【正文】 又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產行為，提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經(jīng)營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術改造。四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故，有關部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經(jīng)營單位及其主要負責人的責任。對未經(jīng)安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調安全生產工作的重要職責?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門，要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產工作的先進典型和經(jīng)驗。對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動?？傊ㄟ^廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!