【正文】 采購監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機(jī)制。三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)了行務(wù)公開力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少，因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時(shí)、有效處理。三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范。而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向。另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進(jìn)公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護(hù)人民銀行的良好形象。(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督。通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專門監(jiān)督。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度，對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝通，齊抓共管。充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高。成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析，部署開展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。紀(jì)檢監(jiān)察心得體會(huì)篇九今天聽了關(guān)于中國反腐的課，深受感觸，身為大學(xué)生，很少關(guān)注這一類問題，過去感覺離我們比較遙遠(yuǎn)，可今天看來卻不是。腐敗就在我們身邊，無論是“老虎”還是“蒼蠅”，都慢慢的在腐蝕我們的生活，我認(rèn)為不能再坐以待斃，應(yīng)該拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。腐敗問題是我國政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的最大障礙和瓶頸。總有部分大小干部工人總在利用職務(wù)之便撈取國家和人民群眾的好處，特別是有權(quán)、管錢、管事、收費(fèi)和專營性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)和事企業(yè)單位更是吃拿卡要，敲詐勒索。除了個(gè)人腐敗以外，更為嚴(yán)重的是出現(xiàn)了行業(yè)、部門、機(jī)關(guān)的集體腐敗。腐敗對(duì)人們具有很大的誘惑，就像今天教授講的一樣，人們可能每個(gè)人都特別討厭腐敗，反對(duì)腐敗，卻很難做到不腐敗，它隱隱的藏在人心的另一面。就比如說有一天有一個(gè)朋友當(dāng)上了什么職位，升了官，就會(huì)想著可以在他那兒得到點(diǎn)什么等等，事情看似很平常，卻也在向著腐敗靠近。人們何渴望別人不腐敗，卻不注意自身的思想規(guī)范，我認(rèn)為教授說得非常有道理，所以我們平時(shí)在抵制腐敗的同時(shí)也要反省自己。腐敗產(chǎn)生的原因主要有一下幾個(gè)：第一、用人不透明。比如 “靠關(guān)系”、“走后門”在一定范圍內(nèi)仍廣泛存在。第二、防范不周到。防范體系過于單一，對(duì)于官員，我們要學(xué)習(xí)西方，時(shí)刻把他們當(dāng)作小人來防范，與其說是防止干部腐敗，不如說是對(duì)干部保護(hù)，因?yàn)椴皇鼙O(jiān)督的權(quán)力必然腐敗。作為“屋漏在上，屋下必知”的人民群眾，雖然對(duì)一些官員的腐敗有切身感受，但由于害怕打擊報(bào)復(fù)，對(duì)反腐斗爭(zhēng)缺乏必勝的信心，或者因?yàn)闆]有關(guān)鍵證據(jù)而不得不長期忍氣吞聲。第三，懲治不力。官員的腐敗行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。百姓發(fā)現(xiàn)了信了抱不平卻忍氣吞聲，誰說誰倒霉。也就是說，我們不是有組織有系統(tǒng)的對(duì)腐敗分子展開攻擊，有些有后臺(tái)，身居高位的領(lǐng)導(dǎo)倒霉的可能性就很小。第四，體制問題。中國正處于改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)體制還不完善，有很多漏洞，使腐敗現(xiàn)象有滋生的土壤。我國經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，素質(zhì)卻跟不上經(jīng)濟(jì)的腳步，中國人有錢，所以拿著錢不當(dāng)一回事，所以經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象更加頻繁?，F(xiàn)我國官員的腐敗已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，充分認(rèn)識(shí)官員腐敗的危害性，有效的有針對(duì)性的開展反腐斗爭(zhēng)，意義重大。為了反腐，我們要堅(jiān)定意志和決心，采取一系列的措施。第一、要加大力度改革，鏟除腐敗根源和土壤。第二、進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的力度。第三、要加大輿論監(jiān)督力度。第四、要加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)作法制化，科學(xué)化和政務(wù)公開化建設(shè)。當(dāng)今我國的反腐已取得很大的成就，特別是在的帶領(lǐng)下，重重的打擊腐敗官員，各項(xiàng)反腐政策細(xì)化，細(xì)到百姓都佩服的地步，比如，強(qiáng)制官員吃頓飯都要登記菜單，規(guī)定吃飯的金額。又比如說又一次一個(gè)人排隊(duì)用二十塊錢買了包子當(dāng)早餐，更是令百姓敬佩……腐敗是孳生在黨的肌體上的毒瘤與蛆癰，如果對(duì)腐敗分子網(wǎng)開一面、法外施恩，黨和人民就絕不會(huì)答應(yīng)。我們必須拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，不管是誰，不管地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律，就一查到底，決不手軟。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，只有這樣，才能讓人民群眾看到鏟除腐敗的希望。“鍥而不舍，金石可鏤。鍥而舍之，朽木不折?！辈还茏鋈魏问虑椋灰露Q心、鼓足勇氣去做，加之方法對(duì)頭，就一定會(huì)取得成功。新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也是如此。