工作文件精神，負責學校的安全防范工作，各成員分工負責，各司其職，各負其責，相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同做好學校安全工作。領導小組成員及全校教職工具體職責分工如下：校長：負責學校治安綜合治理全面工作副校長：協(xié)助組長負責學校治安綜合治理工作，負責帶班期間學校治安綜合治理工作落實情況的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)處理工作。教導主任：負責學校教育教學安全工作、師生的安全教育工作。負責帶班期間學校治安綜合治理工作落實情況的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)處理工作。后勤主任：負責學校校舍安全、飲食衛(wèi)生安全、設施設備、消防安全工作。負責帶班期間學校治安綜合治理工作落實情況的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)處理工作。政教主任：負責學校日常安全管理、交通安全、校園周邊治理、校園治安保衛(wèi)和師生的安全教育工作。負責帶班期間學校治安綜合治理工作落實情況的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)處理工作。安全主任：負責校園安全監(jiān)督工作、學校日常安全管理；學校信息聯(lián)絡員。門衛(wèi)人員：嚴格履行新修訂后的門衛(wèi)工作職責。治安保衛(wèi)人員：加強靜校期間的校園巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時做出妥善處理。加強課間的校園安全巡查。近期，我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度，最大限度的預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。總結(jié)如下：我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制，黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實，確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則，綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合，做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用，堅持情報信息主導綜治工作，落實多部門參與的情報信息月分析研判機制，最大限度將掌握的信息進行整合分析，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，早預防、早穩(wěn)控、早化解。圍繞農(nóng)村工作的重點，結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點，有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī)，增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度，確保各類宣傳活動有效開展，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作，充分發(fā)揮法律顧問的作用，為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用，深入基層開展矛盾糾紛排查，切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。全面推開社會治安防控體系建設，不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面，重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度，采取行之有效的手段措施，消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面，進一步整合綜治維穩(wěn)力量，積極推廣群防群治先進做法，發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面，實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋，加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面，廣大黨員干部要具備基本的分辯能力，對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面，充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用，全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念，常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法，以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。(一)加強組織領導。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責任主體，要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領導。轄區(qū)派出所負責農(nóng)村交通安全監(jiān)管的具體工作。(二)強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學明任安辦主任，萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“安辦”)。各村要設立安全生產(chǎn)領導小組，成員由2—3名村干部組成。(三)強化鎮(zhèn)派出所(交警中隊)對農(nóng)村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能，開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。加大對轄區(qū)內(nèi)的機動車(包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機等)車輛的清理力度，詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況，逐車建立檔案，與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕素熑螘Ｈ鎸嵤┑缆方煌ò踩O(jiān)管民警路段責任制，做到重點路段、重點人群和重點時段有人監(jiān)管，有人負責。做好本轄區(qū)農(nóng)村道路及安全設施的建設和愛護，定期組織開展安全隱患排查，督促責任單位及時治理。維護轄區(qū)農(nóng)村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育。協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛。指揮疏導交通，依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。(四)建立完善農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管機制。轉(zhuǎn)載自 一是建立工作責任機制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、鎮(zhèn)安辦主抓、鎮(zhèn)派出所(交警中隊)監(jiān)管、村民委員會配合的工作責任制，形成責任分工明確、工作合力強大、監(jiān)督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮(zhèn)政府要認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，明確一名領導值班，帶領有關部門在重點路段、重點時段加強巡查。三是建立定期會議制度。鎮(zhèn)政府將定期組織召開會議，分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。四是建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管民警路段責任機制。鎮(zhèn)派出所(交警中隊)要按照定人、定路段、定職責的原則，細化道路安全監(jiān)管職責到人頭，提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度，預防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。(一)加強農(nóng)村道路建設。在新建鄉(xiāng)村道路的設計、建設中，要堅持安全第一的原則，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設暫行技術要求》、《四川省鄉(xiāng)村機耕道通用技術條件》的安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度，嚴格把好設計審查關、工程質(zhì)量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經(jīng)費等因素降低坡度、坡長、轉(zhuǎn)彎半徑等技術標準。(二)大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治，查看各類標志、標牌、標線，特別是重點增設急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標志。(一)摸清家底，建立檔案