【正文】 責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報告；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。各街道辦事處：負責(zé)落實除雪責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)域、時限和標準；負責(zé)組織發(fā)動“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作；負責(zé)組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負責(zé)及時收集和上報災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負責(zé)盡快對房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園；負責(zé)及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。區(qū)委宣傳部：負責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負責(zé)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時傳達區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。區(qū)住建局：負責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通；會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。區(qū)執(zhí)法局：負責(zé)督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。區(qū)人武部：負責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作；負責(zé)協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。區(qū)民政局：負責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。區(qū)發(fā)改局：負責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲備等；負責(zé)維護暴風(fēng)雪期間物價穩(wěn)定工作。區(qū)教育局：負責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。區(qū)人社局：負責(zé)對應(yīng)對暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進行表獎。區(qū)財政局：負責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督；負責(zé)向上級財政申請救災(zāi)補助資金。區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。區(qū)衛(wèi)計局：負責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。區(qū)市場監(jiān)督局：負責(zé)維護暴風(fēng)雪期間市場正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風(fēng)雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施；負責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。區(qū)畜牧局：負責(zé)組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負責(zé)組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對因災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理。紫荊街道：負責(zé)制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時報區(qū)政府。負責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風(fēng)雪工作。區(qū)直機關(guān)工委：負責(zé)組織安排機關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實情況。區(qū)委區(qū)政府督查室：負責(zé)對除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實情況進行督查和通報。區(qū)機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負責(zé)對除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進行查處。區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。公安凌河分局、凌河交警大隊：負責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護和物品儲備工作。區(qū)征收辦：負責(zé)與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。區(qū)物業(yè)處：負責(zé)督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進行。財政部門應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各類應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請假報備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風(fēng)雪工作負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。雪災(zāi)發(fā)生后，要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務(wù)。各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi)，匯總和上報災(zāi)情；及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實解決因災(zāi)困難群眾的基本生活問題；組織開展救災(zāi)捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。財政部門要及時匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。發(fā)改部門要及時安排救災(zāi)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定。教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災(zāi)行動。國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與搶險救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過半小時。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，各街道要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向區(qū)政府報告。各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。（1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。（2）對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理。對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，追究主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。、解釋與實施（1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。（2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)政府備案。（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。（4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。（5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施